НАЧАЛЬНИК ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТ ПАВЕЛ ПЛАТ: "ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ ХВАТАЕТ"

Павел Васильевич Плат родился в 1956 г, в г. Спасске-Рязанском. После окончания восьми классов поступал в Ленинградское суворовское военное училище, затем - в Бакинское высшие общевойсковое командное училище. Служил в Московском военном округе, исполнял интернациональный долг на Кубе. Прошел командные должности вплоть до командира мотострелкового полка. Окончил Военную академию имени М.В. Фрунзе, после чего продолжал службу в Южном Казахстане. С 1993 г. - в войсках и учреждениях МЧС, где прошел ряд должностей, в том числе командора спасательной бригады, первого заместителя начальника Центрального регионального центра, первого заместителя начальника департамента войск и сил МЧС России, начальника департамента. В 2001 г. окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ, а в январе 2002 г. возглавил Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Награжден орденами "За военные заслуги", "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" III степени и многими медалями. Женат. Сын - офицер, дочь - студентка.

* * *

- Павел Васильевич, вы имеете богатый практический опыт защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принимали участие в спасательных операциях МЧС, проводившихся как в России, так и за рубежом. Руководили российскими спасателями при ликвидации последствий землетрясений в Индии, Турции и на Тайване, возглавляли группировку войск и сил МЧС во время устранения угрозы наводнения на реке Кубань. Каковы, на ваш взгляд, особенности задач, решаемых Дальневосточным региональным центром?

- Они обусловлены в первую очередь географическим положением региона: большая территория, отдаленность от привычных на западе систем коммуникаций, отсутствие на многих участках железных и автомобильных дорог, аэродромов и вертолетных площадок, климатическая специфика каждого субъекта. Возьмем простейший пример: минувшей осенью заблудились в лесу два малыша - полутора и четырех лет. Если на западе они, возможно, набрели бы на какую-нибудь дорогу, то здесь тайга, как говорится, без конца и без края. Где их искать? Буквально все спасатели были задействованы в операции, и через трое суток детей все же нашли. Путешественников доставили родителям целыми и невредимыми. Но сколько сил на это было потрачено... Или, скажем, затонуло вблизи берегов Камчатки рыболовное судно. Другое подошло на помощь, экипаж сняли, но двух человек не досчитались. И лишь спустя какое-то время спасатели разглядели с вертолета костры на мысе Моржовый. Оказалось, рыбаки добрались туда на плоту. А это ведь не черноморское побережье. Берег необжитый. И дело было глубокой осенью, уже первый снег прошел. Не исключено, что без теплой одежды люди бы долго не протянули.

- А в каждом ли дальневосточном субъекте Федерации присутствуют подразделения МЧС?

- Если говорить о воинских частях, то их число невелико, и находятся они лишь в Хабаровском и Приморском краях. Федеральные же поисково-спасательные формирования размещаются в Якутии, на Сахалине, Камчатке и здесь, на территории Хабаровского края. Кроме того, есть подразделения, которые созданы в регионах и содержатся за счет средств местных бюджетов. С ними мы также постоянно работаем, оказываем им методическую и практическую помощь. Ну а пожарные подразделения находятся практически в каждом субъекте.

- Отвечает ли требованиям времени техническая оснащенность Дальневосточного регионального центра?

- Наши воинские части обеспечены всей необходимой инженерной, автомобильной техникой, предназначенной для выполнения задач в особые периоды. Есть специальная техника для управления подразделениями. Если же говорить о поисково-спасательных формированиях, то у них есть аварийно- спасательные машины, гидроинструмент, который мы используем при проведении спасательных работ, средства выживания, средства управления и прочее.

- Насколько я знаю, для работы в отдаленных местностях предполагалось создать специальное авиационное подразделение?

стр. 24

- У нас уже есть отдельная смешанная авиационная эскадрилья, в которой имеются шесть воздушных судов. Это самолет Ан-74, два вертолета Ми-26 и три Ми-6. Впервые, кстати, такая эскадрилья была создана именно на Дальнем Востоке. Кроме того, вскоре, я надеюсь, к нам поступит новый самолет Бе-200.

- С каким числом чрезвычайных ситуаций вам пришлось столкнуться за год работы на Дальнем Востоке?

- Его назвать невозможно. В первую очередь это была масса мероприятий, связанных с прохождением весеннего паводка. Мы работали на реках Амурской области, Хабаровского и Приморского краев. Затем наступил пожароопасный период, и наши специалисты принимали участие в тушении лесных пожаров. Хотя это и не является нашей прямой обязанностью, мы всегда активно помогаем Министерству природных ресурсов, базам авиаохраны лесов. Выделяем авиационную технику, людей. Ну и, конечно, всем памятен тот трагический случай, когда у нас в Хабаровском крае разбился самолет. Наши подразделения трудились на месте катастрофы. Что касается техногенных аварий, то они происходят постоянно. Не так давно после очередного тайфуна остались без электричества около тридцати населенных пунктов в Приморье. А когда нарушаются условия жизнедеятельности людей, это и есть чрезвычайная ситуация, которую мы помогаем разрешить. Кроме того, в этом

стр. 25

году произошла утечка хлора на одном из предприятий Сахалина. Подразделения, которые там дислоцируются, принимали участие в устранении ее последствий.

- В войсках МЧС точно так же, как и в других, практикуются командно- штабные учения. Какие вопросы в ходе них отрабатываются?

- В этом году мы впервые провели серьезные учения на Камчатке, где попробовали разыграть ситуацию, связанную с крупным землетрясением, когда "пострадавшим" потребовалась не только помощь дальневосточных субъектов, но и центра. Мы попытались отработать транспортные схемы, вопросы привлечения всех необходимых сил и средств для ликвидации последствий природного бедствия, чтобы обеспечить людей всем необходимым. Аналогичные учения мы организовали и на Сахалине, провели командно- штабную тренировку в Приморском крае, группа офицеров занималась подобной проблемой в Амурской области, где своеобразным тактическим фоном была "авария" на химически опасном предприятии. Все эти мероприятия запланированы и проводятся с определенной периодичностью. Ближе к весне прорабатываются вопросы прохождения весеннего паводка. Тематика учений или тренировок в каждом конкретном случае определяется реальными условиями.

- А летчики регионального центра обучены бомбометанию, которое применяется для предотвращения образования ледяных заторов?

- Нет, если инженерным сооружениям на реках угрожают ледяные торосы, то для их ликвидации мы привлекаем авиацию Вооруженных Сил, а наши авиаторы занимаются доставкой средств взрывания, их укладыванием на лед.

- Однажды довелось слышать мнение руководителя аэрогеодезического предприятия, что подразделения МЧС больше работают над ликвидацией последствий, а не на упреждение чрезвычайных ситуаций, природных катастроф. Дескать, есть же богатейшая база данных, и можно, к примеру, заказать карты регулярно затапливаемых территорий, чтобы подготовиться к очередному паводку.

- Дело в том, что за подобную работу необходимо выложить весьма приличные деньги, которых не всегда хватает. Однако сейчас действительно наступает время, когда надо переломить привычный ход событий и перейти от ликвидации чрезвычайных ситуаций к их предупреждению. Это очень важное направление, и ему в МЧС уделяют первостепенное внимание. Недавно к нам поступило оборудование для создания центра мониторинга и прогнозирования. В ближайшее время подойдет штатное расписание, которое позволит содержать людей, профессионально занимающихся этой деятельностью. Мы будем иметь прямую связь с нашим НИИ и Всероссийским центром мониторинга и прогнозирования, который в реальном масштабе времени выдает всю необходимую информацию. Там на основе системы многолетних наблюдений создана специальная программа. Она заложена в компьютер, который прогнозирует, как те или иные события будут развиваться. А получив данные прогнозов, мы сможем давать конкретные рекомендации в субъекты, к чему и как готовиться.

Плюс ко всему уже сейчас у нас есть своя лаборатория во Владивостоке, которая является подразделением научно-исследовательского института ГО и ЧС и ежедневно выдает снимки, касающиеся всех происходящих в регионе природных и техногенных ЧС. Эта космическая съемка предоставляет нам возможность владеть обстановкой на территории всего Дальневосточного региона и получать информацию, связанную и с паводками, и с лесными пожарами, и любую другую. Например, своевременно полученные в прошлом году сведения об отколе льдин на Камчатке в период массового весеннего рыболовства позволили оперативно принять меры и спасти всех без исключения горе-рыбаков.

- А как вы осуществляете взаимодействие с органами власти и другими силовыми структурами?

- У нас разработана система действий, позволяющая привлекать силы других министерств и ведомств. Существуют планы организации взаимодействия в мирное время, скрепленные печатями и подписями должностных лиц, которые обязывают к взаимной помощи. В каждом субъекте есть мобилизационный план по пожарам. И мы никогда не слышали

стр. 26

отказов ни со стороны администраций, ни со стороны, скажем, командования военных округов. Будь то паводки или лесные пожары, нам всегда идут навстречу, например в плане предоставления техники. И наш министр уделяет этому вопросу первостепенное внимание, требует, чтобы мы работали с руководителями субъектов, чтобы те на местах создавали запасы материальных и финансовых средств, которые позволят в случае возникновения чрезвычайных ситуаций решать проблемы. И с каждым годом это взаимодействие дает все более ощутимые результаты. Например, в прошлом году дальневосточники в основном благополучно перенесли зиму. Руководство нашего министерства постоянное внимание уделяет северному завозу. Мы подключаемся, занимаемся сбором информации о выделении и расходовании средств, заключении договоров, о произведенных поставках и информируем аппарат полномочного представителя Президента РФ в ДФО, у которого есть возможность воздействовать на эти процессы. Понятно, что, если северный завоз будет сорван, будет нарушена и нормальная жизнедеятельность людей, а это приведет к чрезвычайным ситуациям. И сейчас, хоть и есть некоторые проблемы с островными регионами, в основном процесс поставок налажен.

- С какими трудностями пришлось столкнуться, когда вам переподчинили пожарных?

- Во-первых, чувствовалась разница в специфике труда, хотя, казалось бы, мы всегда работали рядом и вместе, взять ту же Останкинскую телебашню или лесные пожары. Во-вторых, разбросанность пожарных подразделений. Их просто физически невозможно все объехать и увидеть. В-третьих, устаревшая пожарная техника, зачастую выслужившая установленные сроки. Впрочем, надо отдать огнеборцам должное - даже старые машины они стараются поддерживать в рабочем, исправном состоянии, в готовности к выезду. Еще одна проблема - неукомплектованность пожарных частей, поскольку заработки там невелики. И вопросы, связанные с обеспечением людей всем необходимым, пока решаются довольно трудно. Но не так давно вышло распоряжение Правительства, которое позволяет нам надеяться, что проблемы с обеспечением пожарных денежным довольствием и положенным имуществом будут решены.

- А существует ли у вас проблема с кадрами?

- Она не может не существовать, потому что, к сожалению, нынешнее поколение, потеряв одни ценности, не приобрело других. Но наши войска по сравнению, скажем, с Вооруженными Силами очень малочисленны, поэтому кадровая проблема так остро не стоит. Можно говорить лишь о единичных случаях, когда люди не хотят служить. В принципе же Академия гражданской защиты поставляет вполне подготовленные кадры, да и из военных вузов, скажем, те же летчики, химики, к нам приходят с хорошими знаниями и желанием работать.

- Каковы перспективы развития центра?

- Сейчас мы создаем Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд, который будет дислоцироваться в Хабаровске, а его филиал - на Сахалине. Численность отряда вместе с филиалом составит более трехсот человек. Предполагается, что он будет оснащен всем необходимым, вплоть до судна на воздушной подушке, которое здесь крайне необходимо. У нас есть средства для его переброски, и одно такое судно есть на Сахалине. Оно очень помогает, особенно в период массовых выходов рыбаков на лед. Кроме того, мы создаем кинологическое подразделение. Специалисты у нас уже есть, есть и две собаки. Надеемся, что в будущем году получим из подмосковного Ногинска, где работает кинологический центр, еще несколько животных, обученных для поиска людей, и тогда будем готовы к любым нештатным ситуациям.

- Павел Васильевич, я слышал, что вы готовите себе смену и пополнение, организуя кадетские классы в школах?

- Да, мы стараемся привлекать к обучению как можно больше подростков. На Дальнем Востоке кадетские классы есть и в Хабаровске, и во Владивостоке. Конечно, не все их выпускники становятся спасателями, но, например, недавно я был в командировке в Приморье и с удовольствием посмотрел на этих ребят: самому младшему - 9 лет. Но та гордость, с которой он стоит в своей синей форме, как бы передается и взрослым. И самое главное - это дети, которые с удовольствием ходят на занятия в учебно-методические центры, с раннего возраста учатся правильно вести себя в экстремальных ситуациях, пользоваться средствами защиты и оказывать первую медицинскую помощь. А это всегда пригодится и во взрослой жизни.

стр. 27