Подмосковное небо разбудил гул быстро снижающегося самолета. Массивный размах крыльев выдавал идущий на посадку Ил-76. Место приземления - Чкаловский - аэродром Министерства обороны РФ.

Самолет уже ждали. С собаками в оцеплении. Лица многих пассажиров выражали недоумение: почему так многолюдно на перроне? Самолет встречала группа таможенной службы аэродрома, здесь же присутствовал для усиления офицерский патруль. "Возможно, на борту наркотики ", - проронил кто-то из встречавших...

Функция таможни не менялась испокон веков. Еще при Ярославе Мудром в своде законов "Русская правда" впервые упоминается мыто - торговая пошлина, взимаемая с торгового люда мытниками на заставах. Они были предшественниками таможенников, а заставы - таможен. По прошествии столетий основа таможни зиждется на двух незыблемых составляющих. Первая - правоохранительная, которая предотвращает и карает незаконное перемещение контрабандного груза и другие нарушения, оговоренные Таможенным кодексом РФ. Вторая - фискальная: взимание платежей, пошлин, акцизов и других налогов, позволяющих пополнить государственную казну.

Таможенный пост на аэродроме МО Чкаловский был создан приказом Министерства внешней торговли СССР 1 июля 1960 года. Главной его задачей стало обеспечение таможенного контроля за воинскими международными перевозками. В связи с расширением сети авиаперелетов в марте 1984 года пост был преобразован в Чкаловскую таможню, существующую и по сей день. Являясь таможней центрального подчинения Государственного таможенного комитета, территорией деятельности которой определен Чкаловский гарнизон, она занимается всеми вопросами оформления личного состава Министерства обороны и воинских грузов, подлежащих ее контролю. За время своего существования она превратилась в достаточно крупную структуру, способную решать самые сложные задачи в своей сфере деятельности.

- Наша таможня хоть и маленький ручеек в русле работы всего Государственного таможенного комитета РФ, но только за прошлый год в бюджет России было внесено более 1 млрд. 136 млн. рублей, то есть в среднем каждый сотрудник нашей службы принес 6,24 млн. рублей прибыли государству, - рассказывает начальник Чкаловской таможни полковник таможенной службы Александр Юрьевич Кочнов.

Такие крупные денежные суммы требуют особого контроля, который должны осуществлять профессионалы высшей пробы. Для того чтобы попасть на работу в таможню, нужно пройти большое количество специальных проверок. Существуют определенные методики, где на первом месте стоит психологический отбор.

- Таможенник идет по лезвию бритвы: с одной стороны, он обязан взыскивать платежи в бюджет государства, а с другой - не должен мешать проведению межторговых операций. Ведь любое "закручивание гаек" в плане уменьшения товарооборота несет ущерб государству, - делится своим опытом первый заместитель начальника Чкаловской таможни подполковник таможенной службы Руслан Александрович Черняк.

Сотрудник таможни - это, как правило, высококвалифицированный специалист в своей области. Более 60 процентов служащих Чкаловской таможни имеют высшее образование и специальное офицерское звание сотрудника таможенного органа. Среди них есть и бывшие военнослужащие, ныне работающие в этой системе. И здесь нет ничего удивительного. Ведь военный человек обладает повышенным чувством ответственности и дисциплины. Наверное, это обстоятельство во многом помогает взаимодействию с подразделениями Военно-Воздушных Сил. Процесс взаимодействия основывается на невмешательстве в работу друг друга, взаимоуважении и понимании. Все предложения и замечания учитываются

* * *

Для справки

Только за 2001 год было выписано 408 воинских пропусков, что составляет более 2000 тонн грузов, перевезено свыше 50 тысяч пассажиров (не считая коммерческих рейсов). Распоряжением Правительства РФ от 19 декабря 1994 года аэродром МО Чкаловский определен как аэродром совместного базирования с авиакомпанией "Атлант-Союз", что открыло доступ перевозкам товаров народного потребления со всего мира. Намного расширился список стран, куда осуществляются полеты. Кроме стран СНГ велик поток рейсов в Китай, Бельгию, Грецию, Великобританию, Германию, Индию, Малайзию, Норвегию.

* * *

стр. 28

обеими сторонами. Оказывается посильная помощь. Так, на прилет "бортов" в помощь таможенникам выделяется усиленный офицерский патруль, который позволяет, если необходимо, навести порядок, снять напряжение. Да и вообще, отсутствие трений и конфликтов налицо, а это и есть результат совместной работы.

Структура таможни соответствует ее функциям. То есть существует три блока деятельности. Первый - блок таможенного оформления, делящийся на три отдела. Пассажирский отдел ведает оформлением военнослужащих, членов их семей, экипажей, воинских пропусков. Таможенный отдел осуществляет контроль за коммерческим транспортом. Отдел фактического контроля - сравнение того, что подали в документах с тем, что обнаружили на самом деле. Второй блок - правоохранительный. Здесь сотрудники занимаются предотвращением незаконного провоза наркотиков, оружия, боеприпасов, психотропных веществ, расследованием дел, связанных с нарушением таможенных правил, проводят оперативно-розыскную деятельность. Третий - экономический блок. Осуществляет фискальные функции и документальный контроль, обеспечивает поступление таможенных пошлин, платежей в бюджет государства, занимается таможенной статистикой. Все три блока создают своего рода тройственный союз, позволяющий наиболее эффективно работать таможенным службам...

Пассажиры проходят таможенный контроль; чувствуется нервное напряжение. И вот из общей массы приезжающих опытный взгляд таможенника выделяет одного. Он не отличается каким-то особенным поведением. На вид обычный человек. Но таможенные инспектора уже знают: это так называемый глотатель...

Работа правоохранительного блока является приоритетной в деятельности Чкаловской таможни. Только за 2001 год было составлено 306 актов о наложении штрафа, возбуждено 8 уголовных дел по контрабанде. Попытки провоза наркотиков исчисляются килограммами, при том особенность такая, что уже несколько лет в основном это героин "три девятки" самого высокого качества, пользующийся на рынке немалым спросом.

Перемещение наркотиков через границу осуществляется в различных формах, начиная с использования фруктов. Например, в гранат, с которого снимается верх, кладется наркотик. Далее плод зашивается хитрым способом - внешне не отличишь от обычного фрукта. Наркотики прячутся в одежде, обуви. Самый опытный и трудно обнаруживаемый вид провоза - в желудке, в специальных контейнерах, имеющих примерно 5 сантиметров длины и диаметр от 1,5 до 2 см; причем по уплотненности они походят на брусочек железа. Упакованы контейнеры на уровне, приравниваемом к заводскому. То есть это не просто кустарный разовый подход, а процесс, поставленный на поток. Некоторые курьеры умудряются проглотить до 80 - 90 контейнеров. Вначале перевозчик загружает в желудок красный контейнер - это сахар: если в течение суток все в норме, то заглатываются остальные контейнеры - уже с наркотиками. Глотателю вкалываются специальные медицинские препараты, чтобы во время перемещения не ходить в туалет и не чувствовать какого-либо затруднения. Кстати, служебные собаки эти "внутрижелудочные" наркотики не чуют. Не всегда внутриполостное сокрытие показывается и на рентгеновском аппарате.

Обнаружение наркотиков во многом зависит от инспекторов, которые непосредственно находятся у стоек во время таможенного оформления. Выявление идет по специальным признакам, знакомым только им. "Когда все проходит тихо, спокойно, квалифицированно - это уровень профессиональной подготовки таможенников," - комментирует первый заместитель начальника таможни по правоохранительной работе подполковник таможенной службы Виктор Иванович Литвин.

К сожалению, немалое число задержанных за провоз наркотиков - военнослужащие, проходящие службу в Таджикистане. Дальнейшая их судьба незавидна. Они задерживаются, проводится дознание, составляется протокол. После этого документы передаются в военную прокуратуру, которая возбуждает уголовное дело по факту провоза наркотиков.

- У таможенников уже отработан подход к так называемым глотателям. Подробности по профессиональным причинам опускаю. Во-первых, возможно, им и удастся вывезти наркотики в желудке, поскольку обнаружить их достаточно сложно. Но сотрудники нашей таможни уже поднаторели в определении внешнего вида человека, который провозит в себе эти контейнеры. К слову, существует большая вероятность, что один из мешочков порвется, а это - мгновенная смерть. Во-вторых, нормальный человек, как бы ему плохо ни приходилось, не должен везти на Родину, к детям, белую смерть, - делится своими выводами начальник таможни.

Идут на такое самые бедные. Ведь ни для кого не секрет, что уровень жизни в Таджикистане по сравнению с нашим намного ниже. Поэтому те же дельцы, занимающиеся распространением наркотиков, это используют. У них чувство морали отсутствует напрочь. В виде перевозчиков используются даже молодые женщины с детьми. На Чкаловской таможне была задержана семнадцатилетняя девушка с двухлетним ребенком. Естественно, что она пошла на это не от хорошей жизни. Все эти люди не собственники наркотиков, они перевозчики, получающие небольшую плату за провоз по сравнению с прибылями наркоторговцев. Для этих целей человека подвергают специальной психологической обработке. Этим занимается хорошо отлаженный, законспирированный, профессионально подготовленный круг людей, идущих на все, чтобы доставить товар. Судьбы провозящих в себе наркотики их абсолютно не интересуют. Цель - доставка наркотика в те страны, которые платят за это. Наша страна, к сожалению, здесь не на последнем месте.

Чкаловская таможня работает и по предотвращению провоза незаконных грузов в тесном контакте с другими силовыми ведомствами: ФСБ, в частности, с управлением военной контрразведки; налоговой полицией; милицией. Делается все возможное, чтобы обезопасить таможенную границу России.

В этот день на аэродроме был задержан человек. Его подвергли личному досмотру в присутствии понятых. Был выявлен очередной глотатель наркотиков. Экспресс-анализ определил - это героин...

стр. 29