Рейтинг
Порталус

Комментарий к Налоговому кодексу Республики Беларусь - Статья 8.Республиканские налоги, сборы (пошлины)

Дата публикации: 30 октября 2006
Публикатор: Научная библиотека Порталус
Рубрика: ПРАВО БЕЛАРУСИ - НАЛОГОВОЕ →
Источник: (c) http://library.by
Номер публикации: №1162160101


Статья 8.Республиканские налоги, сборы (пошлины) К республиканским налогам, сборам (пошлинам) относятся: налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на прибыль; налоги на доходы; подоходный налог с физических лиц; экологический налог; налоги с пользователей природных ресурсов; налоги на имущество; земельный налог; дорожные налоги и сборы; таможенная пошлина и таможенные сборы; гербовый сбор; оффшорный сбор; консульский сбор; экологический сбор за проезд автотранспортных средств по территориям национальных парков и заповедников; государственная пошлина; регистрационные и лицензионные сборы; патентные пошлины. Статья устанавливает перечень республиканских налогов, сборов и пошлин. Конкретное правовое определение вопросов применения каждого из этих налоговых платежей является предметом рассмотрения Особенной части Налогового кодекса, с введением в действие которой эта статья и вступит в силу. В данном перечне сохранен состав основных республиканских налогов, сборов и пошлин, поступления по которым в настоящее время обеспечивают преимущественную часть доходов бюджета Республики Беларусь. Сохранится практика применения действующих налога на добавленную стоимость и акцизов. В настоящее время порядок исчисления и уплаты данных налогов установлен соответственно Законом от 19 декабря 1991 г. № 1319-XII «О налоге на добавленную стоимость», с изм. и доп. по сост. на 28 декабря 2002 г. № 167-З (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 3. Ст. 51; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 3. 2/915) и Законом от 19 декабря 1991 г. № 1321-XII «Об акцизах», с изм. и доп. по сост. на 11 июля 2003 г. № 218-З (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 3. Ст. 2; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 79. 2/967). В отличие от налога на доходы и прибыль, применяемого в соответствии с Законом от 22 декабря 1991 г. № 1330-ХII «О налогах на доходы и прибыль», с изм. и доп. по сост. на 4 января 2003 г. № 183-З (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 4. Ст. 77; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8. 2/932), Общей частью Налогового кодекса налог на прибыль предусматривается в качестве самостоятельного налогового платежа, без присущей ему ныне множественности объектов налогообложения. Налоги на доходы приводятся также в виде самостоятельной позиции. Ее составят такие их формы, как налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство; налог на дивиденды; налог на доходы банков и страховых организаций; налог на доходы от реализации (погашения) ценных бумаг. Плательщиками налога на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, признаются иностранные организации, не имеющие на территории республики постоянных представительств, но извлекающие доходы от источников в Республике Беларусь. Доходы данной категории плательщиков в настоящее время подлежат обложению налогом на доходы в соответствии с Законом «О налогах на доходы и прибыль» и международными договорами Республики Беларусь. Налог на дивиденды является трансформацией действующего в рамках Закона «О налогах на доходы и прибыль» налога на доходы, объектом обложения которым являются дивиденды и приравненные к ним доходы. Налог на доходы банков и страховых организаций и налог на доходы от реализации (погашения) ценных бумаг применяются с 1 января 2000 г. согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 23 декабря 1999 г. № 43 «О налогообложении доходов, полученных в отдельных сферах деятельности», с изм. и доп. от 4 апреля 2002 г. № 10 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 4. 1/871; 2002. № 43. 1/3611). По аналогии с действующим Законом от 21 декабря 1991 г. № 1327-ХII «О подоходном налоге с физических лиц», с изм. и доп. по сост. на 24 июля 2002 г. № 134-З (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 16–17. Ст. 322; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 87. 2/883), для налогообложения доходов физических лиц, вне зависимости от вида доходов и способа их извлечения, в Общей части предусматривается подоходный налог с физических лиц. Экологический налог, установленный Законом от 23 декабря 1991 г. № 1335-ХII «О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог)», с изм. и доп. по сост. на 28 декабря 2002 г. № 167-З (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 3. Ст. 57; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 3. 2/915), Общей частью разделяется на собственно экологический налог и налоги с пользователей природными ресурсами, в состав которых войдут налог за добычу природных ресурсов и налог за пользование государственным лесным фондом. Налог за добычу природных ресурсов является эквивалентом взимаемых в настоящее время в соответствии с данным законом платежей за пользование природными ресурсами. Налог за пользование лесным фондом представляет собой аналог действующего лесного дохода. Его плательщиками признаются организации и физические лица, осуществляющие пользование лесным фондом Республики Беларусь на основании выдаваемых в установленном порядке специальных разрешительных документов. В Общей части Налогового кодекса налог на недвижимость, установленный Законом от 23 декабря 1991 г. № 1337-ХII «О налоге на недвижимость», с изм. и доп. по сост. на 28 декабря 2002 г. № 167-З (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 3. Ст. 59; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 3. 2/915), трансформирован в налог на имущество, имеющий две составляющие – налог на имущество организаций и налог на имущество физических лиц. В Налоговом кодексе предусматривается также единый земельный налог, которым будут облагаться земельные участки как юридических, так и физических лиц. Под позицией «дорожные налоги и сборы» объединены четыре самостоятельных платежа, являющиеся доходными источниками республиканского и местных дорожных фондов, функционирующих в составе бюджета в виде государственных целевых бюджетных фондов. К их числу отнесены налог с пользователей автомобильными дорогами, налог на приобретение автотранспортных средств, налог с продаж автомобильного топлива и сбор за проезд автотранспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам Республики Беларусь. Из действующего законодательства Республики Беларусь в перечень республиканских налоговых платежей также перенесены регистрационные и лицензионные сборы, государственная пошлина, таможенная пошлина и таможенные сборы, гербовый, оффшорный и консульский сборы, экологический сбор за проезд автотранспортных средств по территориям национальных парков и заповедников. Сопоставляя состав действующих республиканских налоговых платежей с перечнем, установленным Общей частью, можно отметить, что Кодекс не предусматривает продолжения практики применения чрезвычайного налога и «оборотных» налоговых платежей, уплачиваемых из выручки от реализации товаров (работ, услуг) в целевые бюджетные фонды. Отмена чрезвычайного налога позволит уменьшить налоговую нагрузку на фонд заработной платы, снизить на этой основе заинтересованность субъектов хозяйствования выплачивать заработную плату с использованием схем, выводящих ее из-под контроля налоговых органов, создать реальные предпосылки для легализации нанимателями действительных размеров оплаты труда. Отмена сборов и отчислений из выручки от реализации товаров (работ, услуг), взимаемых в настоящее время в государственные целевые бюджетные фонды, необходима ввиду того, что такие налоговые платежи оказывают крайне негативное воздействие на экономику Республики Беларусь, ухудшают конкурентоспособность отечественных товаров на внутреннем и внешнем рынках и отрицательно влияют на результаты хозяйственной деятельности белорусских предприятий. Именно поэтому отмена таких налоговых платежей определена в качестве одного из основных направлений налоговой политики, установленных Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 годы (утв. Указом Президента Республики Беларусь от 8 августа 2001 г. № 427 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 75. 1/2901)).

Опубликовано на Порталусе 30 октября 2006 года

Новинки на Порталусе:

Сегодня в трендах top-5


Ваше мнение?



Искали что-то другое? Поиск по Порталусу:


О Порталусе Рейтинг Каталог Авторам Реклама