ГЛАВА 14

ЖИЛИЩНЫЕ ЛЬГОТЫ

Для определенных категорий граждан законодательством предусмотрен довольно широкий перечень жилищных льгот. В этот перечень входят: льготы по предоставлению жилых помещений, по оплате жилья и коммунальных услуг, льготы по кредитованию приобретения (строительства) жилья, льготы, предоставляемые при вступлении в жилищностроительные (жилищные) кооперативы и при получении земельных участков для индивидуального жилищного строительства и др.

Следует иметь в виду, что отдельные жилищные льготы, в частности, по предоставлению жилья', распространяются только на жилые помещения, расположенные в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а льготы по оплате жилых помещений и коммунальных услуг действуют в пределах социальной нормы площади жилья.

Рассмотрим наиболее распространенные жилищные льготы и круг лиц, которым они предоставляются.

Льготы по предоставлению жилья

Порядок и условия предоставления жилого помещения по договору найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, определяются в соответствии с существующей очередью на улучшение жилищных условий, а также с учетом льгот по предоставлению жилья.

Для отдельных категорий граждан предусмотрено внеочередное или первоочередное предоставление жилого помещения.

Предоставление жилья вне очереди

Вне очереди жилой площадью по установленным нормам обеспечиваются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находившиеся под опекой или попечительством. Жилье предоставляется им по окончании пребывания в детском учреждении, у родственников, опекунов, попечителей, где они находились на воспитании, или по завершении обучения в учебном заведении либо окончании срока службы в Вооруженных Силах.

Под жильем в данном случае понимается изолированное жилое помещение, на пользование которым заключается договор жилищного найма. Выделять таким гражданам комнаты, квартиры в домах ведомственного жилищного фонда запрещается. Место в общежитии (комната в семейном общежитии) - временная мера обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая не лишает их права на внеочередное получение благоустроенного изолированного жилого помещения.

Данный порядок предоставления жилья применяется в том случае, если жилая площадь, откуда дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, выбыли в детское учреждение к родственникам, опекунам или попечителям, не может быть возвращена им.

Жилая площадь предоставляется вне очереди также гражданам, чье жилище стало непригодным для проживания в результате стихийного бедствия.

Федеральным законодательством могут быть установлены и другие случаи внеочередного предоставления жилья.

Федеральный закон от 02.08.95 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" предусматривает, что граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и освободившие свое жилье в связи с помещением их в эти учреждения, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением в том случае, если они откажутся от услуг стационарного учреждения социального обслуживания, а вернуть ранее занимаемое ими жилье невозможно.

Что касается детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, и являющихся сиротами или лишенных попечения родителей, то по достижении 18 лет они подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди. Жилье должно быть предоставлено органами местного самоуправления по месту нахождения учреждений социального обслуживания либо по месту прежнего жительства детей-инвалидов (по их выбору), но в том случае, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни. С этой целью для граждан пожилого возраста и инвалидов создается муниципальный жилищный фонд социального использования, который включает жилые дома и жилые помещения, в том числе специализированные дома, предназначенные для постоянного или временного проживания и социального обслуживания указанных граждан.

Данный жилищный фонд является составной частью муниципального сектора социального обслуживания, создается и содержится органами местного самоуправления на подведомственных территориях за счет средств соответствующего бюджета. Архитектура, планировка и оборудование специализированных домов и жилых помещений в них должны соответствовать возрастным и физиологическим особенностям граждан пожилого возрасти и инвалидов.

Граждане, утратившие право пользования жилым помещением вследствие незаконного осуждения, обеспечиваются жильем вне очереди, если возвратить ранее занимаемое ими жилое помещение невозможно (дом снесен или переоборудован в нежилой; после капитального ремонта жилое помещение более не существует либо оно существенно уменьшено в размере; жилое помещение в установленном законом порядке предоставлено другому гражданину и т. п.). Равноценное благоустроенное жилое помещение в том же населенном пункте (с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи) должно быть предоставлено гражданину местной администрацией, администрацией предприятия (организации) не позднее трех месяцев со дня обращения.

Внеочередной порядок предоставления жилья предусмотрен законодательством для отдельных категорий государственных служащих. Так, не позднее шести месяцев после наделения судьи полномочиями и (или) в случае необходимости улучшения его жилищных условий местная администрация обязана предоставить ему во внеочередном порядке по месту нахождения суда благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры или дома. При этом учитывается право судьи на дополнительную жилую площадь в размере не менее 20 кв. м или в виде отдельной комнаты. Указанное жилое помещение предоставляется судье за счет средств местного бюджета (с последующей компенсацией из федерального бюджета) либо приобретается судом за счет средств федерального бюджета, выделяемых суду на эти цели. Нуждающимся в улучшении жилищных условий признается судья, не обеспеченный жилой площадью по социальным нормам, установленным жилищным законодательством, или проживающий в коммунальной квартире.

Ушедший (уволенный) в отставку судья, со стажем работы в этой должности не менее 20 лет либо ставший инвалидом в период работы и пожелавший переехать на постоянное жительство в другую местность, обеспечивается местной администрацией благоустроенным жильем в виде отдельной квартиры или дома во внеочередном порядке.

Ему предоставляется возможность внеочередного вступления в члены ЖСК, оказывается содействие в индивидуальном жилищном строительстве. При этом за судьей, находящимся в отставке, сохраняется право на пользование предоставленной ему дополнительной жилой площадью до предоставления судьям жилой площади они имеют право на компенсацию понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений. В случае освобождения занимаемой судьями в домах государственного и муниципального жилищного фонда жилой площади она предоставляется другим судьям либо работникам аппаратов судов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Льготы для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

При предоставлении жилья гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС, учитывается, к какой категории "чернобыльцев" относится гражданин, претендующий на получение жилья в льготном порядке.

Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы или работ по ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС, граждане, занятые на работах в зоне отчуждения, имеют право на одноразовое бесплатное обеспечение (независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте) благоустроенной жилой площадью, а также дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты. Жилье должно быть предоставлено в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания данных граждан в коммунальных квартирах.

Участникам ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС в зоне отчуждения предоставлено право на первоочередное разовое бесплатное обеспечение благоустроенным жильем (независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте) при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах.

Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны.отселения, имеют право на внеочередное обеспечение благоустроенной жилой площадью в домах государственного и общественного жилищного фонда, жилыми помещениями в домах, принадлежащих колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиями, или на внеочередное приобретение квартир в домах государственного или общественного жилищного фонда, а также внеочередное вступление в ЖК или ЖСК по новому месту жительства при условии сдачи жилой площади по прежнему месту жительства. Нетрудоспособные граждане, переселяющиеся на жилую площадь близких родственников (родителей, детей, внуков, родных братьев, сестер) в качестве члена семьи для совместного проживания, имеют право на первоочередное предоставление благоустроенных жилых помещений, если в результате переселения возникает необходимость в улучшении жилищных условий.

Гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируется (в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства) внеочередное обеспечение жильем, при условии получения ими права выхода на пенсию на льготных основаниях, связанных с проживанием в данной зоне (с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы), а также при условии сдачи жилой площади по прежнему месту жительства. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение данной льготы.

Следует иметь в виду, что гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанная льгота не пг)едоставляется.

Предоставление жилья в первую очередь

В первую очередь жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий:

инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненным к ним в установленном порядке лицам;
Героям Советского Союза, Героям Социалистического труда, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;
лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном в установленном порядке;
лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР;
инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих;
семьям лиц, погибших при выполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по спасанию человеческих жизней, по охране государственной собственности и правопорядка либо погибших на производстве в результате несчастного случая;
рабочим и служащим, длительное время добросовестно проработавшим в сфере производства;
матерями, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям;
семьям при рождении близнецов;
учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений;
спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований.

Данный перечень не является исчерпывающим, законодательством может быть предоставлено право первоочередного получения жилого помещения и другим категориям граждан. К ним относятся работники прокуратуры, таможенных органов, сотрудники милиции, некоторые категории ветеранов и др.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставлять назначенным на должность прокурором и следователям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры или дома в государственном или муниципальном жилищном фонде, в первоочередном порядке, но не позднее шести месяцев (независимо от срока их проживания в данном населенном пункте). Кроме того, прокуроры и следователи прокуратуры имеют право на дополнительную жилую площадь, а также на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилья (до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания). При этом занимаемые прокурорами и следователями в домах государственного и муниципального жилищного фонда жилые помещения (в случае их освобождения) предоставляются другим прокурорам и следователям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Лицам, принятым на службу в милицию, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным нормам предоставляется местной администрацией, соответствующими министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями в первоочередном порядке, а участковым инспекторам милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. Сотрудникам милиции на транспорте жилье предоставляется в первоочередном порядке соответствующими транспортными министерствами и предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации. В случае гибели сотрудника милиции в связи с осуществлением служебной деятельности за семьей погибшего сохраняется право на получение жилой площади на тех основаниях, которые имелись при постановке на учет. Жилье предоставляется не позднее одного года со дня гибели сотрудника милиции. В таком же порядке получает жилье семья погибшего при исполнении служебных обязанностей сотрудника налоговой полиции.

Лицам, назначенным на должность в таможенных органах Российской федерации, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным нормам представляется органами местного самоуправления в первоочередном порядке (не позднее одного года с момента назначения). При этом таможенные органы могут иметь служебный жилой фонд.

Льготы для военнослужащих

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ним членам семьи жилье предоставляется не позднее трехмесячного срока со дня прибытия к новому месту службы по нормам и в порядке, предусмотренным жилищным законодательством. Жилье предоставляется за счет государственного, муниципального, ведомственного жилищного фонда, переданного в пользование Министерству Российской Федерации, в войсках которых военнослужащие-контрактники проходят военную службу.

На первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) указанным военнослужащим предоставляются служебные жилые помещения или общежития. В течение этого срока за ними и членами их семей сохраняется право на жилые помещения, занимаемые до поступления на военную службу. Указанные военнослужащие не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу. При продолжении военной службы свыше этих сроков данным военнослужащим предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В период прохождения военной службы военнослужащие-контрактники, обеспеченные жилым помещением, имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм жилой площади, очередности льгот, установленных жилищным законодательством и Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих".

По желанию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, им предоставляется право на вступление в ЖСК или ЖК либо на получение земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.

Указанные военнослужащие и члены их семей прописываются (по их просьбе) по адресам воинских частей. До получения жилой площади им предоставляются пригодные для временного проживания жилые помещения или общежития. Если такое жилье отсутствует, воинские части обязаны арендовать его для обеспечения военнослужащих и членов их семей или по желанию военнослужащих выплачивать денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений. Размеры выплат составляют сумму, оговоренную договором найма (поднайма) жилья. Органы местного самоуправления обязаны оказывать воинским частям содействие в предоставлении в наем (поднаем) жилья, пригодного для временного проживания военнослужащих и членов их семей.

При переводе к новому месту военной службы в другую местность военнослужащим-контрактникам, имеющим в собственности квартиры или индивидуальные жилые дома либо состоящим членами ЖСК, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется жилье по месту жительства до поступления на военную службу, предоставляются (совместно с проживающими с ними членами их семей) на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития.

Жилье в домах государственного, муниципального, ведомственного жилищного фонда, в котором прописаны и проживают военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, закрепляется в постоянное пользование за Министерством обороны Российской Федерации, другими Министерствами и ведомствами Российской Федерации, в войсках которых военнослужащие проходят военную службу. При освобождении указанные жилые помещения заселяются также военнослужащими и их семьями.

Граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (при общей продолжительности военной службы 10 лет и более), и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жильем по установленным нормам не позднее, чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Следует иметь в виду, что при получении постоянной жилой площади указанные граждане и члены их семей должны представить документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства.

При невозможности предоставить жилые помещения по установленным нормам в трехмесячный срок органы местного самоуправления обязаны временно разместить граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в жилых помещениях или выплачивать им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в размере, оговоренном договором найма (поднайма) жилья. С согласия граждан, уволенных с военной службы, органами местнрго самоуправленйя"могут быть предоставлены средства для строительства или приобретения жилья в размере, определяемом Правительством Российской Федерации.

За три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащие-контрактники по ходатайству командиров (начальников) включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий или членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решения органы местного самоуправления сообщают военнослужащим в трехмесячных срок.

Командиры воинских частей, офицеры в воинском звании полковника (капитан первого ранга) и выше имеют право на предоставление сверх установленной нормы дополнительной жилой площади или дополнительной комнаты размером не менее 10 кв. м Такое же право сохраняется за военнослужащими-преподавателями военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях, научными работниками, имеющими ученые степени или звания. Право на дополнительную жилую площадь или дополнительную комнату сохраняется за указанными военнослужащими и после увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

За военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, направленными для прохождения военной службы за границу, в районы Крайнего Севера и другие местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, занимаемое ими жилье в домах государственного, муниципального, ведомственного жилищного фонда бронируется на все время их пребывания за границей или в указанных районах, местностях. При этом военнослужащим, за которыми бронируются жилые помещения, на новом месте военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития.

За военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Данные военнослужащие и курсанты не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Органы местного самоуправления обязаны в первоочередном порядке предоставлять право вступления в ЖСК либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов военнослужащим, проходящим военную, службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляется 10 лет и более, а также проходящим военную службу за границей, в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими или экономическими условиями.

В случае гибели военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, или их смерти вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного в период прохождения военной службы, в том числе и после увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, члены их семей сохраняют в течение не менее года право на льготы, которыми они пользовались. Кроме того, в случае прекращения трудовых отношений с соответствующими предприятиями (организациями), семьи военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилья.

Что касается военнослужащих внутренних войск, проходящих военную службу по контракту, то в соответствии с Федеральным законом "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 06.02.97 №27-ФЗ жилая площадь в виде отдельной квартиры или жилого дома предоставляется им органами местного самоуправления, а также соответствующими федеральными органами исполнительной власти, государственными предприятиями, учреждениями и организациями, объекты которых охраняются внутренними войсками, по установленным нормам и в порядке, определенным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для военнослужащих.

Строительство жилья для военнослужащих внутренних войск осуществляется за счет средств федерального бюджета. В органах управления внутренними войсками могут быть созданы соответствующие структурные подразделения с финансированием их за счет средств федерального бюджета.

Предприятия, учреждения и организации федеральных органов исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в интересах которых внутренние войска выполняют возложенные на них задачи, выделяют за счет своих средств необходимую жилую площадь и казарменно-жилищный фонд, а также обеспечивают жильем военнослужащих внутренних войск, проходящих военную службу по контракту, прибывающих в воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов и в специальные моторизованные воинские части для замещения вакантных должностей.

В случае гибели (смерти) военнослужащего внутренних войск, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, за семьей погибшего (умершего) сохраняется право на получение жилой площади на основаниях, которые существовали при постановке указанного военнослужащего на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. При этом жилая площадь предоставляется семье .погибшего (умершего) военнослужащего внутренних войск не позднее одного года со дня его гибели (смерти).

На военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей распространяются иные льготы по обеспечению жилой площадью, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Льготы для реабилитированных лиц

Право на первоочередное получение жилья имеют реабилитированные лица и члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Это право распространяется также на членов семей и родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. Проживающие в сельской местности имеют право на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья.

Жилищные льготы предоставляются независимо от наличия инвалидности или получения пенсии реабилитированными лицами.

Указанные лица принимаются на учет для обеспечения жилой площадью органами местного самоуправления по согласованию с комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий без представления документов о выписке с прежнего места жительства и сдаче занимаемого помещения. Реабилитированные лица представляют данные документы непосредственно при получении жилых помещений.

Реабилитированным лицам возвращаются в натуре жилые дома при условии, что эти жилые дома необходимы им с членами их семей для постоянного проживания. При этом реабилитированные лица должны освободить занимаемые жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда. Лицам и членам их семей, проживающим в настоящее время в жилых домах, ранее принадлежавших реабилитированным лицам, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления предоставляют равноценную жилую площадь либо оказывают помощь в строительстве жилья. Из возвращаемых домов не могут быть выселены лица до предоставления им другого жилого помещения. Вместо возврата в натуре жилого дома реабилитированным лицам (с их согласия) в первоочередном порядке может быть предоставлена благоустроенная жилая площадь либо оказана помощь в строительстве жилья, или возмещена стоимость жилого дома.

Льготы для ветеранов

Льготы по предоставлению жилья распространяются на определенные категории ветеранов, войны и труда. Федеральный закон "О ветеранах" устанавливает следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР и территориях других государств (ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Инвалиды войны имеют право на следующие льготы:

получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;
первоочередное получение местных строительных материалов для жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительства жилых домов на условиях, определяемых органами местного самоуправления;
первоочередное (внеочередное для инвалидов войны I группы) бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;
безвозмездное предоставление жилых помещений инвалидам войны в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства.

Участникам Великой Отечественной войны из числа:

а) военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившихся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизан и членов подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов , государственной безопасности, проходивших в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лиц вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавших в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившихся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудников разведки, контрразведки, выполнявших в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

д) работников предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенных в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявших задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работников учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспондентов центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоров Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированных в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лиц, принимавших участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;

ж) лиц, принимавших участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств,

предоставляются следующие льготы:

получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства;
первоочередное; ^бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного, и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;
безвозмездное предоставление жилых помещений участникам Великой Отечественной войны в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

Такие же виды льгот предоставляются ветеранам боевых действий, к которым относятся:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

Военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1946 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, а также лицам, работавшим на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 194] года по Д'7 января 1144 года и награжденным медалью "За оборону Ленинграда", и мацам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", предоставляются следующие льготы:

получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) тартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство са^довых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства вз соответстнии с законодательством Российской Федерации;
первоочередное беэдсплатное гредоставление жилых помещений в домах государственного ви муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилимщных условий;
преимущество при вступлении в жилищные, жилищностроительные, гаражные кооператива и садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие: объединения граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства.

Для лиц, работавших ее период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной оборонен, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловы. границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, ю прифронтовых участках железных и автомобильных дорог законном предусмотрено:

право на полученШие от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство самых участков в соответствии с законодательством Российской" Федерация;
преимущество при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие;' объединения граждан;
право на бесплатнкое получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, дл" жилищного строительства, ведения садово-огородного или о^ермерског" хозяйства.

Лицам, проработавшем в тылу (период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее wecwviu месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССГ, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотчверженный труд в период Великой Отечественной войны, предоставляются г следующшльготы:

получение от крейяитных орвнизаций разовых льготных кредитов на приобретение (строиптельство) юартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство саЖовых участков;
преимущество пр"Пи вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческиЗДе объедишния граждан, бесплатное получение земельных участков в 1 размерах, тределяемых законодательством, для жилищного строительстпгва.

Льготы, установленные для сеж погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественны войны, ветеранов боевых действии, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Указанным лицам предоставляются следующие льготы:

получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства в соответствии с законодательством;
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;
бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного или фермерского хозяйства;
безвозмездное предоставление жилых помещений семьям погибших (умерших) в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

Льготы для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность

Гражданам, переселяющимся для работы в сельскую местность, предоставлен ряд льгот, в том числе жилищных.

Органы Федеральной службы занятости России осуществляют переселение граждан и членов их семей в сельскую местность для работы на предприятиях (организация) агропромышленного комплекса (независимо от их принадлежности и формы собственности), занимающихся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, а также для работы в учреждениях народного образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, правоохранительных органов, на предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания и связи на селе строго в соответствии с договором о переселении. Обязательное условие для переселения - наличие жилой площади в хозяйстве вселения.

Договор о переселении в сельскую местность для постоянной работы заключается между переселяющейся семьей и хозяйством вселения или органом местного самоуправления. Семья, заключившая такой договор, имеет право на получение отдельного жилого дома (квартиры) с надворными постройками и приусадебным участком на условиях, предусмотренных договором. Кроме того, на три года за семьей бронируется жилая площадь (за исключением приватизированной) по месту проживания до переселения.

Документом, удостоверяющим право на получение указанных льгот, служит переселенческий билет, выданный органом Федеральной службы занятости на основании договора о переселении.

Заметим, что при нарушении условий договора о переселении ро вине органов Федеральной службы занятости, местного самоуправления или хозяйств вселения, за счет средств виновной стороны переселившимся работникам и членам их семей оплачиваются расходы на переезд и провоз имущества к прежнему месту жительства или новому месту вселения. Если семья переселенцев выбывает из хозяйств вселения без уважительных причин до истечения трехлетнего срока с момента вселения, с нее полностью взыскиваются финансовые средства, изымаются жилые помещения с надворными постройками и приусадебным участком, полученные в соответствии с предоставленными льготами.

Данные льготы действуют только на территории следующих субъектов Российской Федерации:

Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Калмыкия-Хальмг-Тангч, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, Республика Тыва, Удмурдская Республика, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Алтайский край, Красноярский край, Приморский край. Хабаровский край. Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область. Калужская область, Кемеровская область, Кировская область. Костромская область, Курганская область, Курская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область. Омская область. Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермская область, Псковская область. Ростовская область. Рязанская область. Саратовская область. Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область, Еврейская автономная область.

Льготы для родителей ВИЧ-инфицированных детей

При предоставлении жилого помещения учитывается состояние здоровья лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Право на внеочередное предоставление жилых помещений в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда имеют родители, чьи дети являются ВИЧ-инфицированными, а также иные законные представители ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних, если они нуждаются в улучшении жилищных условий и если ВИЧ-инфицированный - несовершеннолетний в возрасте до 18 лет проживает совместно с ними.

Список заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на первоочередное получение жилья

Первоочередное право на получение жилищного помещения имеют лица, страдающие следующими заболеваниями:

активные формы туберкулеза всех органов и систем с выделением туберкулезной палочки;
психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилептическая болезнь, пресениальные и псениальные психозы);
органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функции тазовых органов (последствия перенесенных тяжелых черепно-мозговых травм, травм позвоночника и спинного мозга, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия, детский церебральный паралич);
проказа;
каловые, мочевые и влагалищные свищи, стома мочевого пузыря, противоестественный анус;
тяжелая форма бронхиальной астмы с частыми приступами, осложненной дыхательной недостаточностью II и III степени;
гемофилия и болезнь Виллебранда;
тяжелые формы наследственных прогрессирующих нервно-мышечных дистрофий;
муковисцидоз;
сахарный диабет, I тип, средняя и тяжелая форма.

Медицинское заключение о заболевании, дающем право больному на первоочередное получение жилой площади, выдает врачебно-консультационная комиссия (ВКК) лечебно-профилактического учреждения по месту жительства или месту работы больного. При отсутствии такой комиссии в лечебно-профилактическом учреждении больному выдается медицинское заключение, подписанное лечащим врачом и главным врачом.

Для получения медицинского заключения больному необходимо подать заявление. В отношении больных, не достигших шестнадцатилетнего возраста, и психически больных, признанных судом в установленном порядке недееспособными, заявление подают их родители, опекуны или попечители.

Следует помнить, что медицинское заключение выдается только в том случае, если у больного имеется заболевание, предусмотренное списком заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниям, на первоочередное получение жилья.

Льготы для лиц, выехавших из постоянного места жительства по характеру работы

Особый порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья установлен для граждан, временно отсутствующих в месте постоянного жительства в связи с условиями и характером работы (члены экипажей судов, работников геологических, изыскательных партий, экспедиций и других работников, деятельность которых связана с постоянным передвижением). Данные граждане принимаются на учет для улучшения жилищных условий в администрации по месту постоянного жительства, не подлежат снятию с учета по мотивам их выезда и обеспечиваются жилой площадью независимо от наличия у этих граждан прописки в населенном пункте, где за ними сохраняется жилое помещение.

Напомним, за гражданами, временно отсутствующими в месте постоянного жительства в связи с условиями и характером работы, сохраняется жилое помещение в течение всего времени выполнения данной работы.

Указанные лица учитываются также при определении нуждаемости их семьи в улучшении жилищных условий при постановке кого-либо из ее членов на учет в местной администрации по месту нахождения сохраняемого жилого помещения или по месту работы. В случае, когда жилое помещение предоставляется на семью, в ее составе учитываются и указанные временно отсутствующие граждане. Кроме того, период временного отсутствия граждан в месте постоянного жительства, в течение которого за ними сохраняется жилое помещение, включается в необходимый для постановки на учет для улучшения жилищных условий срок проживания в населенном пункте по месту нахождения сохраняемого жилого помещения.

Независимо от наличия у граждан, выехавших из места постоянного жительства в связи с условиями и характером работы, жилой площади в месте постоянного жительства, они могут приниматься на учет для улучшения жилищных условий на предприятиях, в учреждениях и организациях по месту работы. При получении этими лицами жилой площади или вселении на жилую площадь членов семьи, а также в иных случаях обеспечения их жилой площадью для постоянного жительства право пользования ранее занимаемым жилым помещением, из которого они выбыли, утрачивается.

Льготы для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера

Для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены следующие льготы по предоставлению жилой площади. Работодатель обязан по месту работы обеспечить работника и членов его семьи жилой площадью по нормам, установленным для данной местности. В случаях, когда предоставить жилую площадь невозможно, работодатель должен возместить работнику расходы по найму (приобретению) жилья в пределах норм, определенных Правительством Российской Федерации.

Гражданам, в том числе коренным жителям, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет, а работникам, получившим инвалидность (в том числе и по общему заболеванию) или профессиональное заболевание до истечения указанного срока, предоставляется право по вновь избранному месту жительства на приобретение квартиры или приоритетное вступление в ЖСК либо выделяется земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, за лицами, прибывающими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, на все время работы в этих районах и местностях бронируется в установленном порядке жилая площадь по прежнему месту жительства на территории Российской Федерации. Порядок бронирования жилой площади на территориях других государств регулируется межгосударственными соглашениями.

Лицам, выезжающим их районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, выплачивается стоимость освобождаемых жилых помещений по месту сдачи жилья. Данное правило не распространяется на граждан, имеющих в других районах Российской Федерации забронированное жилье, дом или жилое помещение на правах собственности. Порядок и размеры выплаты указанных компенсаций устанавливаются правительством Российской Федерации, а также коллективными договорами (соглашениями).

В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 04.11.93 № 1141 денежную компенсацию работникам выплачивает работодатель исходя из десяти минимальных месячных размеров оплаты труда за каждый год, проработанный в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В случае приобретения работником жилья в собственность работодатель возмещает ему затраченные средства за площадь по социальной норме площади жилья, эквивалентной минимальному размеру предоставления жилых помещений, установленному органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в размере инвентаризационной стоимости, определяемой для налогообложения имущества физических лиц.

Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг

Для широкого круга лиц законодательством установлены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (водоснабжения, канализации, газа, электричества, горячего водоснабжения, центрального отопления, а в домах, не имеющих центрального отопления, топлива, предоставляемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и др.). Одни категории граждан полностью освобождены от оплаты жилья и коммунальных услуг, а другие производят оплату в пониженном размере.

Органы государственного управления, местная администрация предоставляют гражданам компенсации (субсидии), обеспечивающие оплату жилья в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот.

В полном объеме от оплаты жилья и коммунальных услуг освобождены Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и совместно проживающие с ними члены их семей.

Указанные льготы предоставляются независимо от вида жилищного фонда и сохраняются за пережившими супругами и родителями Героев и полных кавалеров ордена Славы.

Льготы для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

Для определенных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, предусмотрены следующие льготы:
- оплата занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством) производится в размере 50% квартирной оплаты;
- с установленной платы за пользование телефоном, радио, коллективными телевизионными антеннами (кроме спутниковых) и за их установку предоставляется скидка в размере 50%;
- за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией также предусмотрена скидка установленной платы в размере 50%;
- проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка в размере 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норма, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

Данные льготы распространяются на следующие категории "чернобыльцев":

граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, вследствие чернобыльской катастрофы или работ по ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС и членов их семей, проживающих с ними;
инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
а) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на чернобыльской АЭС;
б) военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы (независимо от места дислокации и выполнявшихся работ), а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
в) граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отчуждения либо выехавших в добровольном, порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
г) граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы (независимо от вре мени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности).
Льготы распространяются также на членов семей инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, проживающих с ними;
граждан (в том числе временно направленных или командированы), принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период времени на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический состав гражданской авиации (независимо от места дислокации и выполнявшихся работ); лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являющихся источником ионизирующих излучений.
Льготы предоставляются также членам семей указанных лиц, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС;
рабочих и служащих, а также военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, получивших профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения.

Следует иметь в виду, что если радиационный ущерб причинен и (или) риск его причинения увеличился вследствие умысла потерпевшего, то в льготах потерпевшему отказывают либо их размер уменьшается по решению суда.

Данные льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются только в пределах норм, предусмотренных действующих законодательством. Как правило, под нормой подразумевается социальная норма площади жилья, то есть размер площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг. Социальная площадь жилья эквивалентна минимальному размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилых помещений в домах жилищного фонда социального использования и других факторов.

Льготы для инвалидов

Оплату жилья и коммунальных услуг инвалиды производят со скидкой 50%. В жилых домах, не имеющих центрального отопления, скидка 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, предоставляется инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Льготы по оплате жилья предоставляются инвалидам, проживающим в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда, а льготы по оплате коммунальных услуг - независимо от принадлежности жилищного фонда.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать инвалидам дополнительные льготы

Льготы для ветеранов

Льготы для ветеранов предусматривают оплату в размере 50%:
- занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта, в том числе членами семей ветеранов, совместно с ними проживающими;
- коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления);
- абонентной платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной;
- топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (ветеранам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления). Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке.

Льготы по оплате жилья, а также оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда. Право на льготы имеют:

инвалиды войны;
участники Великой Отечественной войны;
лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий), состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение);
ветераны труда при выходе на пенсию.

Ветеранам боевых действий предоставляются льготы по оплате в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими.

Льготы для судей, прокуроров, сотрудников таможенных органов

Судьям, работникам аппаратов судов Российской Федерации, которым присвоены классные чины, прокурорам и следователям прокуратуры, научным и педагогическим работникам, имеющим классные чина, сотрудникам органов внутренних дел и членам семей указанных лиц, проживающим с ними, а также должностным лицам таможенных органов предоставлена 50% скидка в оплате жилой площади в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в приватизированных жилых помещениях. Независимо от принадлежности жилых помещений, указанным лицам предоставлена 50% скидка в оплате всех коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение и др.), а также скидка в аналогичном размере за пользование телефоном.

Льготы для реабилитированных лиц

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, а также проживающие совместно с ними члены их семей имеют право на снижение размера оплаты жилых помещений на 50% в пределах социальной нормы жилья. Данным лицам предоставляется также скидка в размере 50% установленной платы за пользование коммунальными услугами (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия) в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, а также от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления.

Льготы для военнослужащих

Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штабными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих" установлены следующие жилищно-коммунальные льготы:
- оплата в размере 50% общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади), занимаемой ими и проживающими с ними членами семьи в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, принадлежащих им и (или) проживающим совместно с ними членам семьи на праве собственности в многоквартирных жилых домах;
- оплата в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и .тепловая энергия, абонементная плата за радио и коллективную телевизионную антенну), независимо от вида жилищного фонда.

В домах, не имеющих центрального отопления, указанным лицам предоставляется скидка в размере 50% в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке этого топлива.

Льготное кредитование приобретения (строительства) жилья

В установленном порядке граждане могут получить от органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления льготные кредиты и ссуды для реализации права на жилище. Условия получения льготных кредитов и ссуд, а также правила отсрочки погашения ссуд, индексации ежемесячных выплат с учетом уровня доходов семьи регулируются Правительством Российской Федерации.

Льготное кредитование приобретения или строительства жилья предусмотрено для различных категорий "чернобыльцев" и ветеранов, вынужденных переселенцев, реабилитированных лиц, судей, прокуроров, сотрудников органов внутренних дел и налоговой полиции, должностных лиц таможенных органов.

Льготы для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

Право на одноразовое получение беспроцентной ссуды на покупку жилья, кооперативное или индивидуальное жилищное строительство (при условии признания нуждающимися в улучшении жилищных условий) имеют следующие категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы:

граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, вследствие чернобыльской катастрофы или работ по ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС (50% ссуды погашается за счет средств федерального бюджета);
инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (50% ссуды погашается за счет средств федерального бюджета);
граждане, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения (25% ссуды погашается за счет средств федерального бюджета);
граждане, занятые на работах в зоне отчуждения (50% ссуды погашается за счет средств федерального бюджета).

Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, имеют право на получение одноразовой беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение и на строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками. При этом допускается погашение ссуды за счет средств организаций (независимо от организационно-правовой формы и вида собственности), в которых работают члены семей переселенцев, либо за счет иных источников финансирования. Данная льгота распространяется также на граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселе-ние в 1986 году и в последующие годы.

Гражданам, переселившимся после 10 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, кроме граждан эвакуированных из зоны отчуждения и из зоны отселения, данная льгота гарантируется в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства, при условии получения ими права выхода на пенсию на льготных основаниях, связанных с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. Однако повторное добровольное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение льгот. Кроме того, данная льгота не предоставляется гражданам, которые в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) переселились в зоны радиоактивного загрязнения после 1 января 1994 года.

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение и гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, может быть предоставлена одноразовая беспроцентная ссуда, при условии признания данных граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Следует иметь в виду, что данная ссуда может быть использована только на индивидуальное или кооперативное жилищное строительство. Законодательством запрещается использование полученной ссуды на покупку жилья.

Предоставление беспроцентных ссуд судьям, прокурорам, сотрудникам милиции

Беспроцентная ссуда на приобретение или строительство жилого дома, квартиры из средств федерального бюджета может быть предоставлена судьям, прокурорам и следователям прокуратуры. Данная ссуда может быть выдана только при согласии указанных лиц на ее получение вместо предоставления им жилых помещений. При этом погашается ссуда при условии работы ссудополучателя в должности судьи или в органах прокуратуры в данной местности не менее 10 лет.

Сотрудники милиции имеют право на получение беспроцентных ссуд на индивидуальное и кооперативное жилищное строительство с рассрочкой на 20 лет и погашением 50% предоставленной ссуды за счет средств соответствующих бюджетов. Кроме того, местные органы государственной власти могут передавать сотрудникам милиции жилье в собственность на льготных условиях: за 50% его стоимости. После увольнения в запас или в отставку сотрудники, прослужившие в милиции не менее 20 лет, имеют право на льготную покупку жилья. В аналогичном порядке осуществляются предоставление беспроцентных ссуд на жилищное строительство и продажа жилья на льготных условиях сотрудникам налоговой полиции и должностным лицами таможенных органов.

Предоставление беспроцентной ссуды реабилитированным лицам

Реабилитированные лица (независимо от наличия инвалидности или получения пенсии) и члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, равно как и возвращающиеся к месту проживания до применения к ним репрессий реабилитированные лица и родственники, проживающие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселенйи, проживающие в сельской местности или возвращающиеся в эти местности, имеют право на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья.

Предоставление беспроцентной ссуды вынужденным переселенцам

Право на получение долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья предоставлено семье вынужденных переселенцев. В соответствии с законом Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" от 19.02.93 № 4530-1 вынужденный переселенец - это гражданин Российской Федерации, покинувших место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных компаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Вынужденным переселенцем признается:

гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;
гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации;
иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории Российской Федерации и изменившие место жительства в пределах территории Российской Федерации по указанным обстоятельствам.

Вынужденным переселенцем признается также гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории республик, входившей в состав СССР, получивший статус беженца в Российской Федерации и утративший этот статус в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, при наличии обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период действия статуса беженца в обустройстве на территории Российской Федерации.

Долговременная беспроцентная возвратная ссуда предоставляется гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, но не пользовавшимися льготами на строительство (приобретение) жилья после получения статуса вынужденного переселенца.

Данная ссуда может быть использована:

на приобретение готового жилья;
на строительство индивидуального жилого дома в форме перечислений по индивидуальному графику за выполненный объем работ;
на приобретение квартиры при участии в достройке многоквартирного дома высокой степени технической готовности (не менее 70%);
на ремонт жилья, приобретаемого заемщиком за счет личных средств.

Ссуда, предоставляемая вынужденным переселенцам, является возвратной и может быть выдана при наличии одного из следующих видов ее возврата:
- договора залога приобретаемого жилья;
- не менее двух поручителей из числа физических и (или) юридических лиц.

Долговременная беспроцентная возвратная ссуда выдается только один раз.

Рассмотрение вопроса о предоставлении ссуды и оформление документов на ее выдачу осуществляет территориальный орган миграционной службы по месту нахождения на учете семьи вынужденного переселенца. Для получения ссуды необходимо предоставить в этот орган следующие документы:

заявление о предоставлении ссуды по установленной форме, утверждаемой Федеральной миграционной службой России, с приложением письменного согласия совершеннолетних членов семьи на предоставление ссуды заявителю;
удостоверение вынужденного переселенца на каждого совершеннолетнего члена семьи;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи;
справку из налогового органа об источниках и размере дохода семьи;
другие документы, необходимые для принятия решения (выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета, справку с места жительства о составе семьи, справки, выданные местной администрацией и с места работы, о том, что заявитель и члены его семьи не пользовались льготами на строительство (приобретение) жилья после получения статуса вынужденного переселенца и др.).

Заявитель (лично) представляет документы одновременно с заявлением о выдаче ссуды. Причем датой подачи заявления считается день предоставления всех документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении ссуды в данном регионе. Заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его подачи. При положительном решении вопроса о предоставлении ссуды .семья вынужденного переселенца включается в единый список очередников на получение ссуды. О принятом решении заявителю должно быть сообщено в течение 15 дней.

После постановки на очередь на выдачу ссуды вынужденный переселенец может заключить с физическим или юридическим лицом договор целевого займа в счет получения ссуды.

Размер ссуды устанавливается дифферснцированно и исчисляется путем умножения средней стоимости 1 кв. м жилья, сложившейся в данном регионе, на размер общей площади приобретаемого (строящегося) на семью жилья в пределах социальных норм, но не более 18 кв. м общей площади на одного члена семьи, и на региональный коэффициент комплекса критериев целесообразности расселения вынужденных переселенцев (состояние экологии, климата, демографическая обстановка, географическое положение, ситуация на рынке труда и миграционная ситуация). При этом размер ссуды не может превышать фактических затрат на строительство (приобретение) жилья.

Необходимо учитывать, что выданная ссуда может быть использована только на территории того субъекта Российской Федерации, где было принято решение о ее предоставлении.

При предоставлении ссуды территориальный орган миграционной службы оформляет распоряжение о ее выдаче, заключает с заемщиком договор и составляет график возврата ссуды с разбивкой по годам и кварталам. Данных график является неотъемлемой частью договора.

Территориальный орган миграционной службы делает отметку о предоставлении ссуды, ее размере и сроке погашения в удостоверениях вынужденных переселенцев, всех совершеннолетних членов семьи вынужденного переселенца и в учетной карточке семьи вынужденного переселенца, а также пересылает в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации, в котором находится бюджетный счет этой службы, распоряжение о выдаче ссуды.

Учреждение Сберегательного банка перечисляет выделенные ссуды на именные блокированные целевые счета вынужденных переселенцев, открываемые в учреждениях Сбербанка. В течение двух недель после поступления средств на счета заемщиков они предоставляют необходимые документы на соответствующую покупку или выполненную работу и получают право на расходование ссуды.

Все расчеты между заемщиком и .продавцом, заемщиком оформляются на основании предъявленных документов по безналичному расчету. При этом ссуды, не востребованные заемщиком в течение трех месяцев со дня зачисления на именной счет, подлежат возврату на бюджетный счет территориального органа миграционной службы, оформившего договор на выдачу ссуды.

Погашение ссуды начинается через год после ее получения и должно осуществляться по частям и в сроки, предусмотренные графиком возврата ссуды. При этом срок погашения ссуды не может превышать 10 лет. По желанию заемщика ссуда может быть погашена досрочно.

В случаях изменения места работы, места жительства, перемены фамилии, имени, отчества, а также при других обстоятельствах, способных повлиять на выполнение обязательства по договору, заемщик должен уведомить об этом территориальный орган миграционной службы, предоставивший ссуду, в 30-дневный срок.

Ссуда подлежит досрочному взысканию в следующих случаях:

нецелевого использования ссуды;
образования у заемщика просроченной задолженности свыше 6 месяцев без уважительной причины;
при продаже, дарении и в других случаях, когда жилье переходит в собственность юридического либо физического лица, не несущего солидарной ответственности за возврат ссуды;
предоставление заведомо ложных сведений или заведомо фальшивых документов, послуживших основанием для выдачи ссуды;
получение заемщиком или членом его семьи компенсации за утраченное по месту прежнего жительства жилье и (или) имущество.

В случаях образования задолженности по возврату ссуды к заемщику могут применяться штрафные санкции.

Следует иметь в виду, что заключенные договоры с предоставлением ссуды остаются в силе до полного погашения ссуды независимо от срока действия статуса вынужденного переселенца заемщики и членов его семьи. При этом вынужденные переселенцы, использовавшие суду, снимаются с учета на улучшение жилищных условий.

Льготы для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.93 № 1141 работодатели обязаны обеспечивать граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей жилой площадью. В случае приобретения работником жилья в собственность работодатель возмещает ему затраченные средства за площадь по социальной норме площади жилья, эквивалентной минимальному размеру предоставления жилых помещений, устанавливаемому органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в размере инвентаризационной стоимости, определяемой для налогообложения имущества физических лиц.

Помимо этого, гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, выплачивается денежная компенсация за освобождаемое жилье по месту сдачи жилища. Исключение составляют граждане, имеющие в других районах Российской Федерации забронированное жилое помещение либо дом (жилое помещение) на правах собственника. Выплата работникам денежной компенсации осуществляется работодателем исходя из десяти минимальных месячных размеров оплаты труда за каждый год, проработанный в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Льготы при вступлении в ЖСК

В качестве альтернативного способа, решения жилищной проблемы для отдельных категорий граждан федеральным законодательством предусмотрен внеочередной или первоочередной порядок вступления в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы.

Льготы для судей

Судья, ушедший или удаленный в отставку, со стажем работы в должности судьи не менее 20 лет либо ставший инвалидом в период работы и пожелавший переехать на постоянное жительство в другую местность, имеет право на внеочередное предоставление жилья местной администрацией либо на внеочередное вступление в члены жилищностроительного кооператива.

Льготы для военнослужащих

Органы местного самоуправления обязаны в первоочередном порядке предоставлять право вступления в ЖСК или ЖК военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также проходящим военную службу за границей, в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. Данное право сохраняется за членами семей военнослужащих, а также гражданами, уволенными с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и членами их семьей, вынужденно покинувшими опасные для проживания районы (беженцами).

Льготы для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

Право на внеочередное вступление в ЖСК предоставлено следующим категориям "чернобыльцев" (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий):

гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, вследствие чернобыльской катастрофы или работ по ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС;
инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы;
участникам ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
рабочим и служащим, а также военнослужащим, лицам начальствующего и рядового составов органов внутренних дел, получившим профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;
гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения.

Гражданам, переселенным из зоны отселения, а также выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы, предоставляется право на внеочередное вступление в ЖК или ЖСК по новому месту жительства при условии сдачи жилой площади по прежнему месту жительства. При этом гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, кроме граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения, указанные льготы предоставляются в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства, при условии получения ими права выхода на пенсию на льготных основаниях, связанных с проживанием в данной зоне (с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы). Добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение льгот.

Гражданам, переселившимся в добровольном порядке после 1 января 1994 года без заключения соответствующих договоров с администрацией в зоне радиоактивного загрязнения, жилищные льготы, в том числе право на внеочередное вступление в ЖСК, не предоставляются.

Право на приоритетное вступление в жилищно-строительный кооператив по вновь избранному месту жительства имеют граждане, в том числе коренные жители, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет, а работники, получившие инвалидность (в том числе и по общему заболеванию) или профессиональное заболевание, - до истечения указанного срока.

Льготы для реабилитированных лиц

Положением о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.94 № 419, предоставлено право на первоочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

Льготы при получении земельных участков для жилищного строительства

Право на бесплатное получение в собственность земельных участков под строительство индивидуальных домов, дач и под садово-огородные хозяйства имеют Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы. В соответствии с законодательством размеры предоставляемых участков составляют 0,10 га - в городах и 0,30 га - в сельской местности.

Льготы для военнослужащих, сотрудников милиции, судей

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется право на получение земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. При этом военнослужащим-контрактникам и гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 и более лет, а также проходящим военную службу за границей, в районах Крайнего Севера, и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями органы местного самоуправления обязаны выделять земельные участки для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке.

Согласно закону Российской Федерации "О статусе судей" местная администрация обязана оказывать содействие в индивидуальном жилищном строительстве судьям, ушедшим или удаленным в отставку со стажем работы в должности судьи не менее 20 лет либо ставшим инвалидами в период работы и пожелавшим переехать на постоянное жительство в другую местность. Очевидно, что под оказанием содействия в строительстве жилья подразумевается и предоставление соответствующего земельного участка. '

Льготы для вынужденных переселенцев

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны оказывать вынужденному переселенцу помощь в индивидуальном жилищном строительстве, включая предоставление (приобретение) земельного участка и приобретение строительных материалов.

Льготы для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

При условии признания нуждающимися в улучшении жилищных условий правом на внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства наделены следующие категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы:

граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационными воздействием, вследствие чернобыльской катастрофы или работ по ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС;
инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
участники ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
граждане, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;
граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения.

Указанные лица имеют право на внеочередное приобретение строительных материалов для строительства жилых домов.

Право на внеочередное предоставление земельного участка под строительство жилья может быть предоставлено гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года, но не позднее 1 января 1994 года на постоянное местожительство в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства, при условии получения ими права выхода на пенсию на льготных основаниях, связанных с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы.

Льготы для граждан, работающих в районах Крайнего Севера

Льготы для инвалидов

Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.07.99 № 172-ФЗ) правом на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства наделены инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов.

@ portalus.ru