Рейтинг
Каталог
Порталус
база публикаций

ПРАВО РОССИИ есть новые публикации за сегодня \\ 14.12.18


Законодательные основы правовой защиты студентов

Дата публикации: 09 октября 2018
Автор: Хейфец Екатерина Евгеньевна
Публикатор: katherine.heifetz
Рубрика: ПРАВО РОССИИ ГП: Жилищное право →
Номер публикации: №1539112827 / Жалобы? Ошибка? Выделите проблемный текст и нажмите CTRL+ENTER!


Хейфец Екатерина Евгеньевна, (c)

найти другие работы автора

Курс всесторонней модернизации экономики и социальной сферы был принят органами государственной власти Российской Федерации и затронул все аспекты жизнедеятельности государства. Одним из наиболее значимых компонентов политики модернизации, без сомнения, является всестороннее развитие человеческих ресурсов. Как пример, в числе направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития была выдвинута к рассмотрению Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации вплоть до 2020 год, которую утвердили Распоряжением Правительства Российской Федерации №1662-р от 17 ноября 2008 года «о развитии человеческого потенциала России».

По данному распоряжению, человеческий капитал определяется как совокупность знаний, умений и навыков, которые используются для удовлетворения всевозможных потребностей гражданина и общества в целом. Исходя из этого можно сделать вывод, что ключевую роль в создании, преумножении и сохранении человеческого капитала играет именно сфера образования. Как мы знаем, образование не ограничивается её классическими ступенями, такими как детский сад, школа, университет, а включает в себя большое количество методов и форм получения необходимой информации.

Федеральный закон №273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» определяет суть термина «образование» как единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющимся общественно значимым благом, которое осуществляется в интересах человека, общества, семьи и самого государства. Помимо этого, «образование» - это совокупность приобретенных знаний и умений, навыков и ценностных установок каждого индивида, опыта деятельности и компетенций в определенных объемах, слаженности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, физического, творческого и профессионального развития человека, удовлетворяющих его образовательных потребностям и интересов. Стоит заметить, что данный Федеральный закон с заложенными в нем понятии и определениями тесно связан с реализацией молодежной политики.

Создание системной работы с молодым поколением является на сегодняшний день неотъемлемым направлением социального и экономического развития нашей страны, находящимся в постоянном фокусе внимания как местных, так и федеральных органов власти.

По данным Росстата на 2017 год в Российской Федерации насчитывалось 818 образовательных организаций высшего учебного заведения, в которых обучается 4.4 миллионов студентов, еще 2.3 миллиона человек обучалось по программам 3552 профессиональных образовательных организаций по подготовкам специалистов среднего звена.

Образование является важнейшим инструментом социализации у молодого поколения, благодаря которому и происходит их адаптация к социально-экономическим и политическим реалиям, также и прогнозирования дальнейших условий жизни у молодежи. Помимо этого, проходит интенсивный курс становления личности, выработка ключевых жизненных установок. Конкурентоспособность выпускника на рынке труда определяется не только накопленными в период обучения знаниями и, так называемыми, оценками, но и сформировавшимся мировоззрением, активной гражданской позицией, способностью к интеллектуальному творчеству и социальной деятельностью.

Для планомерного развития студентов и приобщения их к нормативно-правовой культуры, необходимо, чтобы учащиеся учебных заведений сами знали свои права и обязанности. Для выполнения повышения правовой грамотности предлагается создать комитет по работе со студентами.

Данный комитет берет на себя тяжелые случаи из ситуаций, с которыми обращаются в деканаты и Студенческий совет как со стороны старостата всех факультетов и подразделений Университета, так и рассмотрение личных обращений со стороны студентов. Помимо этого – проведение лекций по основам прав студента и их интерпретаций согласно с внутренними локальными актами учреждения.

Студенты по сей день считаются наименее незащищенным слоем населения, поскольку их не считают взрослыми, но и уже не видят в них детей. Это относится как к работодателям, администрации ВУЗа, родителям, да и всему обществу в целом. Правовая система постоянно развивается и совершенствуется, пытаясь закрыть «белые пятна» в нормативно-правовых актах и охватить такую социальную группу как студенчество.

Существует достаточное количество актов, которые бы существенно облегчили жизнь учащихся и позволили развиваться, получая более качественное образование.

Согласно 271-ФЗ «об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29 декабря 2012 года, студенты имеют право:

- Сами выбирать факультативные курсы. Общая физическая подготовка не является обязательной к Университете, вы имеете полное право выбрать вместо нее занятия баскетболом, футболом, волейболом или даже по чирлидингу;

- Участвовать в формировании учебного плана по своей специальности, а также – своего расписания. Исключение – случаи, прописанные во внутренних локальных актах;

- Студенты имеют право осваивать любые другие дисциплины, не входящие в их учебную программу, преподаваемые в его ВУЗе. Условие – соблюдать порядок, установленный в локальных актах учреждений;

- Также – участвовать в принятии решений, касаемо студенчества во внутренних локальных актах, быть официальным членом ученого совета и присутствовать на всех комиссиях, в том числе и на дисциплинарной, если это не противоречит внутренним локальным актам Университета;

- бесплатно пользоваться библиотеками, информационными фондами, услугами учебных, научных и других подразделений высшего учебного заведения в порядке, предусмотренном внутренними локальными актами; принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах;

- публиковать свои научные работы и выбирать научного руководителя даже из другого учебного заведения;


- переводиться коммерческой формы обучения на бюджетную форму в порядке, предусмотренном внутренними локальными актами.

- Выбирать форму одежды для нахождения в стенах высшего учебного заведения. В законодательстве также рассмотрены случаи массовой закупки формы за счет юридического лица, а нашем случае – Университета;

- Мало кто знает, что студенты имеют право на обучение по индивидуальному плану как на очном, так и на заочном отделении, в том числе и ускоренное обучение в пределах осваиваемой программы.

- Студенты имеют право отказываться от преподавателей при наличии необходимых оснований, сами повышать качество преподавания, создавая комиссии по качеству образования. Университет не имеет права распустить данную комиссию, как и студенческий совет, согласно 273-фз и Приказу министерства №1547 от 5 декабря 2014 года. Более того, администрация не может не отреагировать на решение комиссии или письменный отказ группы от преподавателя;

Помимо вышеперечисленного, существуют целые блоки актов по правам и обязанностям студентов, проживающих в общежитии. Например:

- студенты имеют право платить за общежитие помесячно;

- согласно приказу губернатора А. Ю. Воробьева от 19 сентября 2014 года, во всех ВУЗах области отменен комендантский час, даже если в подведомственном общежитии проживают несовершеннолетние. Комендантский час отдельно можно применить в отношении них, прописав это в локальном акте общежития;

- Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации статьи 3 пункта 3, комендант и иные посторонние лица не имеют право посещать комнаты общежития без согласия проживающих в них, исключая случаи стихийных бедствий и мероприятий, направленных на обеспечение жизни и здоровья студентов.

- Администрация Университета не имеет права выселить студента из общежития по личному желанию или неугодному обращению с предоставляемой территорией. Напоминаем, договор аренды заключается на весь срок обучения, то есть, пока студент числится в ведомостях деканата на нынешний семестр, комната общежития принадлежит данному студенту. Выселение имеет место быть в том случае, если студент отчислен, а это, как мы знаем, прописано в 273-фз «об образовании в РФ». Чтобы дойти до стадии отчисления, необходимо получить два выговора, принятого и вступившего в силу на дисциплинарной комиссии, на которой присутствовали минимум 3 представителя студенчества, а между выговорами не должно пройти года;

- Согласно 273-фз «об образовании в РФ» статьи 43 пункта 6: меры дисциплинарного взыскания не применяются во время каникул, болезни, академического отпуска, отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком;

- студенты имеют право не выселяться из комнат на летний период, исходя из того, что договор аренды заключается на весь срок обучения, согласно Жилищному кодексу. Локальные акты могут корректировать условия проживания, но никак не перечить федеральному кодексу;

- многое другое.

 

Студенты имеют право обжаловать решение администрации высшего учебного заведения в случае, если права студента и гражданина были нарушены.

Обратимся к Кодексу административных правонарушений статьи №5.57, согласно которой, нарушение, незаконное ограничение, либо нарушение установленных порядков реализации прав и свобод обучающихся, предусмотренных законодательством об образовании, влечёт наложение административного штрафа. На должностных лиц – от 10000 рублей до 30000 рублей, на юридическое лицо – от 50000 рублей до 100000 рублей.

 

 Согласно отчету Росстата на конец 2017 года, не было ни одной жалобы от студента или группы лиц, имеющих общие договоры любого состояния с ВУЗом, дошедшей до суда. Вовсе не потому, что система идеально работает, а потому что студенты не знают своих прав и обязанностей, мирятся с низким качеством образования с целью не создавать конфликтные ситуации.

Губернатор Камчатского края Владимир Иванович Илюхин в одном из интервью сказал, что это затишье перед бурей. Как только появится первое административное дело, сразу запустится цепная реакция по всей стране.

Чтобы этого избежать, внесено предложение по созданию отдела по работе со студентами и решению их проблем в ГБОУ ВО МО «ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ». Реализация данного проекта позволит не только избежать проблем, повысить качество образования и жизни студентов, но выведет коммуникацию администрации с учащимися на новый уровень.

 

Литература

  1. Жилищный кодекс российской Федерации от 29.12.2004
  2. ФЗ-273 «Об образовании в российской Федерации» от 29.12.2012
  3. Распоряжение Правительства Российской Федерации №1662-р от 17 ноября 2008 года «о развитии человеческого потенциала России».
  4. Приказу министерства №1547 от 5 декабря 2014 года
  5. Приказу губернатора А. Ю. Воробьева от 19 сентября 2014 года

 

 

 

Опубликовано 09 октября 2018 года




Ваше мнение?


© Portalus.ru, возможно немассовое копирование материалов при условии обратной индексируемой гиперссылки на Порталус.

Загрузка...

Прямая трансляция:

Сегодня в тренде top-100


О Порталусе Рейтинг Каталог Авторам Реклама