В первой статье Федерального закона "О статусе военнослужащих" указано, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные льготы, гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Есть такой пример и на Урале, где принят местный закон о дополнительных мерах по социальной защите ветеранов войн. Впрочем, отношение к людям военной судьбы, армии, проблемам обороны страны в регионе - кузнице российского оружия не исчерпывается правовыми актами. Среди неписаных законов жизни уральцев - постоянная забота о военно-патриотическом воспитании молодежи. Об этом рассказывает заместитель председателя правительства Свердловской области Семен СПЕКТОР.

- Семен Исаакович, уже третий год в Свердловской области проводится месячник оборонно-массовой работы - месячник защитников Отечества. С чем связано такое пристальное внимание со стороны губернатора и правительства области к людям в погонах?

- Подчеркну сразу, внимание проявлено не только к людям, имеющим сегодня непосредственное отношение к Вооруженным Силам, но и ко всем, кто когда-либо находился в армейском строю или еще только готовится стать в него в будущем, а также ко всем, кому не безразличны судьбы защитников Отечества.

Что же касается самой идеи месячника, то это прямая инициатива нашего губернатора. У него какая-то особая интуиция на прогрессивное. Она, собственно, и подсказала ему, что надо срочно делать что-то действенное, чтобы поднять авторитет военнослужащих, оказать армии должное внимание. Эдуард Эргартович Россель, кстати, не боится публично признавать, что мы в свое время военных обидели. Страна как бы забыла на время о том, что армия делала и делает для государства. Но что бы ни писали, ни говорили о Вооруженных Силах, мы все равно были обязаны помнить: во все послевоенные годы именно благодаря ей - армии, наше небо было мирным. Люди постарше помнят, было много, образно говоря, пикантных моментов в международных отношениях. Да и югославские события заставляют о многом задуматься... Особо подчеркну: при всех тех

сложностях, которые сегодня испытывают Вооруженные Силы России, они по-прежнему остаются боеспособными.

- Для того чтобы армия оставалась таковой, она нуждается в постоянной подпитке кадрами, новыми видами вооружений и, конечно же, в формировании положительного имиджа. Считает ли руководство области себя причастным к этой работе?

- Безусловно. Об уральской "оборонке", наших вузах, готовящих кадры для Вооруженных Сил, известно немало. А вот престиж... Армии как государственному институту он, безусловно, необходим. И в глазах всего народа, и в сознании каждого человека. И каждая мать, чей сын призывается в армию, должна гордиться этим. Надо, чтобы солдат и его семья ощущали заботу и уважение со стороны окружающих, как это было полвека назад. Тогдашняя гордость за призывника у любой матери сменялась отчаянием, если по каким-то причинам или медицинским показателям военкомат отказывал сыну в призыве. Сам свидетель того, как матери добивались изменения такого решения.

Сегодня мы обязаны мобилизовать нашу гражданскую общественность, чтобы воздать должное тому, кто идет на военную службу. Потому что мы его делегируем туда, где он отстаивает наши государственные интересы, нашу независимость. Соответственно этот человек и его близкие должны, с точки зрения законов и человечности, получать то, что обязаны им воздать общество и органы власти.

- Что вы думаете по поводу льгот, и как они реализуются на практике?

- Очень переживаю, когда приходится сталкиваться с попытками ликвидировать отдельные льготы, скажем, в масштабе области. Мотивируется это с виду благими намерениями - поправить бюджетные проблемы. Сокращение льгот - не путь к восстановлению экономики. Это мое твердое убеждение.

- Чем отличался нынешний месячник защитников Отечества от предыдущих?

- Анализируя итоги прошлогоднего месячника, мы пришли к выводу, что многие мероприятия своей цели достигли и даже дали нам определенный опыт проведения подобных акций. Но мы сразу условились, что теперь качество проведения всех месячников должно быть еще выше. Каковы критерии оценки? Во-первых, главной целью месячника решено считать внимание к каждому ветерану. Ведь, чего греха таить, порой за массовыми мероприятиями мы забываем о конкретном человеке. А это вызывает вполне законные обиды у пожилых людей, которые с возрастом становятся все более ранимыми. Во-вторых, у месячника есть и практическая сторона. Не секрет, что мы используем это время для оперативного решения круга вопросов по обязательствам властей перед льготниками. Взять хотя бы такой прозаический вопрос, как установка телефона ветерану. Для него это не роскошь, а прежде всего средство общения, возможность обратиться за помощью. Занимаясь этим, мне приходится сталкиваться с вопиющими фактами. Нередко, прикрываясь техническими трудностями, функционеры отказывают ветерану в решении этой проблемы. При разбирательстве выясняется, что многочисленные десять лет сменявшие друг друга соседи защитника Ленинграда смогли установить себе телефон, а он, поставленный на очередь аж в 1974 году, по сей день ожидает ее продвижения. Целую четверть века!.. В-третьих, мы стараемся добиться того, чтобы ветераны были повсеместно в центре внимания общественности и пользовались тем уважением, которое заслужили по праву. И поверьте, это не праздные слова. Сейчас подрастает поколение, которое не знает истории страны, не испытывает патриотических чувств. Проводя в школах уроки мужества, мы задали вопрос: кто такие Маресьев и наш земляк-разведчик Кузнецов? Многие не смогли ответить. И я думаю, если бы не кампания по празднованию 100-летия Г. К. Жукова, то и легендарный полководец мог бы оказаться преданным забвению...

- Но ведь урок мужества проводится в ходе месячника и длится всего сорок пять минут. А как же осуществляется военно-патриотическое воспитание целый год? Выходит, некогда популярный лозунг "Народ и армия - едины" канул в историю?

- Действительно, когда-то мы часто встречали кумачовые полотнища с такими надписями. Сегодня их, к сожалению, сменили рекламы магазинов и концертных туров. На мой взгляд, смысл этого лозунга в полной мере соответствует менталитету людей, населяющих нашу страну. Только вот почаще бы напоминать нашим людям об истории страны, о народном единстве, о поиске общенациональной идеи, свойственном россиянам стремлении к коллективному решению проблем. И вы, безусловно, правы: было бы неправильно ограничить работу по военно-патриотическому воспитанию рамками одного месячника. Тем более что на смену ветеранам Великой Отечественной приходят участники локальных конфликтов, в которых страна участвовала после 1945-го. Это - большой отряд воинов-"афганцев", солдат и офицеров, сражавшихся в Чечне. Они - особая категория ветеранов. Мы не вправе давать оценку их пребыванию в горячих точках с позиций политической конъюнктуры. Они выполняли приказы военного командования, а значит, отстаивали государственные интересы. И государство обязано выполнять свой долг перед ветеранами. Сегодня в Свердловской области участников Великой Отечественной войны насчитывается около 50 тысяч человек, 22 здравствующих Героя Советского Союза и России. Так неужели мы не в состоянии заплатить им заслуженной благодарностью, обеспечить в социальном плане? Ведь по сути дела мы все в неоплатном долгу перед ними живущими и уж тем паче павшими.

- Значит, возрождение традиций, осуществление патриотического воспитания подрастающего поколения, по-вашему, та цель, на которой грех экономить?

- Экономия на воспитании патриотических чувств может очень дорого обойтись государству. Как ни прискорбно, но приходится констатировать, что на полмиллиона детей, проживающих в нашей области, приходится всего 262 детских спортивных клуба. Согласитесь, это капля в море. Непростительно будет, если мы не сумеем воспользоваться багажом воспоминаний еще живых свидетелей самой страшной войны в человеческой истории. О героизме молодежь должна услышать из уст самих героев, каковыми, я считаю, были все участники Великой Отечественной. Чтобы косность чиновников от образования не стала препятствием для таких контактов, мы достигли договоренности с Министерством образования и руководством высших учебных заведений о том, что они в течение всего учебного года будут организовывать встречи с ветеранами. Это, безусловно, сыграет свою роль в повышении авторитета армии.

Правительство области внимательно следит за ходом реформирования Вооруженных Сил, частей Уральского военного округа, дислоцированных на территории Свердловской области. С пониманием относимся к усилиям министра обороны, старающегося при минимуме выделяемых средств сделать все, чтобы порох у нас был сухим. И будет так, если армию будут пополнять хорошие кадры. А способствовать тому, чтобы защитники Отечества были подготовлены в моральном и физическом плане, должны мы.

- В области есть и положительный опыт медицинского обслуживания ветеранов войн и вооруженных конфликтов. Расскажите, пожалуйста, о нем.

- Те, кто прошел горнило войны - Великой Отечественной, афганской, чеченской, - помимо психологических стрессов зачастую подвергались ранениям, контузиям, воздействию инфекционных заболеваний. Инвалидность, полученная при прохождении военной службы, - своеобразное предписание для прохождения амбулаторного и стационарного лечения в нашем Свердловском госпитале инвалидов войн. Он самый крупный в России среди лечебных учреждений такого профиля. В системе здравоохранения области имеется четкая методика наблюдения и оказания первоочередной помощи ветеранам. Решается вопрос о возможности проведения лечения бесплатно, там, где это действительно необходимо, а также о его доступности всем нуждающимся.

Законодательное Собрание области держит в поле зрения не только эти проблемы, но и весь круг вопросов, связанных с жизнью и бытом военнослужащих запаса. Областная Дума приняла "Закон о дополнительных мерах по социальной защите ветеранов войн". Рассматривается вопрос о льготах для тех, кто участвовал в боевых действиях, был ранен или контужен, но в то время инвалидом по каким-то обстоятельствам признан не был. Особо подчеркну, что губернатор Э. Россель получает исчерпывающую информацию обо всем, что касается проблем защитников Отечества, и строго спрашивает за выполнение всех мероприятий по улучшению их жизни и быта. Соответственно и те, кто непосредственно курирует эти проблемы в правительстве области, самым серьезным образом относятся к выполнению программы популяризации воинской службы и военно-патриотического воспитания уральцев