Рейтинг
Порталус

Комментарий к Налоговому кодексу Республики Беларусь - Статья 9.Местные налоги и сборы

Дата публикации: 30 октября 2006
Публикатор: Научная библиотека Порталус
Рубрика: ПРАВО БЕЛАРУСИ - НАЛОГОВОЕ →
Источник: (c) http://library.by
Номер публикации: №1162160160


Статья 9.Местные налоги и сборы

К местным налогам и сборам относятся:

налог с розничных продаж;

налог за услуги;

налог на рекламу;

сборы с пользователей.




Статья определяет перечень местных налогов и сборов, исходя из которого местные Советы депутатов на соответствующих административных территориях будут формировать системы местных налоговых платежей.

В настоящее время порядок применения таких налоговых платежей ежегодно устанавливается законом о бюджете на соответствующий бюджетный (финансовый) год. При этом определяются их состав (конкретные виды платежей) и отдельные условия применения.

Зачастую перечень видов местных налогов и сборов остается открытым, то есть предусматривает позицию «и другие», а определяемые элементы налогообложения, такие, как плательщики, объекты налогообложения, налоговая база и ставки, не имеют конкретики и ограничиваются лишь общими, рамочными, нормами.

В условиях недостаточной правовой определенности вопросы применения таких налоговых платежей решаются местными органами власти самостоятельно исходя из интересов местного бюджета и «налогового» потенциала подведомственных территорий. В итоге на каждой из административных территорий Республики Беларусь может действовать свой перечень местных налогов и сборов с отдельно установленными ставками, объектами обложения, порядком исчисления и уплаты.

Такая ситуация вызывает обоснованные нарекания со стороны субъектов хозяйствования, являясь особенно острой для организаций, имеющих свои обособленные структурные подразделения во всех регионах республики и строящих свою деятельность на принципах «единого баланса».

Общая часть устанавливает закрытый перечень местных налоговых платежей, которые могут быть введены местными органами власти на подведомственных административных территориях.

В него включены налог с розничных продаж, налог за услуги, налог на рекламу и сборы с пользователей.

Под сборами с пользователей в этом перечне объединены: сбор за парковку на улицах населенных пунктов и пользование стоянками в специально оборудованных местах, сбор за осуществление розничной торговли на территории города (района), сбор за использование местной символики, сбор за право проведения аукционов.

Обязательность введения местными органами власти указанных налогов и сборов Общей частью не устанавливается, в связи с чем вопрос об их применении должен быть решен органами власти каждой из административных территорий Республики Беларусь самостоятельно.

Представляется обоснованным сохранение практики, когда эти налоговые платежи будут вводиться на основе положений Налогового кодекса нормативными правовыми актами (решениями) местных Советов депутатов базового территориального уровня, а для налога с розничных продаж – областных (Минского городского) Советов депутатов. Соответствующие положения, оговаривающие уровень решений местных органов власти по ведению таких налоговых платежей, являются предметом регулирования Особенной части Налогового кодекса.

Кроме того, Особенная часть должна определить основные правовые рамки введения и применения таких платежей путем закрепления в Налоговом кодексе состава плательщиков местных налогов и сборов, их объектов налогообложения и налоговой базы с одновременным ограничением уровня налогового изъятия посредством установления предельного размера налоговых ставок.

Четкое раскрытие в Налоговом кодексе этих вопросов позволит избежать на практике тех негативных моментов, которые присущи сегодняшнему порядку применения местных налогов и сборов.

Соответственно, эта статья подлежит применению со дня вступления в силу Особенной части Налогового кодекса.

Опубликовано на Порталусе 30 октября 2006 года

Новинки на Порталусе:

Сегодня в трендах top-5


Ваше мнение?



Искали что-то другое? Поиск по Порталусу:


О Порталусе Рейтинг Каталог Авторам Реклама