Главная → МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО → © Нюансы правового регулирования игорного бизнеса в странах Восточной Европы: теневой сектор, вопросы легализации, "Вулканы" в Интернете (Украина)
Дата публикации: 27 декабря 2018
Автор(ы): Андриан Мальцевич →
Публикатор: Научная библиотека Порталус
Рубрика: МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО →
Номер публикации: №1545911254
Андриан Мальцевич, (c)
Порталус продолжает серию публикаций об организации игорного бизнеса в странах Восточной Еропы. Сегодня мы поговорим об Украине.
Главный полицейский хочет легализовать ... азартные игры
Министр внутренних дел Украины Арсен Аваков призывает депутатов вернуться к рассмотрению законопроектов по легализации игорного бизнеса и установления правил на этом рынке. Он оценивает недоплаченные налоги в бюджет от этого теневого сектора в 300 000 000 долларов. Министр отмечает, что подпольные игорные клубы продолжают существовать и несколько раз в месяц происходит разоблачение нелегальных казино, которые впоследствии вновь возвращаются к своей деятельности. В Украине деятельность заведений с азартными играми запрещена с 2009 года (как и в России!). Польза для экономики государства от перевода игорного бизнеса в законную плоскость видят и депутаты, впрочем далеко не все. В течение последних нескольких лет все попытки легализации азартных игр проваливались.
Большую головную боль доставляют интернет-проекты. Мощные агрегаторы игр возникли в Сети после запрета крупных компаний в России - таких как "Вулкан", "Техасс", "Лас-Вегас", "Монте-Карло" и других. Дельцы просто перебрались в Интернет и весьма активно осваивают украинскую аудиторию. Так, некоторые особо популярные зеркала Вулкан казино онлайн (см. внешнюю ссылку для ознакомления) даже предлагают украиноязычную версию, украинский саппорт, прием украинских платежных карт и электронных денег. Доступ к таким проектам ичем не ограничен: загрузил в мобильнике соответствующий сайт и "Влукан" готов поливать тебя лавой в виде выигрышей, которые к тому же выплачиваются моментально.
Подобные проекты, безусловно, сильно подрывают финансовые возможности украинского бюджета: зарегистрированы они за рубежом, обычно в экзотических странах, а все обороты проходят через зарубежные счета. И так деньги простых украинцев оседают за рубежом. С этим надо что-то делать. А пока доля интернет-агрегаторов лишь растет: с 2009 года по 2018 она выросла до 38% (с 1-2%).
Стационарный игорный бизнес есть и он пользуется спросом. А "Вулканы" извергаются в Интернете
Арсен Аваков, министр внутренних дел, обратился через страницу в соцсети к депутатам Верховной Рады с призывом создать законодательную основу для деятельности игорных заведений, ведь теневой сектор от этого бизнеса огромен. В своем заявлении Арсен Аваков тоже подчеркивал несовершенную работу как полиции, так и налоговиков, прокуроров и чиновников, которые «крышуют» подпольные казино и нелегальные игорные клубы. «Борьбой с ветряными мельницами» он называет процесс разоблачения таких заведений, потому что они через суд возвращают изъятое имущество, а затем продолжают свою деятельность. Установление правил для этого рынка, по мнению министра, вернет налоги в бюджет и наведет порядок в игорной индустрии.
«Батькивщина» не отступится
Игорный бизнес был запрещен в 2009 году во времена премьерства Юлии Тимошенко. Как рассказал заместитель председателя фракции «Батькивщина» Сергей Соболев, позиция политсилы остается неизменной - предотвращать попытки легализации таких заведений.
Он убежден, что моральный аспект запрета азартных игр важнее экономического, хотя и отмечает проблему существования теневого игорного бизнеса.
- По такой схеме может давайте легализовать наркотики? Ибо они же все равно существуют. Может мы все же будем бороться с наркодилерами и наркозависимыми, а не будем поощрять это? Может по такой схеме еще правительство предложит зарабатывать миллиарды? Когда я слышу, что кто-то на этом зарабатывает, то это зарабатывают продажные силовики, которые получают свою «мзду», и поэтому нет ничего удивительного, что это становится выгодным теневым бизнесом, - отмечает Сергей Соболев.
Не осталась от инициативы министра в стороне и интернет-общественность. Инна Белецкая, блогер:
- Человек, внешне похожий на министра МВД Украины, говорят, предлагает легализовать игорный бизнес. Хочу сообщить господину министру, что этот бизнес действительно легально работает, и курируется он внешне похожими на ваших подчиненных людьми. И внешне похожие на янтарь камни также сейчас вполне легализованы, а внешне похожие на старателей люди лишь время от времени "кипишуют" лишь потому, что внешне похожие на ваших подчиненных люди выполняют задачи, которые только имитируют бурную работу в "янтарных" регионах страны. И задержание, изъятие, раскрытия мафиозного групп - внешне похожи на обычную войну конкурентов. Легализируйте проституток заодно. Политических и общественных в том числе. Выдайте лицензии на такую деятельность. Заставьте платить налог с заработанного. Заживем!
Варианты и предложения от народных депутатов
Депутат от «Блока Петра Порошенко» Максим Куриный также упоминает сначала о моральном аспекте. Но из-за существования огромного теневого сектора депутат убежден, что проблему надо решать в законодательной плоскости.
Одним из выходов из этой ситуации и легализации теневых потоков Максим Куриный видит, например, в отводе под игорные зоны отдельных мест, что по международной практике делают часто в депрессивных районах, объясняет депутат. Это, по его мнению, позволит наполнять бюджет страны и развивать инфраструктуру.
Но окончательное решение должно быть принято в результате дискуссии, в частности, и с правительством страны, объясняет Куриный. Всего в Верховной Раде сейчас можно насчитать до шести законопроектов по легализации игорного бизнеса, рассказал Максим Куриный.
- Лучше не легализация, а детенизация. Под жестким государственным контролем и регулированием. Только репрессивными мерами и методами, путем запрета никогда не достигаются положительные результаты. Лучше жестко урегулировать на уровне закона, чем устанавливать моратории, преграды, запреты для того, чтобы какие-то проходимцы, а они всегда были, есть и, к сожалению, будут, этим пользовались, - считает депутат.
Последний законопроект был зарегистрирован в Раде в мае этого года: «О детенизации рынка азартных игр и обеспечения доходами бюджета с целью выполнения социальных обязательств» (№ 4663).
Но и его надо править, чтобы предотвратить лоббистским интересам, убежден Дмитрий Добродомов, внефракционный депутат, член комитета по предупреждению коррупции. Голосовать за такой проект он согласится только после тщательной доработки. По его мнению, к игорным заведениям минимальный доступ должны иметь молодежь, несовершеннолетние и малообеспеченные люди. Но сначала, отмечает Дмитрий Добродомов, правоохранительные органы должны закрыть все нелегальные заведения, существующих ныне.
Опубликовано на Порталусе 27 декабря 2018 года
Новинки на Порталусе:
Сегодня в трендах top-5
Ваше мнение ?
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА (нажмите для поиска): право Украины, регулирование азартных игр, законодательство Украины, законотворчество Украины →
Искали что-то другое? Поиск по Порталусу:
Добавить публикацию • Разместить рекламу • О Порталусе • Рейтинг • Каталог • Авторам • Поиск
Главный редактор: Смогоржевский B.B.
Порталус в VK