Каталог
Порталус
Крупнейшая база публикаций

РАЗНОЕ есть новые публикации за сегодня \\ 22.07.18

Регулирование азартного бизнеса. Опыт Украины

Дата публикации: 02 февраля 2018
Автор: Галина Степанюк
Публикатор: Александр Павлович Шиманский
Рубрика: РАЗНОЕ
Номер публикации: №1517520503 / Жалобы? Ошибка? Выделите проблемный текст и нажмите CTRL+ENTER!


Галина Степанюк, (c)

найти другие работы автора

ЭКСКЛЮЗИВ! Публикация обнародована в Интернете через PORTALUS.RU!
На фото: Регулирование азартного бизнеса. Опыт Украины, автор: admin
На фото: Регулирование азартного бизнеса. Опыт Украины. Добавлено: admin, http://portalus.ru

Кабинет Министров Украины определил условия лицензирования и процедуры получения лицензий для азартного бизнеса. Однако местные органы власти не заинтересованы создать прозрачные условия содержания игорных заведений. Ведь за шесть лет не принято ни одного нормативного документа по игорному бизнесу, однако лицензии выдавали ... А теперь начинают говорить о том, что нужно навести порядок в этой сфере деятельности. Почему же на протяжении шести лет никто ничего не делал, а за месяц два до выборов решили уничтожить весь игорный бизнес? Это же такой же бизнес, как и любой другой, считают коммерсанты.

Стоит отметить также, что весь теневой игорный бизнес прикрывается теми же органами власти. Поэтому почти две трети области работает в тени, то есть как недобросовестные конкуренты.

Какими бывают игровые автоматы?

В Польше и Чехии игровые автоматы размещают в магазинах, барах и кафе. Однако в этих странах игровые автоматы четко разделяют на аппараты высокого и низкого азарта. Например, если единовременная ставка не превышает пяти евроцентов (в игровых аппаратах низкого азарта), то физически в час нельзя проиграть более чем 30-50 евро соответственно, такие игровые автоматы во многих европейских странах размещают в названных выше учреждениях.

На аппаратах высокого азарта можно делать одноразовые ставки на десять и более долларов США. Эти аппараты должны быть размещены в специализированных учреждениях (казино, игровых клубах и т.д.).

Такой четкое разделение должно быть и у нас. Однако пока можно только надеяться, что Верховная Рада Украины таки возьмется за законодательное регулирование игорного бизнеса в следующем созыве.

В соответствующих заведениях и на улицах города можно увидеть несколько основных видов игровых автоматов. Первые - механические игровые автоматы (так называемые барабаны). На западе их называют уличными машинами.

Вторые - электронные слот машины - устройства с плазменными мониторами. Это довольно дорогие автоматы с объемным звучанием. В них предусмотрено высокие одноразовые ставки - 10-15 долларов. Правда, высоким может быть и выигрыш. Есть так называемые электронные рулетки, принцип действия которых такой же, как в казино. Основное отличие в том, что принимают ставки здесь и выполняют другие действия с помощью электроники.

Есть уличные игровые автоматы, это так называемые "ромашки" и "столбики". "Столбики" - это четырехгранные автоматы высотой до двух метров. С каждой стороны размещен экран. Игрок бросает монеты и ждет, чтобы на мониторе появились цифры. Если они совпадают, то попытка была выигрышной. Если нет, то вы проиграли. "Ромашка" - это такой себе мини киоск, внутри которого сидит человек. Электронная часть устройства - под наблюдением человека. Внешне принцип действия автомата такой же, как и предыдущий. По такому же принципу построена любая интерактивная игровая система (см. образец по внешней ссылке) в Интернете - по сути, это те же автоматы, запрограммированные определенным способом. Работают они абсолютно легально, так как зарегистрированы за рубежом. Более того, зачастую в них есть повышенный выигрыш, вплоть до 98%, так как такие системы не обслуживает персонал, нет необходимости в аренде помещения и других расходах.

Кстати, стандарт выигрыша в программе игрового автомата заложен в европейской хартии и составляет 92%. Однако в Украине попадает много контрафактной продукции (в основном из России). Поддельные электронные платы в таких игровых автоматах позволяют сделать процент выигрыша значительно меньше.

Напоследок о прибыльности игрового бизнеса. На 2010-2015 гг. Франция определила десять основных направлений развития экономики, которые являются предметом национальной защиты. Под номером семь указан ... игорный бизнес. То есть если его упорядочить, то он может давать огромные поступления в госбюджет. Здесь хороший пример - Беларусь.

Решение проблемы с "однорукими бандитами" в Украине

Первым шагом к решению проблемы стало постановление Кабинета Министров Украины от 21.12.2005 N1254 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины", в которой Министерство финансов определили органом лицензирования организации деятельности по проведению азартных игр.

А согласно Закону Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности", плата за лицензию сроком на пять лет составляет 150 000 евро.

Итак, этим законом предусмотрено, что предпринимателю надо выдавать генеральную лицензию на пять лет. Частично это отрегулирует игорный бизнес. Ведь ответственность за нарушение условий лицензии будет довольно жесткой. Например, предпринимателя могут даже лишить лицензии. Разумеется, такие условия не поощряют бизнесменов к нарушениям. Ведь кто же будет рисковать потерять лицензию стоимостью 150 000 евро, пустив в игорное заведение подростка или злоупотребляя другими условиями лицензирования? А значит, использовать те игровые автоматы, в которых заложен определенный процент выигрыша, а не автоматы с программами, приобретенными на черном рынке, где сам предприниматель закладывает сумму выигрыша (или даже проигрыша), которая ему выгодна.

Еще один больной вопрос - установление игровых аппаратов под открытым небом. Это также предусмотрено в законе. То есть размещать автоматы на улицах запретят, ведь именно на таких автоматах играют подростки, поскольку доступ к ним свободный для всех. Да и сами игровые автоматы, размещенные на улицах, часто сомнительного качества.

Опубликовано 02 февраля 2018 года



КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА (нажмите для поиска): игорный бизнес, право Украины, игорный бизнес в Украине



© Portalus.ru, возможно немассовое копирование материалов при условии обратной индексируемой гиперссылки на Порталус.
Ваше мнение?