Рейтинг
Порталус

РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ. Но Му Хен - новый лидер страны

Дата публикации: 30 апреля 2023
Автор(ы): О. КИРЬЯНОВ
Публикатор: Научная библиотека Порталус
Рубрика: ПОЛИТОЛОГИЯ
Источник: (c) Азия и Африка сегодня 2003 № 3
Номер публикации: №1682851890


О. КИРЬЯНОВ, (c)

19 декабря 2002 года стал для народа Южной Кореи днем большого выбора, днем принятия важнейшего решения. Корейцы определили 16-го президента Южной Кореи, который возглавит страну на ближайшие пять лет.

Согласно Конституции Республики Корея, президент может быть избран только на один пятилетний срок без права переизбрания, поэтому с самого начала было очевидно, что у руля страны встанет новый человек. Им стал юрист по профессии, борец за права человека, кандидат от правящей Демократической партии нового тысячелетия (ДПНТ) Но Му Хен. Он сменил на посту первого корейского нобелевского лауреата, также известного борца за свободу Ким Чен Чжуна.

Но Му Хен - личность яркая, неординарная, с твердым характером, взглядами и убеждениями. Победа ему досталась заслуженно, в тяжелой борьбе и стала результатом его многолетних усилий на политическом поприще.

Приход этого молодого, по корейским меркам, президента к власти символизирует ряд серьезных перемен во внутренней и внешней политике страны, а также в ее политической культуре.

СВОЕНРАВНЫЙ ВЫХОДЕЦ ИЗ БЕДНОЙ КРЕСТЬЯНСКОЙ СЕМЬИ

Нынешний, шестнадцатый по счету президент Южной Кореи достаточно молод, по корейским меркам, для своего поста: ему "всего лишь" 56 лет. Он не был баловнем судьбы, его жизненный путь изобилует неудачами, падениями, трудностями, лишениями. Но после каждого падения он находил в себе силы подняться и продолжить свой путь. Наградой ему в конце концов стало доверие народа страны и пост главы государства.

Но Му Хен родился в 1946 году на юго-востоке Республики Корея в провинции Южная Кенсандо в семье бедного крестьянина. Он был самым младшим из пяти детей.

Бедность постоянно давала о себе знать. Будущий президент был вынужден частенько пропускать уроки в школе, помогая своим родителям в поле. Несмотря на это, он окончил среднюю школу в числе лучших учеников. О продолжении обучения в вузе не могло быть и речи: надо было зарабатывать деньги на пропитание. Но Му Хен хотел устроиться на работу в один из банков клерком, но не прошел по конкурсу. Пришлось перебиваться случайными заработками. Получить высшее образование ему так и не удалось.

Жить стало полегче, когда старшие братья Но успешно сдали экзамены для поступления на государственную службу. С 1968 по 1971 год Но Му Хен служил в армии (в Южной Корее до сих пор сохраняется всеобщая воинская повинность), после увольнения стал по примеру своих братьев готовиться к госслужбе. В это время он встретил свою будущую жену - Квон Ян Сук. Родители обеих семей были против брака, однако молодые настояли на своем и в 1973 году поженились. У них двое детей - сын и дочь.

В 1975 году к Но пришел первый успех. И сейчас, а в то время особенно, государственная служба в Корее считалась престижной, и сдать экзамены для поступления на нее удавалось далеко не каждому, даже выпускникам лучших вузов. Благодаря своему упорству, настойчивости и усидчивости Но смог наверстать то, что другие получали в университете. Будущий президент страны был направлен на обучение в государственную магистратуру права, по окончании которой был назначен судьей в районный суд города Тэгу, что на юго-востоке Южной Кореи. Однако эта работа не пришлась по душе молодому человеку, он вскоре занялся частной практикой в крупном портовом городе Пусане.

По словам самого Но, 1981 год стал для него поворотным в жизни. Приняв участие в нескольких процессах по делам активистов рабочего движения, арестованных во время массовых демонстраций протеста, Но Му Хен с тех пор стал постоянно зани-

стр. 42


маться защитой прав рабочих в их тяжбах с крупными фирмами.

В бурном для всей страны 1987 году произошло событие, которое вскоре сделало Но широко известным: он был арестован по обвинению в нарушении Закона о разрешении споров в области трудового права. Хотя через три недели он был отпущен на свободу, арест стал неплохой рекламой для будущего президента. Он был приглашен в партию одного из лидеров оппозиции Ким Ен Сама, избранного позднее, в 1992 году, президентом Республики Корея. В 1988 году Но Му Хен победил в качестве кандидата от этой партии на выборах в парламент страны - Национальное собрание Республики Корея. Так он вошел в большую политику. Однако почивать на лаврах было не в его правилах. Но принял активное участие в расследовании фактов коррупции двух бывших президентов страны. Деятельная и эффективная работа на этом поприще принесла ему известность.

Депутатство оказалось бурным: в 1989 году он добровольно сложил с себя полномочия депутата, заявив при этом, что "...хотел бы сжечь здание Национального собрания и продолжать бороться за демократию", однако через 17 дней передумал. В том же году он опять попал на первые страницы газет, когда во время слушаний по делу о коррупции бывшего президента Чон Ду Хвана в порыве негодования швырнул в него табличкой со своим именем.

Принципиальная позиция Но и его вспыльчивый характер осложнили его отношения с руководством партии. В начале 1990 года при слиянии трех основных партий Но фактически оказался не у дел, и в июле того же года подал в отставку в знак несогласия с одним из законов, одобренных его партией.

После этого Но Му Хен несколько раз участвовал в выборах, но почти всегда терпел поражение. Так было на выборах депутатов в Национальное собрание в 1992 и 1996 годах и на выборах мэра Пусана в 1995 году.

В 1997 году он вступил в партию Национальный конгресс за новую политику, возглавляемую следующим после Ким Ен Сама президентом страны Ким Дэ Чжуном. В 2000 году Но еще раз попытал счастья на выборах мэра Пусана, но и на этот раз его постигла неудача. Однако отступать и сдаваться было не в его правилах, и Но продолжал принимать активное участие в политической жизни Южной Кореи. В 2000 году он стал членом Верховного совета правящей Демократической партии нового тысячелетия, а с августа 2000 года по апрель 2001 года занимал пост министра рыбного и морского хозяйства.

В 2002 году Но Му Хен был избран официальным кандидатом от ДПНТ на президентских выборах. Несмотря на все трудности, критику, предательство ряда соратников, он победил на выборах.

НА КРУТЫХ ПОВОРОТАХ ПРЕДВЫБОРНОГО МАРАФОНА

Несколько последних президентских выборов в Южной Корее отличались своей крайней непредсказуемостью. Все решалось практически в последний момент и зависело в первую очередь от того, кто из кандидатов смог перетянуть на свою сторону как можно больше влиятельных политиков и общественных деятелей. А они выжидали до последнего, пытаясь заполучить максимум гарантий и получить высокие посты в будущем правительстве.

Выборы президента страны в 2002 году не только не стали исключением, но по степени интриги, накалу страстей, пожалуй, даже превзошли предыдущие предвыборные гонки.

В самом начале один из самых больших сюрпризов преподнес Но Му Хен.

Правящая ДПНТ переживала полосу кризисов, вызванную скандалами, связанными с получением взяток двумя сыновьями президента Ким Дэ Чжуна. Чтобы попытаться хоть как-то восстановить свою пошатнувшуюся популярность, партия решила коренным образом изменить порядок выбора кандидата от партии на президентских выборах. Раньше такого кандидата высшие партийные функционеры выбирали на закрытом заседании. Теперь же за образец были взяты гораздо более демократичные и открытые американские

первичные выборы, в ходе которых кандидатом в президенты становится тот, кто побеждает среди членов своей партии в избирательных округах.

Фаворитом считался И Ин Чже, но его неожиданно опредил Но Му Хен, который и был провозглашен официальным кандидатом от Демократической партии нового тысячелетия. Победа на первичных выборах, которые стали крупным шагом на пути демократизации внутрипартийной системы в Южной Корее, помогла росту популярности Но в стране.

Тогда забили тревогу в лагере оппозиционной Партии великой страны (ПВС), которая тоже вынуждена была впервые провести первичные выборы, дабы не выглядеть недемократичной. Неожиданностей не было: победил ее признанный лидер Ли Хве Чан, который уже участвовал в 1997 году в президентских выборах и проиграл Ким Дэ Чжуну.

Предвыборная борьба шла на фоне коррупционных скандалов, в которых были замешаны крупные деятели администрации Ким Дэ Чжуна и его родственники. Оппозиция, получив большинство в парламенте, критиковала

стр. 43


каждое действие президента и его команды, особенно "солнечную политику", то есть курс на примирение с Северной Кореей. Парламент, забаллотировав двух кандидатов на пост премьер-министра, выявлял все новые и новые факты нецелевого использования государственных средств. Таким образом ПВС стремилась бросить тень на Демократическую партию нового тысячелетия, основателем и лидером которой был Ким Дэ Чжун. Даже уход президента с поста лидера партии и полный разрыв с ней не помог: нападки продолжались в расчете на то, что так можно нанести большой политический ущерб ДПНТ и ее кандидату Но Му Хену.

Неожиданно в большую политику страны вмешался Кубок мира по футболу 2002 года, который проводился в Южной Корее и Японии. Успешное выступление корейской сборной, сумевшей войти в четверку сильнейших команд планеты, привело к тому, что, как на дрожжах, стал расти рейтинг президента Корейской футбольной ассоциации, вице-президента ФИФА Чон Мои Чжуна, в заслугу которому ставился небывалый успех корейских футболистов. В итоге этот крупный бизнесмен (сын основателя концерна "Хендэ" Чон Чжу Ена) и футбольный чиновник также заявил о выдвижении своей кандидатуры на президентских выборах и долгое время лидировал в опросах общественного мнения. Так определились три основных действующих лица предвыборного марафона - Но Му Хен, Ли Хве Чан и Чон Мон Чжун.

Однако активная кампания оппозиции, подкрепленная доказанными фактами коррупции, стала в итоге делать свое дело, и постепенно Ли Хве Чан занял ведущее место в социологических опросах населения. Сложилась интересная ситуация: согласно опросам общественного мнения, в случае участия в выборах всех трех кандидатов, победу одержал бы Ли, на втором месте оказался бы Чон, а на третьем - и с существенным отставанием - Но, популярность которого значительно упала. Однако прогнозировалось поражение Ли в случае, если Чон и Но договорятся о совместных действиях и выдвижении единой кандидатуры.

Долгое время гораздо предпочтительнее выглядел миллионер Чон Мои Чжун. Так, в августе 2002 года в пользу его кандидатуры высказалось на 14 процентов опрошенных больше, чем за Но 1 . Все это сопровождалось растущим кризисом внутри самой ДПНТ. Проигравший Но Му Хену И Ин Чже стал активно призывать к слиянию с партией Чон Мон Чжуна "Национальное единство - 21" и выдвижению Чона общим кандидатом на предстоящих выборах. Кроме того, ряд достаточно крупных политиков из Демократической партии нового тысячелетия вышли из нее и вступили в Партию великой страны. В довершение ко всему ДПНТ проиграла вчистую как выборы в местные органы власти, так и выборы на 13 освободившихся мест депутатов Национального собрания. Казалось бы, ситуация для Но Му Хена была безвыходной.

К тому же в один из последних дней Кубка мира по футболу недалеко от западного побережья в море произошла стычка между кораблями ВМС Республики Корея и КНДР. В результате погибли шесть и были ранены 18 южнокорейских моряков (со стороны Северной Кореи также были значительные потери). Это дало оппозиции повод в очередной раз обрушиться на президента Ким Дэ Чжуна, который в политике в отношении КНДР во главу угла ставил не конфронтацию, а сближение, развитие связей и оказание помощи. Критика также стала звучать и в адрес Чон Мон Чжуна и Но Му Хена, которые в целом поддерживали курс Ким Дэ Чжуна. ПВС и ее лидер Ли Хве Чан настаивали на ужесточении подхода к Северу, сближении с американской линией по этому вопросу. Ближе к концу года масла в огонь подлили несколько противоречивые заявления Пхеньяна, которые были восприняты в Вашингтоне как признание в том, что в Северной Корее вопреки соглашению с США от 1994 года продолжается разработка ядерного оружия.

Другое событие, оказавшее влияние на ход предвыборной борьбы, случилось 26 июня. Бронированной машиной, принадлежащей расквартированному в Корее американскому военному контингенту, были задавлены насмерть две корейские школьницы, направлявшиеся на день рождения к подруге. По Соглашению о статусе вооруженных сил США в Республике Корея американские военнослужащие не подлежат юрисдикции корейских органов правосудия. Американский военный суд признал двух солдат, обвиняемых в убийстве по небрежности, невиновными. Это вызвало бурю протеста в Корее и привело к резкому росту антиамериканских настроений. Все громче стали слышны требования не только пересмотреть условия Соглашения о статусе ВС США в РК, но и вывести американские войска с Корейского полуострова. Отмечались случаи оскорбления и даже рукоприкладства в отношении американских военных со стороны корейцев 2 . Все это негативно сказалось на популярности Ли Хве Чана, который настаивал на необходимости более тесного союза Южной Кореи и США.

Далее ситуация осложнилась еще и в связи с тем, что ПВС по-

стр. 44


кинула достаточно влиятельная Пак Гын Хе - дочь авторитарного руководителя Южной Кореи Пак Чжон Хи (ближе к дате выборов она все-таки вернулась обратно в лагерь Ли Хве Чана). В свою очередь, из ДПНТ с рядом своих сторонников вышел И Ин Чже, что стало очередным ударом для Но Му Хена.

В конце концов, Но и Чон согласились провести теледебаты друг с другом, а затем выбрать единую кандидатуру по результатам опросов общественного мнения. В результате победителем вышел Но Му Хен, который и стал общим кандидатом от ДПНТ и "Национального единства - 21". Но Му Хен снова стал лидировать, правда, с небольшим отрывом от Ли Хве Чана.

В самом начале предвыборной кампании позиции двух основных кандидатов очень сильно отличались практически по всем пунктам - от политики до образования, но по мере приближения к выборам они значительно сблизились. Однако по двум ключевым проблемам они по-прежнему принципиально расходились. Во-первых, Но Му Хен настаивал на необходимости продолжения "солнечной политики", считая, что только так можно добиться от КНДР взаимности, уступок и сближения. Ли же утверждал, что такой курс равнозначен потаканию агрессивному противнику, который признает лишь язык силы. Но поддержал позицию националистически настроенных кругов, требуя пересмотра Соглашения о статусе ВС США в РК, извинений от президента Буша за инцидент с гибелью школьниц, наказания виновных и вообще установления более равноправных отношений с США. Ли Хве Чан выступал за более тесное сотрудничество с Соединенными Штатами, хотя под давлением общественного мнения он был тоже вынужден говорить о необходимости извинений за гибель двух корейских девочек.

За день до выборов Но Му Хену был нанесен удар, от которого, как казалось, он не сможет оправиться: Чон Мон Чжун заявил о том, что он отказывается продолжать поддерживать единого кандидата из-за неразрешимых разногласий, существующих между ними.

"ВОЙНА ПОКОЛЕНИЙ"

Политическое предательство Чона могло выбить из колеи кого угодно. Однако жизнь научила Но Му Хена переносить удары судьбы. Тем ценней его победа.

По официальным данным, за Но Му Хена проголосовало 48,96 процента против 46,54 процента за Ли Хве Чана 3 . Однако был зафиксирован самый низкий в истории президентских выборов уровень явки избирателей - 70,8 процента, то есть на 9,9 процента меньше, чем в 1997 году 4 .

Результаты выборов выявили ряд интересных тенденций в южнокорейском обществе.

Но Му Хен победил в общей сложности в 10 регионах (включая города Сеул, Инчхон, провинции Кенгидо, Северную и Южную Чхунчхондо, Северную и Южную Чолладо, Чечжудо), а Ли Хве Чан - в шести, в том числе в провинциях Канвондо, Северной и Южной Кенсандо. Таким образом, как и на прошлых выборах, страна разделилась на запад и восток: запад голосовал за Но, восток - за Ли.

Однако влияние регионального фактора значительно уменьшилось по сравнению с прошлым. Так, Но Му Хен смог набрать более 20 процентов голосов в провинциях, которые традиционно считались оплотом Ли. Впервые в корейском обществе при голосовании разделение между поколениями оказалось важнее, чем между регионами. Победу Но обеспечили избиратели в возрасте от 20 до 40, при этом большую роль сыграл Интернет, который является средством общения в первую очередь для молодежи. Согласно данным опросов компании Korea Gallup, среди тех, кому от 20 до 30 лет, за Но Му Хена проголосовало по всей стране 60,6 процента, тогда как за Ли Хве Чана только 28,5 процента. При этом в возрастной группе от 40 до 50 и старше 50 за Но проголосовало 43,9 и 28,4 процента, а за Ли - 46,6 и 63 процента 5 . Показательно, что на юго- востоке страны, который считался электоратом Ли и где раньше дважды проигрывал свои выборы в мэры Но Му Хен, в возрастных группах от 20 до 30 и от 30 до 40 лет за нынешнего президента проголосовало 42 и 40,3 процента соответственно, что несколькими годами раньше казалось немыслимым.

Нынешние выборы стали как бы противостоянием тех, кому до 40, и тех, кому за 40 лет. Победа досталась молодежи, которая, как сказал профессор Сеульского государственного университета Сон Хо Гюн, таким образом "...бурно выразила недовольство устоявшимися ценностями и элементами традиционализма" 6 . Этот феномен уже успели окрестить в корейской печати "войной поколений".

К чести и победителя, и проигравшего следует отметить, что после оглашения результатов выборов они уважительно отозвались друг о друге. Ли высказал пожелание и надежду, что Но "...станет великим президентом на благо всей нации". Но Му Хен сказал, что считает себя "...наполовину президентом, остальная половина президентства по праву принадлежит Ли, о чем он [Но] будет всегда помнить" 7 .

ЧТО СУЛИТ "НОВАЯ МЕТЛА"?

Теперь, когда предвыборная кампания позади, южнокорейские эксперты считают, что подход Но Му Хена по ряду вопросов претерпит изменения.

Победа досталась новому президенту при относительно небольшом перевесе в 570 тысяч голосов над Ли Хве Чаном. Но Му Хену придется учитывать мнение

стр. 45


почти половины электората, которая высказалась против его избирательной платформы. На его позицию будут воздействовать многие другие важные факторы, включая международную ситуацию, двусторонние отношения с другими странами, внутриполитическую ситуацию и т.п.

Касаясь одного из наиболее важных вопросов политической жизни Корейского полуострова - северокорейской ядерной проблемы, - Но Му Хен уже после выборов заявил, что "альтернативы "солнечной политике" в отношениях с КНДР нет" 8 . Он намерен продолжить политику вовлечения Севера в общение, контакты и оказание гуманитарной и иной помощи со стороны Юга. Официальное радио Северной Кореи, сообщая о результатах выборов на Юге, косвенно одобрило их: "Результаты доказали, что всякий, кто противостоит духу совместного заявления от 15 июня 2000 года прошедшей в Пхеньяне встречи в верхах 9 и работает против Северной Кореи, тот неизбежно потерпит сокрушительное поражение" 10 .

Но Му Хен настроен добиваться того, чтобы инициатива в межкорейском диалоге постепенно перешла к ее прямым участникам - обеим частям полуострова, а не оставалась в руках посредников - влиятельных мировых держав.

Больше всего вопросов возникает в связи с другим важнейшим направлением южнокорейской внешней политики - отношениями с основным союзником - Соединенными Штатами. Вашингтон не скрывал, что он предпочел бы победу Ли Хве Чана, а не Но Му Хена. Американские лидеры не забыли высказывания Но в пору его работы адвокатом о том, что "...войска США на Корейском полуострове являются самым большим препятствием на пути объединения корейского народа".

Как представляется, Но Му Хену трудно решиться на кардинальные перемены в области двусторонних отношений с США. Уже в ходе предвыборной кампании он заявил, что негодование народа, вызванное трагедией с двумя школьницами и решением американского суда, - это крик души нации, а не требование разорвать дружеские отношения с США. Тем не менее, новый президент готов добиваться внесения изменений в Соглашение о статусе вооруженных сил США в РК и проводить по отношению к Пхеньяну более самостоятельную и независимую от США линию.

В отношениях с другими странами какие-либо заметные перемены не предвидятся. Да и сам Но Му Хен неоднократно заявлял: "Во имя поддержания и укрепления мира на полуострове мы будем активно сотрудничать с Японией, КНР, Россией, США, Европейским союзом и всеми другими дружественными нам государствами" 11 .

Немалые перемены можно ожидать во внутренней политике страны.

Во-первых, ушла в прошлое "эра трех Кимов", когда внутриполитический расклад в Республике Корея определялся в значительной степени ролью и влиянием президентов Ким Ен Сама (1992 - 1997) и Ким Дэ Чжуна (1997 - 2002), а также лидера оппозиционной Партии объединенных демократов Ким Чжон Пхиля. Покинула политику и такая знаковая фигура, как Ли Хве Чан, проигравший два раза подряд президентские выборы - сначала Ким Дэ Чжуну, а теперь Но Му Хену.

На их место, несомненно, придет более молодое поколение политиков.

Наметилась тенденция к тому, что присущий Корее регионализм, то есть поддержка того или иного политика только по принципу места его происхождения, медленно, но верно уходит на второй план, уступая место политическим разногласиям между возрастными группами.

Представляется, что Но Му Хен усилит роль премьер-министра в правительстве, поделившись с ним частью полномочий во внутренних делах. При этом, чтобы заручиться поддержкой оппозиции, которая сейчас доминирует в парламенте, новому президенту, видимо, придется выполнить свое обещание передать портфель премьер-министра той политической партии, которая наберет наибольшее число голосов на выборах в Национальное собрание РК.

Реальную опасность для популярности недавно избранного президента Южной Кореи таит в себе экономическая сфера. На поверхности все вроде бы неплохо: рост ВВП в 2002 году составил 6,1 процента, последствия финансово- экономического кризиса в целом преодолены.

Но остается финансовая бомба замедленного действия - долг населения за жилищное строительство на сумму 332 миллиарда долларов, при этом два с половиной миллиона человек уже просрочили свои платежи по займам 12 . Не закончена реформа крупных промышленных корпораций, правительство страны никак не может решить, что ему делать с рядом предприятий-гигантов, которые обанкротились, растет давление со стороны зарубежных стран с требованием открыть внутренний рынок Кореи. Если добавить к этому прогнозируемое замедление темпов роста мировой экономики, станет ясно, насколько трудно Но Му Хену выполнить свое обещание поддерживать ежегодные темпы экономического роста на уровне шести-семи процентов.

Сложная ситуация в экономике затрудняет выполнение комплекса программ по социальной защите малоимущих слоев населения, а также решение вопроса о введении пятидневной рабочей недели (сейчас в Южной Корее нередко работают по субботам). Вероятно, во имя поддержания стабильности экономики придется урезать широкомасштабные социальные программы, хотя шансы на введение пятидневной рабочей недели остаются, несмотря на недовольство со стороны работодателей.

Весьма проблематично выполнение одного из наиболее спорных предвыборных обещаний Но Му Хена - о переводе большей части административных и правительственных зданий из Сеула в центр страны под город Тэчжон. Как подсчитали экономисты, фактический перенос столицы обошелся бы в десятки миллиардов долларов. Реализация данных планов будет зависеть от состояния экономики страны, наличия в ней запаса прочности, а также от настроений общественности.

Перед новым президентом стоит много нелегких задач по всем аспектам внутренней и внешней политики, прежде всего, на пути достижения главной цели - укрепления мира и безопасности на Корейском полуострове.

----------------------

1 "Чосон Ильбо". 2 августа 2002 г.

2 "Тона Ильбо". 23 декабря 2002 г.

3 "Чосон Ильбо". 20 декабря 2002 г.

4 Там же. 26 декабря 2002 г.

5 "Чосон Ильбо". 21 декабря 2002 г.

6 Там же. 22 декабря 2002 г.

7 "The Korea Times". 20 декабря 2002 г.

8 "Чосон Ильбо". 23 декабря 2002 г.

9 Имеется в виду встреча лидеров Южной и Северной Кореи Ким Дэ Чжуна и Ким Чен Ира 13 - 15 июня 2000 г. в Пхеньяне.

10 "Чунан Ильбо". 23 декабря 2002 г.

11 "Чосон Ильбо". 24 декабря 2002 г.

12 Там же. 26 декабря 2002 г.

Опубликовано на Порталусе 30 апреля 2023 года

Новинки на Порталусе:

Сегодня в трендах top-5


Ваше мнение?




О Порталусе Рейтинг Каталог Авторам Реклама