Не так давно на всю страну вновь прогремел очередной случай расстрела караула в воинском эшелоне. Подобные составы с военными грузами и охраняющими их вооруженными солдатами и офицерами бороздят Россию вдоль и поперек. И, пожалуй, единственные, кто присматривает в пути следования за военнослужащими, оторванными от своих частей, - это сотрудники военных комендатур железнодорожных участков, на которые поделены магистрали. Увы, иногда присматривают недостаточно, и тогда случаются предпосылки для трагедий.

Комендатура железнодорожного участка и станции Хабаровск-2, которую вот уже восемь лет возглавляет подполковник Анатолий Николаевич Федоров, обслуживает участок Дальневосточной железной дороги от Архары до Бикина протяженностью 678 км плюс прилегающие ветки: Ленинская у Биробиджана - 120 км и Оборская - еще порядка сотни. В подчинении у Федорова еще две комендатуры, которые находятся на этом участке: в Биробиджане и Хабаровске- 1. На небольшой штат комендатуры возлагается немалая ответственность. Четыре помощника коменданта выезжают на погрузки-выгрузки транспортов и поочередно несут круглосуточные дежурства, в ходе которых контролируют продвижение эшелонов, ведут график движения всех поездов с воинскими грузами, обмениваются информацией с соседними комендатурами: со Свободным (Забайкальской железной дороги), с Уссурийском и Владивостоком на Приморском участке ДВЖД, с Комсомольской комендатурой на БАМовском направлении. Транспорты, которые уходят в эти регионы, "передаются" соседним комендатурам, осуществляющим дальнейший контроль.

Особо пристальное внимание уделяется эшелонам с людьми. Главнейшая задача дежурного - проверка всех воинских караулов, которые сопровождают военную технику на транспортах, следующих либо мимо Хабаровска, либо приходящих сюда под разгрузку. Прибывших обязательно встречает один из офицеров комендатуры, проводит инструктаж по технике безопасности и в дальнейшем, пока транспорт стоит на станции, караул проверяют через каждые четыре часа. Не случайно главная заповедь на плакате, вывешенном в комнате дежурного по комендатуре еще, наверное, в советские времена, но не потерявшего своей актуальности и по сей день, гласит: "Помни! Непроверка воинского караула - тягчайший проступок офицера комендатуры". А ниже - приписка: "Каждый случай гибели военнослужащих на путях сообщений рассматривается как личная неспособность наводить строгий уставной порядок".

На нашем участке, - говорит подполковник А. Федоров, - в мою бытность комендантом стрельбы, слава Богу, не было, но поражение электротоком недавно произошло. И это несмотря на то, что при отправке из воинской части караул обязательно инструктирует начальник штаба, и мы здесь инструктируем, показываем этот контактный провод, объясняем, что 27 тысяч вольт - не шутка, ближе чем на 2 метра приближаться нельзя. Но солдаты, видимо, недопонимают. Трагический случай произошел в Облучье. Там формировался состав, который перевозил технику одной из частей, попавшей под сокращение в Амурской области. Начальник караула пошел к дежурному по станции уточнить время отправки

стр. 16

транспорта, а солдат, выставленный на пост, в это время залез на машину, установленную на платформе. У них было восемь единиц гусеничной техники и три "Урала". Что его туда потянуло - непонятно. Может, увидел, что тент отвязался. Сейчас сказать трудно. А погода была влажная, и солдат обгорел на 90 процентов. Двое суток врачи боролись за его жизнь, но поражение электротоком оказалось очень тяжелым: спасти бойца не удалось. Такие случаи единичны, но бывают. Трагедия. Тем более парню оставалось служить считанные дни. Это была его последняя командировка перед увольнением в запас...

Еще одна из задач комендатуры - обеспечение воинских караулов в пути следования всем необходимым. Если у них заканчивается продовольствие, то у коменданта на этот случай есть продовольственные аттестаты. В батальоне сопровождения (который, кстати, и существует специально для сопровождения воинских грузов, но сил его ввиду сокращения на все эшелоны не хватает) офицеры получают продовольствие, выдают проезжающим караулам, продлевая им довольствие на 2 - 3 дня. Нередко комендант также договаривается с руководством депо о помывке солдат, ибо дорога занимает порой неделю и больше. Если у караула заканчивается уголь, чтобы отапливать теплушку и готовить пищу, его снабжают топливом. Одним словом, забота о людях, оторванных от части, для офицеров комендатуры - дело святое.

Дежурный также полностью владеет информацией о выгрузке воинских транспортов. При мне на суточное дежурство заступил старший помощник коменданта капитан Вадим Шляхтенко. Он собирал информацию, обзванивая станции, выясняя, кому какой груз прибыл, уведомлял воинские части, контролировал выгрузку и следил за тем, чтобы сократить до минимума время простоя вагонов. Штрафы за несвоевременную разгрузку ныне растут как на дрожжах. Если вагон простоял более 12 часов, то по указанию начальника ДВЖД включается "счетчик", и с получателя груза затем взимают более 200 рублей за каждый час простоя. Так любая часть, образно говоря, может остаться без штанов. А дорога работает круглосуточно, и ее не интересует ни безопасность людей, ни то, что где-то может не оказаться дежурной машины, а где-то - дежурного подразделения. И порой командиру той или иной части потом приходится назначать расследование и в соответствии с существующим приказом взыскивать деньги с лиц, назначенных на выгрузку и виновных в том, что вагон оказался не разгружен вовремя.

Еще одна важнейшая составляющая текущей работы комендатуры - это обеспечение войск подвижным составом, то есть погрузка транспортов по всему участку. Из управления ДВЖД сюда регулярно поступают планы воинских транспортов на месяц. В каждом плане указаны номер транспорта, подвижной состав, отправитель и станция отправления, станция назначения, войсковая часть-получатель и наименование груза: техника или, допустим, взрывчатые материалы. Грузят, в принципе, все: и продовольствие, и ГСМ. Погрузкой занимается непосредственно отправитель, но если к отправке готовится эшелон с людьми, допустим, с призывной молодежью, выпускниками учебных подразделений, которые следуют к местам службы, или если комплектуется транспорт, который сопровождает караул, то на его погрузку обязательно выезжает представитель комендатуры, где бы это ни происходило - в Хабаровске или в Бикине. Офицеры комендатуры также заблаговременно предупреждают патрули на станциях, через которые следуют эшелоны с воинскими командами, дабы предотвратить возможные правонарушения. Заявка на подвижной состав железной дороге обычно подается за трое суток, и офицер комендатуры контролирует, чтобы были поданы все вагоны, а бракованные платформы заменены.

Скажем, иногда возникает проблема с полувагонами. Их в большинстве отправляют под уголь. А если часть грузит взрывчатые материалы, то нужны не просто полувагоны, а с верхними или нижними "косынками" для крепления груза. Часто же полувагоны поступают без таковых. В этом случае приходится подавать их в депо, наваривать "косынки". Железная дорога помогает. Да и вообще, в последнее время срывов погрузок практически не бывает. По словам подполковника Анатолия Федорова, ДВЖД обеспечивает заявки день в день. Случаи, когда у дороги не оказывается необходимого подвижного состава, бывают крайне редко. Тогда, конечно, приходится на день-два переносить погрузку. Но железнодорожников, как говорит комендант, тоже можно понять: подвижной состав идет разбитый, никто его не ремонтирует.

Возможно, особых проблем с вагонами сегодня нет еще и потому, что значительно сократились объемы перевозок. В середине 80-х суточный план погрузки составлял 70 - 80 вагонов. Это были в основном снабженческие перевозки: строительные грузы, продовольствие, вещевое имущество. Сейчас в среднем по отделению грузятся всего 5 - 6 вагонов в сутки. Если раньше завод ЖБИ, что на Красной Речке в Хабаровске,

стр. 17

отгружал ежесуточно по 20 вагонов железобетонных изделий для нужд округа, то сейчас отгружает 1-2 вагона в месяц. Если прежде из Розенгартовки, где стоял большой лесоперерабатывающий завод, постоянно поставлялись деревоплита и прочие материалы, то сейчас этого нет вообще. Не отправляет теперь грузы по железной дороге и завод по ремонту аппаратуры связи...

Продовольствие завозится централизованно из западных регионов, здесь происходит только выгрузка, а с головных баз груз отправляют дальше машинами или контейнерами. Лучше полностью загрузить автомобиль, чем наполовину вагон, считает комендант, потому что железнодорожные тарифы с каждым годом повышаются. В основном же сейчас перевозится техника.

Основная масса перевозок - в связи с оргштатными мероприятиями. В прошлом году выводилась часть из Биробиджана. Теперь по такой же причине вагоны требуются на Сковородинском отделении. Перевозят все: от вооружения до документации. Технику отправляют на базы хранения или на заводы - на металлолом...

Но, пожалуй, не меньшую, а, может, даже большую головную боль военному коменданту доставляет другая техника - легковые автомобили, которые военнослужащие, имеющие на это право, могут перевозить по железной дороге в 20-тонных контейнерах. На какие ухищрения только не идут те, кто не имеет соответствующей льготы на перевозку, но очень хочет отправить автомобиль за государственный счет.

Вот уже шесть лет (хотя ни в одном законе такого не предусмотрено) военный комендант проверяет и визирует воинские перевозочные документы, которые выписывают военнослужащим в частях. Мы уже привыкли к тому, что свой штамп комендант в аэропорту или на вокзале ставит на требовании, то есть форме N 1, когда военнослужащий едет в отпуск. Аналогично свою печать подполковник Анатолий Федоров ставит и на форме N 2, то есть воинских перевозочных документах на отправку 20-тонных контейнеров с автомобилем или домашними вещами.

В период массового сокращения частей при закрытии лицевых счетов было немало случаев, когда нечистые на руку люди эти бланки якобы уничтожали, а на самом деле - похищали. Воинские перевозочные документы и по сей день остаются весьма привлекательным "товаром" для мошенников. К примеру, недавно работавшая в войсках ДВО инспекция Тыла ВС РФ также обнаружила факты, когда копии выданных ВПД не соответствовали оригиналам. Оригинал, скажем, выписан на 20-тонник какому-то гражданскому лицу, никакого отношения к армии не имеющему, и "всплывает", когда поступает на оплату, а копия, которая остается в части, - на трехтонник своему офицеру.

Между тем отправка 20-тонного контейнера до Москвы с дальневосточных окраин стоит порядка 25 - 30 тыс. рублей. В результате подобных хищений государство теряет огромные деньги. И дела о подобных мошенничествах сейчас находятся в производстве как в окружной, так и в военной прокуратуре Хабаровского гарнизона. Кстати, и сам военный комендант ходил давать показания, поскольку на некоторых ВПД обнаружились якобы его гербовая печать и подпись. Сейчас проводится экспертиза. Зачастую несовпадения видны невооруженным глазом.

За минувшие годы подполковник Анатолий Федоров видел несколько образцов печати комендатуры. Некоторые были сделаны исключительно правдоподобно. Например, недавно сотрудник транспортной милиции по просьбе коменданта изъял у гражданина, пытавшегося отправить контейнер с машиной, требование, на котором печать была сделана образцово, только наружный ободок оказался более толстым. В другом случае на печати, показанной ему в прокуратуре, орел на гербе оказался более худым. Бывают несовпадения в буквах. На печати коменданта, допустим, значится "комендатура железнодорожного участка и станции Хабаровск-2", а на поддельной печати - "железнодорожного участка на станции Хабаровск-2". Но кассир, естественно, всего этого может не заметить и принимает подобные документы к оплате. Однако в день, когда я беседовал с Анатолием Николаевичем, кассир на контейнерной станции проявила бдительность и обнаружила "липу" - сказались-таки многократные инструктажи, которые там проводят сотрудники комендатуры.

Человек, желавший отправить контейнер с машиной, предъявил требование, на котором стояли и гербовая печать комендатуры (при нынешней технике такую можно "поставить" при помощи сканера и цветного принтера), и подпись заместителя коменданта. Но печать вызвала подозрение, о чем женщина и сообщила подполковнику Федорову.

Хорошо, что служба ВОСО придумала, как бороться с липовыми документами. Дело в том, что прежде комендант не имел информации о том, какие требования (номера, серии) были выданы той или иной части. А сейчас начальник службы ВОСО округа полковник В. Тощаков дал указание всем управлениям (военных сообщений на железнодорожном транспорте, управлениям военных сообщений на ДВЖД, на Амурском бассейне, а также на воздушных трассах) присылать номера частей с указанием серий бланков, которые находятся у них в пользовании. И теперь подполковнику Федорову осталось лишь позвонить в ВОСО и запросить, где и когда выдавался проездной документ с таким-то номером и серией.

Тут же выяснилось, что "всплыло" требование танкового полка, расформированного в Приморье пять лет назад. К тому же на ВПД стояла гербовая печать несуществующей части. На контейнерную станцию тут же был направлен заместитель коменданта майор Александр Ани, чья "виза" была подделана

стр. 18

на проездном документе, чтобы уличить очередного мошенника, увидеть его личные документы, а липовое требование передать в прокуратуру.

По словам коменданта, находятся и такие, кто ворует и подделывает не только перевозочные документы, но и, к примеру, удостоверения личности офицера. И тут комендатура действительно "перекрывает канал" злоумышленникам, дабы не дать им задарма воспользоваться вагоном. Конечно, всех не остановишь. К сожалению, список частей, которым располагает подполковник Федоров, далеко не полный. Нет в нем, к примеру, островных частей округа, частей ТОФ, и недостаток информации затрудняет работу. Но и без того польза государству ощутима. Когда требования были ужесточены, поток желающих отправить автомобили заметно сократился (с 7 - 8 человек до 2 - 3 в день), тех же, кто пользовался "левыми" документами, разоблачали на месте.

Естественно, хлопот эта работа доставляет немало. Коменданту приходится сличать все печати: на требовании, в удостоверении личности офицера, в предписании. Существует также приказ, где оговорено, что автомобиль, который транспортируется, должен быть выписан на того военнослужащего, который его перевозит. Но зачастую его пытаются отправить по доверенности. Этого комендант не допускает.

Проверкой ВПД офицеры комендатуры занимаются и в командировках. Ежегодно в соответствии с планом проверке подвергаются от 20 до 40 частей.

Проверяется законность использования ВПД и денежных средств по статье воинских перевозок. К примеру, 20-тонный контейнер по существующему положению может быть заменен двумя 5-тонными и одним 3-тонным, но бывает, что человек, выписывающий ВПД, по незнанию заменяет 20-тонник четырьмя 5-тонными. Сотрудник комендатуры майор Юрий Бочаров, который занимается финансово-экономической работой, на местах учит правильности хранения, заполнения, отчетности по ВПД.

Но и этим деятельность военной комендатуры не исчерпывается. Еще один старший помощник коменданта - капитан Валерий Шабельников - занимается техническим обеспечением подъездных путей. Они подходят ко многим частям, складам и военным базам. Их состояние два раза в год и проверяет офицер комендатуры.

Капитан Владислав Пеприк - также старший помощник коменданта - по специальности техник. Он - незаменимый специалист по вагонам. Ведь во многих частях есть спецподвижной состав: вагоны-лаборатории у ПВО и химиков, существуют также спецвагоны для перевозки ядерных боеголовок. И когда они выходят с базы, весь контроль продвижения и обеспечения целиком возлагается на органы ВОСО. Движение спецвагона постоянно отслеживается, комендатура обязана ни в коем случае не допустить нарушения графика.

Есть и еще одна, печальная, обязанность у сотрудников военной комендатуры. Не секрет, что солдаты гибнут не только на войне. Не часто, но бывает, что по железной дороге до Хабаровска отправляют "груз 200". Дальше от краевого центра "цинк" перевозят, как правило, самолетом. В обязанностях подчиненных подполковника Федорова - встретить, доложить в гарнизонную комендатуру, откуда будет выделена машина, предупредить аэропорт...

Но это все - о будничной работе в мирное время. Однако здесь не забывают также о мобилизационной и боевой подготовке. В случае военной опасности комендатура, которой руководит подполковник Анатолий Федоров, расширится. По штату военного времени на этом участке придется трудиться молодым помощникам коменданта: старшим лейтенантам Александру Романенко, Оганесу Гукасяну и Сергею Куцеву, лейтенанту Роману Белякову. А в том, что подчиненные его не подведут, Анатолий Николаевич уверен...

Подполковник Владимир ПЫЛАЕВ, постоянный корреспондент журнала "Ориентир" по Дальневосточному военному округу