К числу выдающихся подвигов советского народа в годы Великой Отечественной войны относится беспримерное по масштабам перемещение на Восток промышленных предприятий из западных и юго-западных районов страны. Изучение этой проблемы представляет большой научный и политический интерес, так как помогает раскрыть преимущества советской социалистической системы хозяйства перед капиталистической, показать закономерный характер победы СССР над фашистской Германией. Вместе с тем приходится признать, что перебазирование промышленности не нашло должного отражения в советской историографии. Частично эта проблема освещается в трудах более широкого плана. Из работ, специально посвященных данной проблеме, можно назвать статьи Л. М. Кантора, А. Ф. Хавина и А. В. Митрофановой¹ . В исторической литературе совсем нет исследований по истории борьбы Коммунистической партии за перебазирование промышленности на Восток.

Автор настоящей статьи делает попытку на основе новых архивных материалов осветить ряд проблем, которые пришлось решать советским людям при размещении эвакуированных заводов и фабрик, и на примере деятельности партийных организаций Южного Урала показать руководящую роль КПСС в деле восстановления перебазированных предприятий.

*

За годы Советской власти Урал превратился в могучую базу социалистической индустрии. В период первых пятилеток здесь развернулось строительство десятков крупнейших заводов и прежде всего гигантов тяжелой индустрии. С 1929 по 1937 г. в этом районе в строй вошло свыше 200 новых крупных предприятий. С 1927 по 1937 г. валовая продукция крупной промышленности на Урале выросла почти в 7 раз. Причем 90% всей промышленной продукции Урала давали новые и реконструированные заводы. За предвоенные годы третьей пятилетки выпуск продукции крупной промышленности на Урале возрос более чем в 5 раз. Вместе с тем в это время здесь был построен ряд предприятий легкой и пищевой промышленности² .

Мощная индустриальная база, созданная на Урале советским народом, дала возможность разместить здесь в первый период Отечественной войны свыше 450 крупных промышленных предприятий, эвакуи-

¹ Л. М. Кантор. Перебазирование промышленности СССР. "Записки планового института". Вып. VI. Л. 1947; А. Хавин. Великое перемещение индустрии (из истории перебазирования советской промышленности во время Отечественной войны). Журнал "Новый мир", 1948, N 6; А. В. Митрофанова. Эвакуация промышленных предприятий в годы Великой Отечественной войны (1943 - 1942 гг.). "История СССР", 1960, N 3.

² См. Большая Советская Энциклопедия. Изд. П. Т. 44, стр. 294 - 295.

рованных из западных районов страны. Из них около 320 обосновались на Южном Урале³ .

Эвакуация промышленности представляла собой сложнейшую задачу. Надо было не только вывезти оборудование, но так же быстро разместить предприятия и ввести их в строй на новых местах. Речь шла не о простой эвакуации станков и агрегатов, а о перебазировании в кратчайшие сроки целых отраслей промышленности, о перемещении на Восток многих сотен заводов и фабрик.

Эвакуация осуществлялась под непосредственным руководством Центрального Комитета Коммунистической партии. Для оперативного решения вопросов, связанных с перебазированием промышленности, при Государственном Комитете Обороны был создан специальный орган - Совет по эвакуации - во главе с Н. М. Шверником. ЦК ВКП(б), СНК СССР, ГКО рассматривали планы размещения эвакуируемых предприятий, решали вопросы об их кредитовании, об (устройстве на новых местах рабочих, служащих и их семей. Проблема перебазирования промышленности нашла отражение в военно-хозяйственном плане, принятом партией и правительством на IV квартал 1941 г. и на 1942 г. для районов Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии⁴ .

Работу на местах по размещению эвакуированных заводов и фабрик возглавили партийные организации. Военная обстановка зачастую требовала безотлагательного решения на месте важнейших хозяйственных и производственных вопросов. В условиях военного времени партийные органы нередко брали на себя функции непосредственного управления хозяйством. Партия вместе с тем принимала все меры к тому, чтобы повысить ответственность и активизировать деятельность советских, профсоюзных и других организаций в мобилизации масс на перестройку экономики страны применительно к нуждам фронта. Советы, профсоюзы, комсомол, хозяйственные органы много сделали для восстановления и скорейшего ввода в эксплуатацию эвакуированных заводов и фабрик.

Большую помощь в рациональном размещении перебазированных предприятий оказали советские ученые, и в частности Комиссия по мобилизации на нужды обороны ресурсов Урала, созданная в Свердловске в августе 1941 г. по инициативе президента Академии наук СССР В. Л. Комарова. В работе комиссии принимали активное участие крупнейшие ученые - академики А. А. Байков, И. П. Бардин, Э. В. Брицке, В. А. Обручев и другие. Члены комиссии в связи с размещением эвакуированных заводов изучали на месте состояние строительных площадок на действующих предприятиях, стремились к тому, чтобы устанавливаемые агрегаты были тесно связаны с действующим оборудованием и обслуживались вспомогательными цехами уральских заводов⁵ .

Чтобы облегчить восстановление и скорейший ввод в строй эвакуированного оборудования, оно по возможности адресовалось в те пункты, где имелись родственные отрасли промышленности. Так, в Челябинскую область, располагающую мощной металлургической индустрией, наибольшее число заводов (54) было эвакуировано по Наркомату черной металлургии. В то же время по Наркомлегпрому сюда эвакуировалось 8, а по Наркомату пищевой промышленности - всего 5 предприятий⁶ . Однако произвести эвакуацию с учетом наличия на новых местах

³ Челябинский областной партийный архив (ЧОПА), ф. 288, оп. 3, д. 466, л. 2; Оренбургский областной партийный архив (ООПА), ф. 371, оп. 9, д. 304, лл. 1 - 4; "Советская Башкирия. Исторические очерки". Уфа. 1957, стр. 284.

⁴ "Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам". Т. Н. М. 1957, стр. 708.

⁵ Н. П. Липатов. Черная металлургия Урала в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.). Очерки истории строительства. М. 1960, стр. 27 - 28.

⁶ ЧОПА, ф. 288, оп. 3, д. 466, лл. 1 - 2.

родственных отраслей промышленности не всегда удавалось. Нередко оборудование приходилось направлять в районы, где однотипных предприятий не имелось.

При размещении на новых местах эвакуированных заводов и фабрик необходимо было подыскать свободные производственные площади или построить новые помещения, разгрузить и доставить на монтажные площадки прибывшее по эвакуации оборудование, установить станки и агрегаты и пустить их в ход, обеспечить жильем сотни тысяч людей, приехавших из западных районов, наладить систему кооперирования эвакуированных предприятий друг с другом и с местными предприятиями, изыскать недостающую рабочую силу и в сжатые сроки обучить новое пополнение, обеспечить прибывшие заводы электроэнергией и многое другое.

Подавляющая часть оборудования, эвакуированного на Южный Урал, разместилась на площадях местных заводов и фабрик. Из 171 предприятия, прибывшего в Челябинскую область, лишь 58 были восстановлены как самостоятельные хозяйственные объекты, а оборудование остальных 113 влилось в действующие заводы⁷ . В Челябинске на машиностроительном заводе имени Д. В. Колющенко разместилось несколько предприятий. А на заводе имени Серго Орджоникидзе полностью или частично было установлено оборудование 23 предприятий⁸ . На площадях Магнитогорского металлургического комбината и Златоустовского металлургического завода разместилось оборудование почти всех заводов Наркомата черной металлургии, эвакуированных в Челябинскую область⁹ . Даже такой крупный завод, как Кировский, после эвакуации из Ленинграда в основном расположился на производственных площадях одного предприятия - Челябинского тракторного завода.

Размещение перебазированного оборудования на свободных площадях местных предприятий позволяло в минимальные сроки ввести это оборудование в строй и организовать на нем производство боевой техники, в которой осенью 1941 г. фронт испытывал острейшую нужду.

Из числа тех предприятий, которые восстанавливались как самостоятельные объекты, большинство также получило готовые помещения. Только одному заводу, эвакуированному в Чкалов, было выделено около 30 тыс. кв. м производственных площадей¹⁰ . Завод Наркомата нефтяной промышленности, эвакуированный в Чкаловскую область, получил здания Берлинского кирпичного завода¹¹ , а станкостроительный завод "Коммунар", прибывший из г. Лубны, разместился в помещениях Саракташской МТМ¹² .

Однако зданий промышленного типа для всех эвакуированных предприятий не хватало. Поэтому значительная часть их разместилась в помещениях учреждений, институтов, магазинов, клубов и т. п. Первому государственному часовому заводу, прибывшему в Златоуст, пришлось занять здание драматического театра¹³ . В здании оперного театра разместился завод "Калибр", перебазированный из Москвы в Челябинск¹⁴ .

Нередко оборудование одного предприятия приходилось размещать в нескольких зданиях, расположенных вдали друг от друга. Например, оборудование текстильной фабрики имени В. П. Ногина было смонти-

⁷ Там же, л. 2.

⁸ Там же, оп. 5, д. 877, л. 20.

⁹ Там же, оп. 3, д. 466, л. 1.

¹⁰ ООПА, ф. 267, оп. 13, д. 6, л. 5.

¹¹ Центральный партийный архив Института марксизма ленинизма при ЦК КПСС (ППА НМЛ), ф. 17, оп. 22, д. 3711, л. 180.

¹² Там же, д. 3735, л. 131.

¹³ ЧОПА, ф. 288, оп. 3, д. 369. л. 127.

¹⁴ ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 1, д. 2423, л. 46.

ровано в помещениях челябинского кинотеатра "Пролетарий" и двух магазинов¹⁵ . А завод, прибывший в Троицк, занял помещения пивоваренного завода, автобазы, складов маслозавода, школы комбайнеров и др.¹⁶ .

Размещение оборудования в зданиях непромышленного типа в силу военной необходимости требовало их значительной реконструкции и порождало в работе предприятий серьезные трудности. Однако в сложных условиях первого периода войны все же было выгоднее и быстрее переоборудовать эти здания, чем строить новые корпуса.

Перебазирование предприятий обычно производилось с учетом наличия помещений, пригодных для их размещения. Но предусмотреть это не всегда было возможно. Поэтому иногда изыскивать нужные площади приходилось уже после прибытия эшелонов с оборудованием. Шнуро-плетельной фабрике, прибывшей в Чкалов, по решению обкома партии было предоставлено помещение клуба Оренбургской железной дороги¹⁷ . Для размещения завода "Медаппаратуры" Чкаловский городской комитет ВКП(б) предложил Дзержинскому райсовету предоставить здание райсобеса¹⁸ . Челябинский обком партии выделил заводу "Динамо" в городе Миассе 1200 кв. м производственных площадей и 3600 кв. м складских помещений¹⁹ .

Для выявления зданий, где бы можно было разместить эвакуированное оборудование, по инициативе партийных органов специально обследовались различные объекты. В ноябре 1941 г. по инициативе и по решению Чкаловского обкома и Халиловского райкома партии был произведен осмотр промышленных зданий и других сооружений Магнезитового завода, Халиловской МТС и рудника "Айдарбак" с целью размещения на площадях этих предприятий завода "Станкопатрон". Были найдены пригодными для этой цели помещение клуба поселка Халилово (1200 кв. м), двухэтажный корпус Магнезитового завода (1070 кв. м), здания гаражей и складов (2100 кв. м) и другие помещения. В общей сложности здесь удалось выявить свыше 5 тыс. кв. м²⁰ . Одновременно Чкаловский обком ВКП(б) организовал обследование построек Каинды-Кумакского совхоза. Комиссия нашла возможным разместить на свободных площадях без ущерба для совхоза оборудование двух московских предприятий²¹ .

Сочетание строгого планового начала, отличавшего действия центральных государственных органов, с творческой инициативой местных партийных и советских организаций позволило обеспечить наиболее рациональное с точки зрения интересов экономики размещение эвакуированных предприятий.

Нелегко было погрузить и перевезти оборудование за тысячи километров. Однако не меньше трудностей возникало при восстановлении его после перебазирования. Прибывало эшелонов много, и разгрузить их надо было быстро. Местные партийные органы старались привлечь для этого все имевшиеся в наличии разгрузочные машины и механизмы. Так, Уфимский горком ВКП(б) 21 ноября 1941 г., рассмотрев вопрос о мероприятиях по усилению разгрузки оборудования прибывшего в Башкирию крупного завода, обязал руководство двух строительных трестов выделить этому заводу пять гусеничных и два железнодорожных крана²² . Чкаловский обком партии предложил руководству

¹⁵ ЧОПА, ф. 288, от. 3, д. 424, л. 43.

¹⁶ Там же, д. 465, л. 1.

¹⁷ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 22, д. 3736, лл. 78 - 79.

¹⁸ Там же, оп. 1, д. 2509, лл. 156 - 157.

¹⁹ ЧОПА, ф. 288, оп. 3, д. 462, л. 341.

²⁰ ООПА, ф. 371, оп. 9, д. 220, лл. 8 - 9.

²¹ Там же, д. 228, л. 34.

²² Башкирский областной партийный архив (БОПА), ф. 122, оп. 21, д. 261, л. 224.

Южно-Уральской железной дороги предоставить Ново-Краматорскому заводу 45-тонный кран для разгрузки тяжелого оборудования, прибывшего в адрес завода²³ . Число таких примеров можно увеличить. Они свидетельствуют о том, что партийные органы оперативно вводили в действие все резервы, использовали все возможности для ускорения разгрузочных работ.

Но кранов и транспортеров не хватало даже для разгрузки особенно тяжелых агрегатов. Разгружать прибывшие эшелоны приходилось в основном вручную, для чего требовалось много рабочей силы, которой также не хватало. Дело осложнялось тем, что рабочие эвакуированных предприятий приезжали обычно позже прибытия эшелонов с оборудованием. Парторганизациям Южного Урала пришлось широко привлечь к разгрузочным работам местное население. В конце августа 1941 г. Орский горком ВКГТ(б) мобилизовал на разгрузку станков и машин 3500 человек²⁴ . Для этой же цели партийная организация Уфы по решению городского комитета партии мобилизовывала ежедневно несколько тысяч рабочих²⁵ . На разгрузку направлялись прежде всего служащие различных учреждений, что освобождало промышленные предприятия от необходимости снимать рабочих с производства.

Парторганизации принимали меры к сохранению и сбережению выгружаемых станков и машин. Они заботились о том, чтобы к эвакуированному имуществу было обеспечено бережное отношение. Это было тем более необходимо, что хранить его до начала монтажа приходилось в неблагоприятных условиях, зачастую под открытым небом. Бюро Челябинского обкома партии 8 октября 1941 г. специально обсудило вопрос "О сохранности эвакуированного оборудования". Бюро создало комиссию под председательством секретаря обкома Л. С. Баранова, перед которой поставило задачу осуществлять контроль за хранением и использованием перебазированного имущества²⁶ . В Магнитогорске из представителей партийных и советских органов также была создана комиссия, которая организовала прием, сортировку, учет и хранение оборудования. В Каменске-Уральском после решений обкома партии был произведен тщательный учет оборудования, выяснена его стоимость, выявлено, какие станки и машины надо переадресовать за невозможностью использования их на месте²⁷ .

Забота партийных организаций о сбережении эвакуированного имущества предохраняла от порчи и расхищения народное достояние, которое затем было поставлено на службу интересам обороны Родины.

Сложным делом была переброска оборудования от железнодорожных станций на монтажные площадки. Гужевого и автомобильного транспорта часто не хватало для обслуживания действующих заводов и фабрик. Парторганизации принимали срочные меры к устранению трудностей, собирая и мобилизуя транспортные средства всюду, где имелась к тому хоть малейшая возможность. Для транспортировки станков одного из заводов по решению Уфимского горкома партии предприятия и стройки города должны были выделить в общей сложности 24 трактора, 55 автомашин (из них 10 пятитонок), 3 паровоза, 100 лошадей²⁸ . Помимо транспортных средств промышленных предприятий, партийные органы привлекали к перевозке оборудования и сельский транспорт. Так, Башкирский обком ВКП(б) для перевозки

²³ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, д. 2492, л. 174.

²⁴ ООПА, ф. 748, оп. 1, д. 573, л. 152.

²⁵ БОПА, ф. 122, оп. 21, д. 261, л. 224.

²⁶ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 22, д. 3635, л. 156.

²⁷ ЧОПА, ф. 288, оп. 3, д. 403, л. 9.

²⁸ БОПА, ф. 122, оп. 21, д. 261, л. 225.

имущества этого же завода поручил Совнаркому БАССР привлечь из сельских районов в порядке трудовой повинности 500 подвод²⁹ .

Для монтажа оборудования, доставленного к месту назначения, как правило, нужно было произвести определенные строительные работы. В одних случаях, как отмечалось, требовалось реконструировать здания, отведенные под монтаж, в других - заново построить недостающие помещения. Завод, прибывший из Брянска, после эвакуации получил производственные помещения бывшего Усть-Катавского вагоностроительного завода. Однако программа выпуска заводом оборонной продукции потребовала расширения выделенных заводу площадей и строительства новых цехов - сборочного и инструментального³⁰ . В Стерлитамаке при восстановлении станкостроительного завода имени В. И. Ленина также были произведены крупные строительные работы. Этому заводу были предоставлены корпуса недостроенного завода нефтяного оборудования. Чтобы обеспечить нормальную работу предприятия, строителям пришлось дополнить трехпролетный корпус двумя новыми пролетами, закончить строительство здания заводоуправления и переоборудовать его под инструментальный цех. Кроме того, были возведены новые здания для термического и кузнечного цехов³¹ .

Реконструкция зданий и сооружение новых помещений требовали немало строительных материалов и рабочих рук. Ни тем, ни другим эвакуированные предприятия в достаточном количестве не располагали. Выход имелся один: нужно было изыскать и мобилизовать местные ресурсы, в особенности ресурсы действующих заводов и фабрик. Именно по такому пути и пошли коммунисты Южного Урала. Для восстановления одного из заводов, прибывшего в Златоуст, по указанию горкома партии из фондов города и предприятий было выделено большое количество стройматериалов. Для участия в монтаже оборудования этого и еще нескольких эвакуированных заводов стройтрест N 24, Металлургический завод, завод Металлоконструкций и другие местные предприятия направили плотников, электриков, монтажников³² . При введении в строй эвакуированного в Чкаловскую область завода сверл обком ВКП(б) выделил ему через Облплан 100 тыс. штук кирпича и 1000 кубометров леса³³ . Обком помог также и заводу "Автозапчасть" в получении 900 кубометров леса для строительства производственных зданий (следует учесть, что в этой степной области лес был особенно дефицитным материалом)³⁴ . Значительную помощь кадрами строителей получил завод, прибывший в Медногорск. По решению горкома партии на монтажную площадку этого завода были переброшены все рабочие треста "Ормедьстрой"³⁵ . Кроме того, Чкаловский областной комитет партии дополнительно направил заводу 900 рабочих-строителей³⁶ .

Разносторонняя помощь эвакуированным заводам и фабрикам со стороны местных предприятий явилась одной из главных предпосылок успешного размещения перебазированной промышленности.

С целью оказания непосредственно на месте практической помощи руководящие партийные органы Южного Урала посылали на эвакуированные предприятия своих работников. 20 октября 1941 г. Чкаловский обком ВКП(б) командировал на прибывшие заводы 10 человек, в том числе секретарей обкома Д. В. Хейло, П. И. Матыс, П. И. Титова, члена бюро обкома М. С. Ерогова и уполномоченного КПК по Чкаловской

²⁹ ЦГГА ИМ Л, ф. 17, оп. 22, д. 184, л. 126.

³⁰ ЧОПА, ф. 288, оп. 3, д. 384, л. 101.

³¹ БОПА, ф. 122, оп. 21, д. 387, л. 202.

³² ЧОПА, ф. 288, оп. 5, д. 960, л. 7.

³³ ЦПА ИМ Л, ф. 17, оп. 1, д. 2490, лл. 20 - 21.

³⁴ ООПА, ф. 267, оп. 13, д. 6, л. 43.

³⁵ Там же, ф. 371, оп. 9, д. 236. л. 11.

³⁶ Там же, л. 14.

области С. И. Пономарева³⁷ . В помощь парторганизациям предприятий, эвакуированных в Златоуст, были выделены бригады горкома партии, которые помогли широко развернуть агитационно-массовую работу среди прибывших коллективов.

На строительно-монтажные работы парторганизации привлекали всех членов коллектива, независимо от их специальности и занимаемой должности. К примеру, при восстановлении завода, эвакуированного в Медногорск, конструкторы А. Н. Антипин, Д. И. Горшков, инженеры М. Г. Столяров и М. Г. Варфаламеев входили в бригаду по перевозке и установке оборудования. Они извлекали из-под снега и убирали металл и другие материалы. Техник-конструктор Б. А. Кожевников, технолог С. Г. Степанов и конструктор М. Г. Тарнапольский перенесли на руках десятки тонн грузов. Почти без механизмов, в основном вручную они устанавливали и пускали станки³⁸ .

Движимые горячей любовью к Родине, советские люди стремились отдать ей в трудный для нее час все свои силы. Каждый самоотверженно трудился там, куда посылала его партия. Героизм в тылу был столь же массовым, как и героизм на фронте.

Стремясь как можно быстрее ввести в строй эвакуированные предприятия, коммунисты старались организовать монтаж оборудования уже в процессе строительных работ. Бюро Стерлитамакского горкома партии, возложив восстановление станкостроительного завода имени В. И. Ленина на трест "Башгазстрой", предложило управляющему трестом одновременно со строительством вести монтаж поступающего для цехов оборудования. Выполняя данное решение, коммунисты обеспечили досрочную установку станков. Например, оборудование цеха N 3 монтировалось в то время, когда строители еще вели траншеи под фундаменты наружных стен³⁹ . Точно так же действовала парторганизация одного завода, перебазированного из Ленинграда в Чкаловскую область. Коммунисты директор завода Я. Е. Шаройко, главный инженер С. К. Травин и парторг ЦК Г. Г. Зверев организовали установку станков и агрегатов одновременно со строительными работами. Это позволило заводу досрочно вступить в строй действующих предприятий: по графику было намечено пустить завод 20 октября, а пустили 1 октября⁴⁰ .

Партийным и советским организациям пришлось решать большую и сложную задачу обеспечения эвакуированных предприятий квалифицированными рабочими кадрами. Как правило, на новые места вместе с заводами прибывало лишь 30 - 40% рабочих⁴¹ . Производственное обучение чаще всего начиналось уже в ходе монтажа оборудования. На заводе, перебазированном в Орск, подготовка новых рабочих началась с момента установки станков, проверки, наладки и опробования оборудования. Вопрос обучения кадров обсуждался на заседании партийного бюро и на цеховых партийных собраниях. В результате принятых мер ко времени пуска отдельных участков в цехах N 3 и N 4 имелся почти полный состав сравнительно хорошо подготовленных рабочих⁴² . Аналогичным путем организовали обучение нового пополнения на одном из заводов, эвакуированных в Чкалов. Парторганизация и администрация предприятия подобрали для обучения молодежи 97 наиболее опытных инженеров и техников. Занятия начались 20 ноября, а 15 декабря 1941 г. все ученики перешли на сдельную оплату. Умело организованный про-

³⁷ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 22, д. 3735, л. 128.

³⁸ ООПА, ф. 371, оп. 9, д. 350, л. 14.

³⁹ БОПА, ф. 122, оп. 21, д. 246, л. 111; д. 387, л. 203.

⁴⁰ ООПА, ф. 371, оп. 9, д. 219, л. 93.

⁴¹ А. В. Митрофанова. Указ. соч., стр. 38.

⁴² ООПА, ф. 371, оп. 9, д. 324, л. 34.

цесс обучения позволил заводу уже в ноябре выполнить производственную программу на 126%⁴³ .

Высокая оперативность, проявленная партийными организациями при размещении перебазированных заводов и фабрик, способствовала быстрому решению задач, которые поставила война перед народным хозяйством.

Борясь за досрочный монтаж оборудования, партийные организации прилагали все усилия к тому, чтобы возможно скорее наладить производство нужной фронту продукции. Именно в этом видели коммунисты свою главную задачу при восстановлении эвакуированных предприятий. Бюро парткома одного завода, прибывшего в Чкаловскую область, обсудив ход монтажных работ, предложило директору завода Томилину и начальникам цехов обеспечить немедленный ввод в строй оборудования, на котором можно было изготовлять боеприпасы⁴⁴ . На Стерлитамакском заводе имени В. И. Ленина смонтированные станки сразу же запускались в ход. В результате завод уже в первый месяц пребывания на новом месте полностью выполнил производственное задание⁴⁵ . На заводе "Автозапчасть" над станками устанавливались шалаши и немедленно начиналось изготовление оборонной продукции. Это позволило заводу уже в октябре перевыполнить программу по производству боеприпасов, хотя к этому времени восстановление завода еще не было закончено⁴⁶ .

При восстановлении эвакуированных предприятий, как и в других областях перестройки промышленности, рабочие проявляли чудеса трудового героизма. Ни технические препятствия, ни бытовые лишения, ни лютые морозы - ничто не могло помешать их горячему стремлению помочь Родине, фронту.

Осенью 1941 г. в Челябинскую область был эвакуирован завод, изготовлявший радиаторы для танковой и авиационной промышленности. При восстановлении предприятия на новом месте коллектив столкнулся с огромными трудностями. Особенно остро чувствовалась нехватка электроэнергии, которой много требовалось для подогрева селитровых и свинцовых ванн. Желая быстрее начать производство необходимой фронту продукции, инженеры и техники установили специальные печи, действовавшие на твердом топливе. Поскольку это до конца не решало проблемы, заводу выделили два дизельных двигателя с генераторами. Чтобы установить их, требовалось провести крупные земляные и бетонные работы. Весь коллектив завода включился в это дело. Проработав в цехе 11 часов, люди шли копать котлован и укладывать бетон в фундамент под двигатели. Рабочие трудились еще по 4 - 5 часов, вдвое и более перевыполняя норму. В итоге дизели и генераторы были установлены в два раза быстрее, чем это делалось в мирное время. Проблема обеспечения завода электроэнергией была решена⁴⁷ .

При восстановлении прибывшего в Медногорск завода отличился семидесятидвухлетний рабочий коммунист Александр Александрович Московский, который трудился на этом заводе 40 лет. Он сам полностью оборудовал свое рабочее место⁴⁸ . Не меньший патриотизм проявил на монтаже оборудования в г. Чкалове старый, кадровый рабочий Баулин, имевший за плечами 62 года производственного стажа. Он не уходил из цеха по две-три смены подряд⁴⁹ . В Уфе на восстановлении завода трудился семидесятилетний рабочий орденоносец Павел Филиппович

⁴³ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1. д. 2506, л. 61.

⁴⁴ ООПА, ф. 371. оп. 9, д. 236, л. 141.

⁴⁵ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, д. 149, л. 37.

⁴⁶ ООПА, ф. 267, оп. 13, д. 6, л. 41

⁴⁷ ЧОПА, ф. 288. оп. 3, д. 465, л. 16.

⁴⁸ ООПА, ф. 371, оп. 9, д. 350, л. 14

⁴⁹ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, д. 2506, л. 32.

Сафронов, у которого на фронте сражались 11 сыновей. В снежные бураны, когда не ходили трамваи и останавливались поезда, он приходил пешком на монтажную площадку. Однажды начальник цеха сказал Сафронову, что в его возрасте можно было бы не приходить в такую погоду. П. Ф. Сафронов ответил на это: "Сейчас нельзя сидеть дома - страна ждет от нас быстрейшего восстановления завода"⁵⁰ .

Горячий патриотизм советских людей, вдохновляемых Коммунистической партией, помогал преодолевать огромные трудности, возникавшие в процессе восстановления эвакуированных предприятий.

Партийные организации проводили большую работу по налаживанию производства на перебазированных предприятиях. Они, например, помогали прибывшим предприятиям размещать заказы на изготовление недостающего оборудования на местных заводах. Так, по решению Златоустовского горкома ВКП(б) часть недостающего оборудования для эвакуированных заводов была изготовлена на предприятиях города⁵¹ . Точно так же поступил Чкаловский горком партии, обеспечивший изготовление на месте оборудования, в котором остро нуждался один из прибывших заводов⁵² .

В других случаях для компенсации недостающего оборудования осуществлялось кооперирование эвакуированных предприятий или между собой, или с местными заводами и фабриками. Основные вопросы кооперирования решались, конечно, центральными партийными и советскими органами. Этот момент учитывался еще при выборе места назначения эвакуированных предприятий. Центральный Комитет партии и Совнарком СССР старались перебазировать предприятия группами, объединяющими заводы и фабрики одной отрасли или смежных отраслей промышленности, производственно связанных друг с другом. Вместе с тем в этом деле важную роль сыграли парторганизации Южного Урала, обеспечившие скорейшее претворение в жизнь указаний центральных органов. Они творчески решали отдельные вопросы кооперирования предприятий. Так, Чкаловский обком партии в ноябре 1941 г. обязал руководство саракташского завода "Коммунар", Чкаловского станкостроительного завода и завода кузнечно-прессового оборудования принять от эвакуированного завода имени К. Е. Ворошилова заказы на изготовление узлов и деталей производимой этим заводом оборонной продукции⁵³ .

Кооперирование перебазированных предприятий друг с другом и с местными заводами создавало необходимые предпосылки для наиболее эффективного использования эвакуированного оборудования при производстве боевой техники.

При восстановлении предприятий парторганизации проявляли особую заботу о приеме и размещении людей. На Южный Урал вместе с заводами и фабриками в общей сложности прибыло много рабочих, служащих и их семей. В Чкалове уже к сентябрю 1941 г. было расселено около 40 тыс. человек⁵⁴ . В Уфе за первые полгода войны разместилось более 100 тыс. рабочих, служащих и членов их семей⁵⁵ . По 100 тыс. человек прибыли в Златоуст и Магнитогорск. А в Челябинск эвакуировалось около 200 тыс. человек⁵⁶ .

К приему эвакуированных тружеников и их семей коммунисты Южного Урала готовились до прибытия эшелонов. Как правило, во всех населенных пунктах, куда перебазировались предприятия, создавались

⁵⁰ БОПА, ф. 122, оп. 22, д. 262, л. 84.

⁵¹ ЧОПА, ф. 288, оп. 5, д. 960, л. 7.

⁵² ООПА, ф. 267, оп. 13, д. 6, л. 10.

⁵³ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 22, д. 3736, лл. 27 - 28.

⁵⁴ Там же, д. 3711, л. 45.

⁵⁵ Там же, оп. 1, д. 149, л. 12.

⁵⁶ ЧОПА, ф. 288, оп. 5, д. 917, л. 34.

партийно-советские комиссии, на которые возлагалось непосредственное руководство делом приема и размещения прибывавших. Такую комиссию создал, например, 12 июля 1941 г. Стерлитамакский горком ВКП(б). В ее задачу входила организация размещения рабочих, инженеров, техников и служащих завода имени В. И. Ленина⁵⁷ . 4 августа комиссия по приему и размещению эвакуируемых была образована Чкаловским горкомом партии⁵⁸ . Бюро Кувандыкского райкома партии (Чкаловская область), обсудив вопрос "О практических мероприятиях по расселению эвакуированных рабочих", также создало комиссию. Возглавил комиссию секретарь райкома А. Ф. Курмышев⁵⁹ . 20 октября комиссию из представителей обкома и совнаркома республики создал Башкирский обком партии. Руководство ее работой возлагалось на одного из секретарей обкома, А. В. Ливийского. Комиссия должна была обеспечить быстрейшее размещение рабочих, служащих и технического персонала пяти крупных заводов, эвакуированных в Уфу⁶⁰ .

Главную трудность представляло изыскание жилой площади. В известной степени задача решалась путем строительства новых жилых помещений. Необходимость обеспечить людей жильем до наступления зимы вынуждала строить не обычные здания, а облегченные, временные помещения. Чкаловский обком партии 4 ноября 1941 г. обязал горкомы и райкомы партии, а также руководство горрайисполкомов немедленно развернуть такое строительство⁶¹ . Бюро Башкирского обкома партии решением от 20 октября 1941 г. обязало управление стройтреста N 3 начать подобное строительство⁶² . Впоследствии этот трест для одного только завода, прибывшего в Уфу, построил около 10 тыс. кв. м жилой площади⁶³ . В конце 1941 г. для семей рабочих и служащих, эвакуированных в Копейск, было срочно сооружено около 12 тыс. кв. м жилья⁶⁴ . Для размещения семей работников заводов, прибывших в Златоуст, было построено 48 тыс. кв. м жилой площади⁶⁵ .

Известная часть эвакуированных расселилась в зданиях и помещениях советских и культурно-просветительных учреждений, в связи с чем ряд организаций пришлось перевести в сельские местности. Заботясь о скорейшем размещении рабочих и инженерно-технических работников, прибывших в Каменск-Уральский, бюро Челябинского обкома партии 19 июля 1941 г. приняло решение о переводе из этого города в села нарсуда 3-го участка, отделений Союзмолоко, Союзплодоовощ, Заготпушнина, Заготскот и др.⁶⁶ . С той же целью некоторые организации пришлось совсем ликвидировать или временно закрыть. В Уфе, например, были закрыты 43 и сокращены штаты 62 организаций⁶⁷ .

Но большинство эвакуированных расселилось в домах и квартирах местного населения, которое охотно уступало не только излишнюю, но и часть нужной для него площади.

Забота и внимание, которыми окружали местные жители прибывших по эвакуации, свидетельствовали о высокой сознательности нашего народа, воспитанного Коммунистической партией.

Трудовой героизм масс, руководимых партийными организациями,

⁵⁷ БОПА, ф. 122, оп. 21, д. 246, л. 111.

⁵⁸ ООПА, ф. 267, оп. 13, д. 9, л. 126.

⁵⁹ Там же, ф. 371, оп. 9, д. 236, л. 61.

⁶⁰ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 22, д. 184, л. 14.

⁶¹ Там же, д. 3735, л. 165.

⁶² Там же, д. 184, л. 11.

⁶³ Там же, оп. 1, д. 185, л. 247.

⁶⁴ ЧОПА, ф. 288, оп. 3, д. 415, л. 93.

⁶⁵ Там же, оп. 5, д. 960, л. 11.

⁶⁶ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 22, д. 3633, л. 135.

⁶⁷ Центральный государственный архив Башкирской АССР (ЦГА БАССР) ф. 933, оп. 4, д. 161, л, 422.

позволил восстановить некоторые предприятия в рекордно сжатые сроки. Оборудование одного завода начало поступать в Челябинскую область в последних числах августа 1941 г., а в сентябре коллектив завода организовал массовый выпуск оборонной продукции. Эшелоны с имуществом другого завода, также перебазированного в эту область, прибыли к месту назначения в конце октября, а в ноябре завод уже выполнил месячную программу⁶⁸ . Коллектив одного из заводов, эвакуированных в Уфу, начал погрузку в десятых числах октября, а к 25 октября, то есть через неполных две недели, работники завода полностью смонтировали оборудование на новом месте⁶⁹ . В Магнитогорске на базе оборудования завода имени Г. И. Петровского, вывезенного с Украины, был создан и пущен новотокарный цех. Коммунисты цеха провели большую работу, чтобы досрочно сдать его в эксплуатацию. Беседы, политинформации и доклады, прочитанные в цехе, помогли мобилизовать коллектив на высокие темпы монтажа. Для оборудования и пуска подобного цеха в обычных, мирных условиях требовалось пять месяцев, а коммунисты добились выполнения всех работ в течение 30 суток⁷⁰ .

Однако ввод в строй большинства эвакуированных предприятий потребовал более длительного времени и закончился на Южном Урале в основном весной 1942 года. Объясняется это тем, что при восстановлении эвакуированных заводов и фабрик, помимо решения проблем, о которых говорилось выше, приходилось преодолевать немало других серьезных трудностей. На ряде предприятий монтаж задерживался из-за опоздания эшелонов с оборудованием. Так, первый транспорт завода "Фрезер" прибыл из Москвы в Чкаловскую область 17 октября, а второй - только 6 декабря, то есть почти через 2 месяца⁷¹ . Оборудование одного из заводов начало поступать в Уфу 22 ноября 1941 г., а закончилось поступление только к марту следующего года⁷² .

Особенно тяжело было с литьем и заготовками. Литейное и кузнечное оборудование в большинстве случаев вывезти не удалось. На одном заводе, прибывшем в Чкалов, при монтаже было установлено более 1000 станков. Но нехватка необходимых заготовок приводила к систематическому невыполнению производственной программы⁷³ . Из-за отсутствия заготовок долгое время простаивал после восстановления завод в Миассе⁷⁴ .

Даже те предприятия, которые успешно выполняли программу в первые месяцы пребывания на новом месте, зачастую после израсходования привезенных заделов также работали с перебоями. Завод, эвакуированный в Орск, в октябре и ноябре 1941 г. с успехом выполнил план за счет переработки вывезенного при эвакуации незавершенного производства. Но уже в декабре пришлось остановить целый ряд участков технологического потока⁷⁵ . Такую же картину можно было наблюдать и на заводе "Автозапчасть". Первые два с половиной месяца завод, работая на заделе и материалах, вывезенных из Одессы, выполнял производственные задания. А с середины ноября по март включительно завод, не получая нужных ему деталей, не справлялся с производственной программой⁷⁶ .

Чтобы создать для предприятий нормальные условия, на Южном Урале в срочном порядке пришлось заново построить не только от-

⁶⁸ ЧОПА, ф. 288, оп. 3, д. 465, л. 23.

⁶⁹ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, д. 181, л. 12.

⁷⁰ ЧОПА, ф. 288, оп. 3, д. 462. л. 24.

⁷¹ ООПА, ф. 371, оп. 9, д. 328, л. 2.

⁷² БОПА, ф. 122, оп. 22, д. 11, лл. 42 - 43.

⁷³ ООПА, ф. 371, оп. 9, д. 312, л. 49.

⁷⁴ ЦПА ИМЛ. ф. 17, оп. 1. д. 2421, лл. 16 - 17

⁷⁵ ООПА. ф. 371, оп. 9, д. 324, л. 31.

⁷⁶ Там же, д. 312, л. 99.

дельные цехи, но и целые заводы, производившие нужные для оборонных заводов заготовки. Это обеспечило резкое улучшение работы ряда предприятий и увеличение выпуска оборонной продукции.

Сложную проблему представляло обеспечение эвакуированных заводов и фабрик электроэнергией. Энергетический баланс Урала и до войны был напряженным. Когда же сюда прибыло из западных районов несколько сот предприятий, положение с электроэнергией резко ухудшилось. Чтобы ликвидировать энергетическое голодание промышленности, партия и правительство организовали строительство на Урале ряда электростанций. Одновременно были приняты меры к улучшению работы действующих тепло- и гидростанций. В результате выработка электроэнергии на Урале поднялась в 1942 г. до 9 млрд. квтч против 6,2 млрд. в последнем предвоенном году⁷⁷ . Это позволило создать к осени 1942 г. сравнительно- нормальные условия для работы промышленных предприятий.

Огромные трудности, связанные с восстановлением перебазированных предприятий, в конечном итоге были преодолены героическим трудом советских патриотов, воспитанных родной Коммунистической партией. К лету 1942 г. большинство эвакуированных заводов на Южном Урале стало систематически выполнять задания по производству вооружения и боеприпасов. Причем крупнейшие заводы, от которых в значительной степени зависела оснащенность фронта важнейшими видами боевой техники, вышли в число передовых предприятий по всему Союзу⁷⁸ . Среди них был и прославленный Кировский завод, получивший в 1942 г. переходящее Красное знамя ГКО за образцовое выполнение заданий по производству тяжелых и средних танков⁷⁹ .

Размещение на Южном Урале эвакуированных предприятий сыграло крупную роль в увеличении производства боевой техники, оружия и боеприпасов. Только с мая по сентябрь 1942 г. промышленность Башкирии увеличила выпуск продукции на 74%⁸⁰ . В августе 1942 г. заводы и фабрики Чкаловской области дали изделий втрое больше по сравнению с последним предвоенным месяцем⁸¹ . Заводы Челябинской области к концу 1942 г. производили по сравнению с соответствующим временем 1941 г. мин больше в 4 раза, минометов - в 5 раз, пулеметов - в 20 раз, авиапушек - в 70 раз⁸² . В целом по Уралу выпуск военной продукции увеличился в 1942 г. по сравнению с 1940 г. более чем в 5 раз⁸³ . Коллективы перебазированных предприятий наравне с тружениками местных заводов внесли огромный вклад в обеспечение этих успехов.

Невиданное в истории перемещение производительных сил, совершенное советским народом под руководством Коммунистической партии в начале Отечественной войны, представляло собой комплекс сложных экономических, политических, технических и организационных задач. Эвакуация заводов и фабрик существенно изменила экономическую географию восточных районов, в том числе и Южного Урала. За счет эвакуированных предприятий в начале войны возникла крупная металлообрабатывающая промышленность в Чкаловской области, где ее раньше не было, и автомобильная - в Челябинской области. Ряд новых отраслей промышленности (химическая, станкостроительная и электромеханическая) появился на территории Башкирии.

⁷⁷ Н. Вознесенский. Военная экономика СССР в период Отечественной войны М. 1948, стр. 51.

⁷⁸ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, д. 2406, л. 133; БОПА, ф. 122, оп, 22, д. 262, л. 84.

⁷⁹ "Челябинский рабочий", 16 июня 1942 года.

⁸⁰ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, д. 151, л. 140.

⁸¹ Там же, д. 2487, л. 334.

⁸² ЧОПА, ф. 288, оп. 3, д. 471, л. 2.

⁸³ Н. Вознесенский. Указ. соч., стр. 77.

Большое число предприятий эвакуировалось в Казахстан и республики Средней Азии, что позволило еще выше поднять промышленный потенциал этого обширного края, игравшего в дореволюционной России роль сырьевого придатка. Восстановление здесь и ввод в строй перебазированных заводов и фабрик явились новым шагом по пути решения поставленной Коммунистической партией задачи в области национальной политики - всемерного развития экономики этих отсталых в прошлом районов.

"...Восточные области, союзные и автономные республики, - говорил М. И. Калинин, - пережили буквально промышленную революцию. С самого начала войны в них непрерывно вливалось эвакуированное заводское оборудование, приезжали тысячи новых рабочих и их семьи. Работа проделана поистине гигантская... Наши партийные, советские и технические кадры показали всему миру большие организационные способности, прошли такую практическую школу, какой не знала еще история"⁸⁴ .

Перебазирование промышленности на Восток в столь грандиозных масштабах и в столь сжатые сроки по праву можно отнести к числу легендарных подвигов. Этот подвиг, как и многие другие, советский народ совершил во имя свободы и независимости своей Родины, во имя защиты завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции.

На ратные и трудовые подвиги вела советский народ Коммунистическая партия. Она направляла усилия масс к одной цели - на отпор врагу. Борьба партийных организаций Южного Урала, одного из крупных отрядов КПСС, за быстрейший ввод в строй эвакуированных предприятий явилась крупным вкладом в обеспечение разгрома фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны.

⁸⁴ Газета "Известия", 30 мая 1943 года.