Полная версия публикации №1298227560 →

PORTALUS.RU → ЭКОНОМИКА → Индустриально – инновационный путь развития Казахстана: миф или реальность? → Версия для печати

Постоянный адрес публикации (для научного и интернет-цитирования)

По общепринятым международным научным стандартам и по ГОСТу РФ 2003 г. (ГОСТ 7.1-2003, "Библиографическая запись")

Абуев Нуркасым, Индустриально – инновационный путь развития Казахстана: миф или реальность? [Электронный ресурс]: электрон. данные. - Москва: Научная цифровая библиотека PORTALUS.RU, 20 февраля 2011. - Режим доступа: https://portalus.ru/modules/economics/rus_readme.php?subaction=showfull&id=1298227560&archive=1763302015&start_from=&ucat=& (свободный доступ). – Дата доступа: 08.11.2026.

По ГОСТу РФ 2008 г. (ГОСТ 7.0.5—2008, "Библиографическая ссылка")

Абуев Нуркасым, Индустриально – инновационный путь развития Казахстана: миф или реальность? // Москва: Научная цифровая библиотека PORTALUS.RU. Дата обновления: 20 февраля 2011. URL: https://portalus.ru/modules/economics/rus_readme.php?subaction=showfull&id=1298227560&archive=1763302015&start_from=&ucat=& (дата обращения: 08.11.2026).

Найденный поисковой машиной PORTALUS.RU оригинал публикации (предполагаемый источник):

Абуев Нуркасым, Индустриально – инновационный путь развития Казахстана: миф или реальность? / http://portalus.ru.



публикация №1298227560, версия для печати

Индустриально – инновационный путь развития Казахстана: миф или реальность?


Дата публикации: 20 февраля 2011
Автор: Абуев Нуркасым →
Публикатор: nurkasum
Рубрика: ЭКОНОМИКА →
Источник: (c) http://portalus.ru →
Номер публикации: №1298227560 / Жалобы? Ошибка? Выделите проблемный текст и нажмите CTRL+ENTER!



Индустриально – инновационный путь развития Казахстана: миф или реальность?


В обществе, как внутри страны, так и за ее пределами, все чаще раздаются критические высказывания о том, что последние инициативы нашего президента Нурсултана Назарбаева по вхождению Казахстана в число 50 наиболее развитых стран мира, сомнительны и нереальны. На мой взгляд, развитие Республики идет динамично, поэтапно, с учетом сложившихся политических и экономических ситуаций на внутреннем и внешнем рынках.
За период своего существования как независимого государства, Казахстан прошел все этапы создания и укрепления институтов государственного управления, проведена финансовая стабилизация страны, накоплен экономический потенциал, завоеван авторитет молодой республики у международного сообщества, что обезопасило наше малочисленное, но огромное по территории, государство от внешней угрозы.
Это результат последовательной политики главы нашего государства, создавшего прочный фундамент для появления революционной задачи, изложенной в послании президента и в Стратегии Индустриально – Инновационного развития Казахстана (СИИРК), выполнение которой позволит Казахстану войти в число 50 развитых стран мира, что, несомненно, обернется благом для простых граждан нашей страны.
В обществе идут дискуссии, предлагаются различные пути решения поставленной задачи. И я, как гражданин, общественник, производственник, имеющий более чем десятилетний опыт руководства частным производственным предприятием, неравнодушный к судьбе своей страны, предлагаю свое видение решения программы, озвученной в Послании президента.

Эволюционное развитие или революция.

Экономика современного мира представляет собой рыночную систему, которая формировалась веками в процессе эволюции, в результате борьбы производительных сил, когда конкуренция толкала на поиск и создание оптимальных форм взаимоотношений не только между производителями, но и между странами с разными уровнями развития производства. В социуме любого государства также шло противостояние: между работодателями и наемными рабочими, между гражданами и правительством, между обществом и религией. Возникали различные рыночные институты: биржи - товарно-сырьевые и валютные, финансовые институты: Всемирный банк и Валютный фонд, различные торговые системы: ВТО, ОПЕК и другие, системы взаимоотношений по созданию и сохранению правил игры между участниками: ООН, НАТО, ОБСЕ и т.д. Сложилась система взаимодействия между работниками – это профсоюзы, союзы работодателей, МОТ (международная организация труда) и прочее. Т.е., образовалась система производства, финансирования, торговли, управления мировым правопорядком, система отношений между исполнителями. Эта мировая политико-экономическая система снаружи выглядит гармоничной, уравновешенной, но внутри нее идет постоянная конкурентная борьба, что способствует ее совершенствованию. Каждый субъект системы норовит занять свое достойное, желательно лидирующее, место, которое дает ему большие преимущества.
Экономика нашей республики формировалась в социалистической системе, как сырьевой придаток страны Советов. Это влекло расхищение природных богатств и недр Казахстана, направленных на процветание и имидж других республик, где создавались производства индустриально-инновационного направления.
Сегодня Казахстан ведет самостоятельную экономическую политику. Мировая система нас приняла, одобрив нынешнее состояние экономики, но опять-таки в качестве сырьевого придатка. Если бы планы ведущих мировых держав были направлены на развитие Казахстана как индустриальной страны, а не сырьевой колонии, они бы вкладывали деньги в перерабатывающие предприятия

Поэтому президент, как выдающийся реформатор, создает стратегию, которая должна ввести Казахстан в число 50 индустриально развитых стран мира. Послание Президента к народу не оставило мыслящих и неравнодушных к судьбе своей страны людей безучастными. Многие, и я в том числе, предлагают свое решение, как нашей республике, имеющей колоссальные природные богатства, не оказаться на задворках технической цивилизации, а пополнить ряды индустриально развитых стран мира.
Направления развития экономики все видят по - разному. Демократы предлагают популистские решения, в частности, доходы, полученные от существующих сырьевых производств, разделить между гражданами республики. Но наше общество нуждается в программе, которая сконцентрировала бы капиталы и создала бы экономически высокоразвитое государство. Планы президента - реформировать Казахстан в индустриально-инновационную страну и вывести республику, которую сейчас по праву считают сырьевой страной, с задворков технической цивилизации.
Пример в историческом развитии казахского общества: его родовое устройство с равномерным распределением доходов между членами рода не позволяло сконцентрировать доходы в одних руках, тем самым препятствуя выходу на более высокую ступень развития цивилизации.
Я, как производственник, предлагаю дополнительный вариант развития экономики Казахстана в индустриально-инновационном направлении, который, надеюсь, даст возможность воплотить в жизнь революционное Послание Президента.

Природные богатства страны - проклятье или благо?

Вкратце опишу ту экономическую ситуацию, которая сложилась у нас в республике. Это моя точка зрения, и она, естественно, субъективна.
Наша экономика на сегодняшний день представлена предприятиями, которые занимаются добычей и переработкой невосполнимых природных ресурсов, в основном, -это нефть, газ, металлы и продажа их за рубеж. На мировом рынке сформировалась хорошая конъюнктура цен на данные товары, есть спрос и успешный сбыт. В данных отраслях идет выплата зарплаты сотрудникам, производятся отчисления в казну государства, идет наполнение бюджета, и, как следствие, повышение оплаты работникам бюджетной сферы. В целом, происходит оздоровление финансового положения общества.
По оценкам зарубежных аналитиков и высказываниям внутренних экспертов сырьевой вид бизнеса является неустойчивым. Поэтому оправданно создание действенных программ по изменению направленности нашей экономики, которая должна быть ориентирована на разработку невосполнимых полезных ископаемых. Экономические программы «Год Аула», поддержка малого и среднего бизнеса и 3 года назад разработанная Стратегия Индустриально-Инновационного развития Казахстана (СИИРК) по переходу нашей экономики с добывающей на перерабатывающее направление, пока, к сожалению, значимых результатов не принесли. Попытаюсь дать оценку сложившейся ситуации.
Активы любого общества и государства состоят из материальных, нематериальных и природных. Материальные активы – заводы, фабрики, здания, сооружения, коммуникации. Нематериальные – наша интеллектуальная собственность, имидж страны, кадры и прочее. И природные активы – это недра. Я хотел бы, в первую очередь, начать с характеристики нематериальных активов, т.е. кадров, которые на сегодняшний день являются исполнителями различных экономических, социальных, политических программ. Большую их часть устраивает регламентированная работа, средняя зарплата. Но в каждом обществе есть группа людей, выделяющихся своей активностью, предприимчивостью, обладающих качествами лидеров. Они составляют всего 5-10% от всей численности трудоспособных граждан. Это творческие работники, действия которых направлены на созидание. В советское время ими руководили морально-нравственные мотивы. Оценкой труда были похвальные грамоты, звание передовиков, ордена и другие награды. В рыночном обществе в оценке результатов труда главенствуют материальные принципы. И творческая энергия, деловая хватка, целеустремленность, финансы этой части общества направлены на создание такого продукта или услуг, которые были бы максимально оценены в кратчайшие сроки и в денежном выражении. Общественная значимость товара и выгодный проект играют главенствующую роль.
Такая тенденция ведет к тому, что страны, богатые сырьевыми ресурсами, оказываются на задворках технического прогресса. Никто не хочет вкладываться в перспективу завтрашнего дня и в долгосрочные проекты, единственная цель - желание сиюминутной выгоды, получение быстрого дохода. И вот здесь срабатывает выражение по поводу “проклятия сырьевых ресурсов”. Недра Казахстана изобилуют полезными ископаемыми, поэтому в советское время экономика ориентировалась на их добычу. Были открыты месторождения, созданы предприятия, построены города, привлечены и подготовлены кадры, подведены транспортные коммуникации. Возьмем, для наглядности, город Балхаш, где функционирует крупный медный комбинат. Другие отрасли производства отсутствуют. Активная элита города - предприниматели и чиновники, все силы которых направлены на оказание услуг этому предприятию, его работникам и получение своего дохода. Аналогичная картина в городе Темиртау: все крутится вокруг бизнеса по производству черного металла, а, в целом, по Казахстану – вокруг успешно развивающегося нефтегазового сектора. И сегодня, как это ни прискорбно осознавать, нет того «пряника», который повернул бы бизнес в другом направлении, на другие отрасли: перерабатывающие предприятия, сельское хозяйство и т.д. Иностранные инвесторы также занимаются выкачиванием природных ресурсов. Все это усугубляет положение экономики Казахстана, приводит к ее однобокости и перекосам и, в конечном счете, к регрессу, что дает повод скептикам говорить о том, что изменить экономику страны не удастся.
Отсюда вывод: реально изменить ситуацию в развитии направления экономики республики может только государство, а не частные предприниматели и инвесторы.
Обращаясь к Стратегии Индустриально - Инновационного развития Казахстана, начнем с терминов “индустрия” и “инновация”.
Индустрия (лат.) - деятельность, промышленность. Тяжелая индустрия производит орудия и средства производства. Это машиностроение, металлургия, химическая промышленность и т.д. Легкая индустрия производит предметы широкого потребления, а индустриализация – это промышленное развитие страны.
Инновацию многие рассматривают только как внедрение новых технологий, достижений науки и техники в производство, но инновация – это еще и совершенствование форм и методов организации существующих и создание новых видов производства в стране. Для воплощения СИИРК в жизнь созданы дополнительные финансовые инструменты: Банк Развития, Инвестиционный фонд, Инновационный фонд, Центр инжиниринга и трансферта технологий, Страховой фонд.
На сегодняшний день вроде бы есть политическая воля руководства страны, экономическая программа, есть финансовые механизмы, но нет пока ощутимых результатов по переходу от сырьевой направленности экономики республики к обрабатывающей. Для претворения СИИРК в жизнь разрабатывались различные инновационные решения в совершенствовании форм и методов организации производств: было предложено кластерное развитие общества, идет внедрение технопарков, на заре рыночной экономики внедрялись бизнес–инкубаторы. На это направляются значительные финансовые средства, принимаются законодательные акты, но значимых изменений в экономике по сей день нет. Продолжает процветать производство, развитое при советской власти – это сырьевые предприятия. Происходит перекачка и вывоз наших ресурсов за рубеж, оставляя в республике только зарплату и налоги. Сегодня собственниками большинства предприятий являются, в основном, иностранные граждане. На оплату оборудования и механизмов, завозимых из-за границы, используется большая часть от реализации сырья. Основная прибыль уходит за рубеж, и страна становится беднее.

Пути создания устойчивого, успешного, привлекательного, работоспособного бизнеса в Казахстане.

Как же нам изменить ситуацию в сфере производства товаров и услуг? Цель внедрения СИИРК, на мой взгляд, – создание устойчивого, успешного, привлекательного и работоспособного бизнеса.
Что такое устойчивый бизнес? Это бизнес, который может существовать постоянно на определенной территории, в определенном государстве.
Бизнес устойчив, когда он основан на постоянно возобновляемых ресурсах, когда продукция имеет внутренний сбыт и обладает экспортным потенциалом, когда она высокотехнологична, т.е. энергоемка, наукоемка, механизирована. Если все эти условия соблюдены, тогда можно быть спокойным за процветание бизнеса в том или ином регионе, государстве. Существующие на данный момент в республике виды бизнеса -металлургию, добычу углеводородов, банковский сектор нельзя считать устойчивыми, т.к. они основаны на невозобновляемых ресурсах. Медно-нефтяному бизнесу нужны деньги и финансовые услуги, отсюда – развитие банков. Без существующей сырьевой отрасли процветанию банков придет конец.
В советское время успешная деятельность предприятий заключалась во включении их в систему Госплана республики, что обеспечивало сбыт продукции, финансирование, снабжение ресурсами, материальными и людскими. В рынке, на мой взгляд, также существуют системы бизнес–идей (мировой рыночный “Госплан”), различающиеся по масштабам территорий, объемам, видам продукции и услуг, технологиям и т.д.
Системы по масштабам могут быть мировые, континентальные, государственные, региональные, городские. Все они – необходимые, востребованные, финансируемые из различных источников.
Системы направлены на обеспечение различных потребностей общества: экономических, политических, социальные. Они – управляемые, координируемые ведущими игроками – участниками системы бизнес–идей. Эти координаторы создают проект, берут на себя роль организатора, себе оставляют выгодные участки программ, а прочие участники включаются в работу “системы” на всех уровнях, ищут свою нишу в условиях конкуренции.
Обеспечение мировой экономики энергоресурсами, информационно – телекоммуникационными услугами, удовлетворение социальных потребностей (автомобилестроение, жилищное строительство, продуктовая безопасность, рабочие места), транспортные системы, туризм - это примеры современных систем бизнес-идей. В настоящее время Казахстан включен в мировую систему энергообеспечения мира. Наша ниша в ней - добыча и поставка углеводородного сырья на мировой рынок. В системе развития машиностроения – добыча и поставка цветных и черных металлов.
Несмотря на то, что в этих системах Казахстану отведена самая незавидная роль – сырьевого придатка, работу в ней можно считать успешной. В стране также созданы государственные системы: программы «жилищное строительство», «чистая вода» и другие, в которые вовлечены и предприниматели. Поэтому для выполнения СИИРК необходимо создание системы бизнес-идей, в которую включилась бы значительная часть отечественных субъектов малого и среднего бизнеса, и каждый нашел бы в ней свое место. Т.е. успешность воплощения СИИРК заключается в системном подходе к решению поставленных задач.
Любая система должна иметь не только главную, но и конечную цель. В случае с СИИРК - это удовлетворение насущных потребностей общества внутри республики, а в последующем, вхождение ее в мировые системы на уровне привлекательных продуктов и услуг с высокой добавленной стоимостью, продукции легкой и тяжелой индустрии.
Рассмотрим следующую составляющую реального воплощения СИИРК – привлекательность бизнеса. В качестве примера обратимся к Японии, Южной Корее, Турции и других странам, выдвинувшим емкие национальные идеи и получившим впечатляющие результаты экономической деятельности. Если бы бизнес-идеям СИИРК был придан статус Национального проекта, что, в свою очередь, дало возможность его участникам дополнительные мотивы и поддержку всех слоев общества - граждан, чиновников, парламентариев, результат работы системы бизнес-идей, без преувеличения, имел бы имел огромное воздействие на формирование национального самосознания граждан.
Система бизнес-идей должна быть работоспособной. Что это значит на самом деле? Согласитесь, многие идеи хороши в абстрактном виде, но практически не выполнимы, так как существуют определенные экономические, производственные и другие законы, которые влияют на претворение бизнес–идей в жизнь. Без учета этих законов финансовые, материальные и интеллектуальные средства будут потрачены впустую. При выборе системы бизнес-идей необходима практическая оценка стартовых позиций общества: состояние экономики, производительных сил, менталитет граждан, демография, географическое и природно-климатическое положение страны, правовое законодательство, административное устройство, исторические аспекты государства. Приведу пример, подтверждающий вышеизложенное: в Казахстане советских времен из социально-политических соображений, для решения проблем региона, создания рабочих мест для женщин были открыты единичные предприятия легкой промышленности, отделенные друг от друга на тысячи километров. В рыночной среде эти обособленные предприятия стали неконкурентоспособными и прекратили существование, т.к не имели возможности эффективно обмениваться информацией, обеспечивать производство материалами, оборудованием, сырьем, не говоря о продажах своей продукции. Возрождать их не имеет смысла.
Напротив, в Китае однородные предприятия дислоцируются на ограниченной территории. Есть город, предприниматели которого специализируются только на производстве мебели, в другой местности производят только люстры. В Италии, в одном регионе площадью 1000 квадратных километров, разместилось 400 кожевенных предприятий. В Греции, в городе Касторья, расположились 3000 предприятий по производству меховых изделий. И все они, находясь в таких условиях размещения по территории, процветают.
Отсюда следует, что работоспособность проекта в рыночной среде – это его соответствие производственным экономическим законам.





Возвысим степь, не унижая горы.

Подведя итог вышесказанному, попробуем ответить, какое направление развития производства в Казахстане наиболее оптимально отвечает параметрам устойчивости, успешности, привлекательности, работоспособности (практичности), и где возможно реальное воплощение СИИРК.
Рассмотрим пример нашего соседа Китая, где принята программа Индустриально – инновационного развития, и ставка сделана на характерные особенности страны: большая численность населения, низкая оплата труда и дисциплинированность кадров. Действенность этой программы явилась одним из факторов успешного развития Китая.
Исключительными особенностями нашей страны являются громадные степные территории и низкая плотность населения. Как же нам их использовать? Думаю, подсказка есть: предки казахов использовали степные просторы под пастбища, и наш народ создал высокопродуктивное для данного вида земель степное животноводство – овцеводство, коневодство, верблюдоводство.
На мой взгляд, именно в производстве и комплексной переработке продукции степного животноводства реально создать конкурентоспособные системы бизнес-идей. Рассмотрим один из видов степного животноводства – овцеводство. Это продукция сельского хозяйства, которая сама себя воспроизводит, а потому является постоянно возобновляемым сырьем для переработчиков продукции овцеводства (ПППО), т.е. для предприятий индустрии.
Конечные товары овцеводства - это качественные продукты питания, изделия из кожи и меха, камвольно-суконные, ковровые, валяльные изделия, продукция машиностроения и химии. Все имеет спрос как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
В производстве и переработке продукции овцеводства используются сложные технологии, потребляется много разнообразных химических материалов, большое количество сложных машин и механизмов, требуются высококвалифицированные кадры, что указывает на высокую технологичность выпускаемых изделий.
Перечисленные выше параметры определяют, что бизнес в переработке продукции овцеводства является устойчивым.
Следующее условие реального исполнения СИИРК – это успешность бизнеса, требующее создания системы производств через отраслевой подход, конечная продукция которого должна быть востребована на рынке.
Данные системы должны иметь направленность на удовлетворение потребностей общества. Здесь наиболее приемлемы:
- система обеспечения общества высококачественными экологически чистыми товарами широкого потребления из натуральных материалов: изделия из кожи, меха, камвольно-суконные и ковровые изделия и качественные продукты питания;
- система обеспечения предприятий по производству и переработке продукции овцеводства машиностроительной продукцией и химическими материалами;
- система продвижения продукции переработки на внутреннем и внешнем рынках, удовлетворения потребностей народа Казахстана и других стран;
- система подготовки кадров для предприятий, занятых в отрасли ПППО, разработка и внедрение в нее инновационных проектов.
Все системы объединяются в единую, цель которой - удовлетворение потребности нашего общества в успешном воплощении СИИРК в жизнь. Ведущими игроками– координаторами данной системы выступают уполномоченные государственные органы, крупные инвесторы, а привлекательность работы – в национальном статусе проекта.
Претворяя в жизнь отрасль по ПППО, мы решим проблемы по подъему аула, по возрождению и реструктуризации древнего промысла казахов. Благодаря этому будет создана и развита индустрия в машиностроении, химии, легкой промышленности, появятся устойчивые, высококвалифицированные рабочие места. Все это сделает доходным бизнес в степной зоне и, как следствие, она получит привлекательность для проживания в местах обитания наших предков. Отрасль по производству и переработке продукции овцеводства станет полигоном для создания инновационных идей и разработок граждан Казахстана и позволит выполнить задачи, изложенные в Послании Президента, по вхождению Казахстана в число 50 наиболее развитых стран мира.
Данному проекту для его реального претворения в жизнь предлагаю придать статус Национального. Это обозначит его значимость для страны, создаст ему всенародную поддержку, участие в нем будет престижно, что придаст участникам проекта моральный дух, «намыс». Все перечисленные условия сделают индустриально-инновационный путь развития Казахстана реальностью.
С точки зрения прикладного характера данного проекта следует учесть практические условия успешной работы любого предприятия, особенно в рыночной среде. Проект должен иметь хорошие проектно-нормативные документы, подробный бизнес-план, состоящий из плана реализации продукции и услуг, портрета потребителя, производственный план, финансирование, структуру управления, схемы взаимоотношений, принципы работы, перечень субъектов-участников, технические условия к ним, географическое расположение, дислокацию, наличие коммуникаций, развитость инфраструктуры , обеспечение кадрами, их менталитет и т.д.
На создание проекта должно быть выдано технико-экономическое задание с объемом поставленной задачи, сроками исполнения и финансирования исполнителей.
Следует также определить, какие нужны изменения в законодательстве, способствующие успешному претворению в жизнь задания.
Все вышеперечисленные условия будут способствовать реальности исполнения СИИРК.

Отраслевой поход в производстве и переработке продукции овцеводства (ПППО) – это реальный путь исполнения СИИРК

Отрасль ПППО охватит сектора, объединяющие хозяйственные субъекты с родственными производствами: машиностроения и химии, кожевенно-мехового, камвольно-суконного, мясоперерабатывающего, овцеводческого, сектор специального образования и науки, сектор торговли. Что представляют собой данные объединения?
1. Сектор машиностроения и химии объединяет предприятия по производству механизмов, станков, промышленных холодильников, химических материалов для отрасли ПППО (в кол-ве 5 заводов по 500 чел.).
2. Сектор кожевенно-меховой – кожевенные и шубномеховые фабрики (в кол-ве 16 шт. по 500 чел.), минишвейные предприятия по производству одежды, обуви, головных уборов, галантереи (в кол-ве 1000 шт. по 50 человек).
3. Сектор камвольно-суконный – предприятия первичной обработки шерсти, камвольно-суконные, ковровые и валяльные фабрики (в кол-ве 7 шт. по 300 чел.).
4. Сектор по переработке мяса размещает предприятия по забою 4 млн. голов, хранению, транспортировке мяса и мясопродуктов, сырых шкур приближенно к местам выращивания овец. (500 миниубойных цехов с холодильниками)
5. Сектор овцеводства объединяет предприятия, размещенные по всем регионам Казахстана, где возможно выращивание различных видов овец, охватит поголовье 12 млн. голов, 3 млн. коз. Конечная продукция – поголовье живого скота и шерсть.
6. Сектор спецобразования и науки объединяет организации по подготовке кадров, разработке и внедрению инновационных проектов для отрасли ПППО. (училища, техникумы, институты и НИИ).
7. Сектор торговли – объединяет специализированные торговые организации, реализующие продукцию отраслей ПППО в городах Казахстана и за рубежом (численностью 20. 000 человек).
С целью объединения систем отрасли ПППО Казахстана по существующему поголовью овец и коз возможно создание кластеров, районных структур, обеспечивающих промышленное производство продукции, в кол-ве до 100 штук. Для каждого сектора необходимо создать технопарк – структуру для отработки в полупромышленных лабораторных условиях существующих и новых технологий, режимов работы, для проведения экспериментов в получении нового продукта, чтобы в последующем запустить его в промышленное, массовое производств. Технопарк явится для предпринимателей наглядным примером того, как должна работать коллективная бизнес-идея на практике.
Необходимо также наличие бизнес–инкубаторов, в которых будут отрабатываться отдельные идеи и воспитываться кадры предпринимателей малого бизнеса в отрасли ПППО, как субъекты рынка в будущей конкурентной бизнес-среде. По моим подсчетам, количество инкубаторов должно составлять не менее 30 штук.

Центры индустриально-инновационного развития Казахстана.

Для развития отрасли ПППО необходим промышленный и торговый центр, находящийся в центре степного края, территориально ограниченный, но имеющий достаточное количество автомобильных, железнодорожных и водных ресурсов, авиа-и-телекоммуникаций, энергоснабжение, промышленный, образовательный, научный и кадровый потенциал. В этом центре и его городах-спутниках необходимо разместить предприятия секторов машиностроения, химии, кожевенно-мехового, камвольно – суконного, образования, науки и торговли. Этим условиям отвечают города Караганда и Тараз. На юге практически круглогодичный выпас и большое количество не занятого трудом населения.
Создание и полное освоение проекта в республике обеспечит по существующему поголовью овец рабочие места в кол-ве 150000. Объем выпуска продукции составит 1500 млн.$ в год. На выполнение ТЭО (технико-экономическое обоснование) проекта по внедрению отрасли ПППО необходимо создание профессиональных групп и финансирование в размере 1 млн.$. Срок исполнения 10 месяцев. (Для сравнения - это стоимость четырех элитных квартир в Астане). Для промышленных предприятий секторов ПППО потребуются денежные средства в сумме 450 млн.$. Количество необходимых оборотных средств составит 500 млн.$ в год, а период освоения средств на строительство объектов ПППО до 3 лет. Разумеется, освоение и внедрение проекта будет проходить поэтапно, с учетом наличия рынка сбыта, отлаженности систем взаимоотношений субъектов и возмещения всех затрат по оборудованию.
Создание предприятий отрасли должно производиться за счет государственных средств и после введения их в строй передаваться на льготных условиях инвесторам-производственникам, как отечественным, так и зарубежным, которые уже на стадии проекта выбираются на конкурсной основе.
Исполнителями строительных проектов будут представители, выигравшие тендер под контролем будущего инвестора-производственника.
Я уверен, что именно такие условия послужат стимулом для вовлечения активной части предпринимателей в новый бизнес.
Для реального претворения в жизнь моего предложения, в Караганде или другом городе, например, Таразе, необходимо создание порядка 30 средних и тысячи мелких предприятий всех предлагаемых выше секторов и общей численностью 70000 занятых в них работников, с последующим возможным увеличением объема и количества предприятий отрасли ПППО в четыре раза.
Дополнительно поясню, немаловажным психологическим фактором размещения центра отрасли ПППО в Караганде является то, что этот регион расположен в центре степи, где климатические условия и уровень плодородия земель не позволяют успешно вести земледелие, но он выгоден для ведения степного животноводства. В Караганде сработает принцип “сожженных мостов”, т.к. не будет других источников дохода у горожан, кроме переработки продукции степного животноводства, что явится дополнительным психологическим импульсом для успешного развития отрасли ПППО. Приведу два примера. Япония, небольшая по территории, бедная природными ресурсами, ограниченная морем страна, чтобы выжить, вынуждена была положиться только на интеллект собственного народа. Это позволило создать чудеса индустрии. В греческом городе Касторья, расположенном на каменистом берегу озера, где нет плодородных почв для земледелия, создан шедевр меховой отрасли, продукция которой экспортируется во многие страны мира.
Так и предлагаемая мною структура производства отрасли ПППО с учетом видов и объемов выпускаемой продукции и услуг, степени переработки продукции, количества и размеров предприятий, численности работников, дислокации по территории, форм кооперирования предприятий в работоспособные структуры (отрасль, сектор, кластер, технопарк, бизнес-инкубатор) сможет составить достойную конкуренцию ведущим производителям на мировом рынке.

Торговля – двигатель прогресса.

Как разрушается любая семья, если не организован быт, так и любое бизнес- производство, если не найден сбыт. Поэтому в проекте уделяется значительное внимание торговому сектору. Одним из основных товаров отрасли ПППО является мясо - ликвидный товар, который входит в рацион обязательного потребления человеком. Крупные потребители мяса – армия, системы образования, здравоохранения, закрытые учреждения, рабочие столовые - практикуют закуп мяса на условиях тендера, где важной составляющей является цена. Для них привлекательна говядина, так как выход мяса больше, свинина не подходит по этическим параметрам, мясо птицы - в связи с отсутствием ассортимента, а баранина не проходит по ценовому параметру, так как выход на единицу веса меньше. Но говядину выгоднее выращивать в лесной полосе, а не в степной зоне, и эта продукция, поступающая из-за рубежа, окажется более конкурентоспособной. Таким образом, наши потребители (предприниматели) окажутся перед проблемой обеспечения населения отечественными мясопродуктами. А это фактор продуктовой безопасности страны. Поэтому для бюджетных организаций необходимо законодательно добавить в рацион питания, кроме наименования мяса, еще и ассортимент.
Например: норма потребления мяса в ассортименте: 50 % - баранины, 40 % - говядины, 10 % - конины. На стадии формирования проекта это обеспечит сбыт продукции предприятий, входящих в национальный проект, сделает их работу успешной и ритмичной. В свою очередь, это улучшит качество продукта, снизит его себестоимость и позволит в ближайшем будущем стать конкурентоспособным на внутреннем рынке, а в последующем, станет залогом выхода на мировой рынок. Пример формирования потребительского спроса: в недавнем советском прошлом в ассортименте питания бюджетных организаций присутствовала свинина. Это было выгодно с экономических позиций, но моральные и религиозные критерии дня сегодняшнего уменьшили потребление этого продукта в республике. Это яркий пример потребительских и конкурентных свойств товара в зависимости от менталитета населения. Добавлю: в СССР мясо овец, выращенных в Казахстане на подножном корму, было самым дешевым, ниже стоимости мяса курицы. Сейчас баранина в Казахстане дешевле, чем в странах Европы, Азии и даже Китая.
При существующем поголовье овец в республике предприятия отрасли ПППО в состоянии выпускать в год 500000 изделий из кожи, меха и шерсти сезонных моделей при потребности населения Казахстана в 4 млн. изделий, массовыми потребителями которых являются бюджетные организации (армия, силовые структуры и т.д.). На первых порах необходим приоритет госзаказа, что создаст условия для беспрерывной работы, повышения качества и снижения себестоимости. Продукция из меха, кожи и шерсти востребована у населения Казахстана в силу климатических и эстетических условий. Предложенное формирование отрасли с секторами, льготами и преференциями позволит отвоевать свою долю отечественного рынка у турецких и китайских производителей, а в последующем, в течение пяти-десяти лет плавно войти на рынок не только России и Китая, но и мировой. Машиностроительные заводы и химические предприятия, обеспечивая республиканскую отрасль необходимым оборудованием, окрепнув, смогли бы выпускать более сложные механизмы для внутреннего и внешнего рынка, как существовавшие ранее такие заводы в городах Алматы, Тараз, Шу, Тургень, Уштобе, Семей, Актобе.
Так как в Казахстане развиты химико-металлургические комбинаты, республика в состоянии выпускать конкурентоспособные химические материалы, необходимые для данной отрасли: минеральные и органические кислоты, различные хромовые соединения, моющие и обезжиривающие средства, кормо-и-био-добавки. Т.е. всем видам продукции, с учетом выполнения перечисленных условий, был бы гарантирован сбыт.
В сфере подготовки кадров, безусловно, потребуется перепрофилирование учебных заведений Караганды и Тараза с учетом потребности отрасли, а инновационная деятельность станет мощным полигоном для научно-технического творчества граждан.
Что касается торговли, ее назначение состоит в совершенствовании имеющихся и создании новых видов товаров, продвижении их на рынках с использованием всех конкурентных преимуществ. В качестве успешного продвижения нового товара приведу пример разработанного в Австралии проекта , финансируемого за счет федерального фонда, по созданию репутации производимой в стране кожи кенгуру как высококачественного материала для увеличения спроса на эту продукцию в мире.

Богатство недр – народу Казахстана!

Кроме технико-экономических выгод, проект несет и моральный аспект. Принятие его (проекта) даст ответ на вопрос, возможна ли жизнь в степи без сырьевых ресурсов. Вся история степняков – это борьба за свою землю. Сейчас аулы кормят горняков, металлургов, шахтеров, нефтяников, практически ничего не получая взамен. А если национальный проект отрасли ПППО заработает, мы докажем, что степь была для нашего народа землей желанной, кормилицей, источником очень доходного бизнеса – производством продукции степного животноводства, дававшей нашим предкам экономическую, военно-политическую, морально-нравственную силу, что позволяло достойно воспринимать их на просторах Евразии до XVIII. Но при научно-техническом прогрессе мы не смогли внедрить индустриально-инновационную программу развития перерабатывающих предприятий, источником сырья которых должно было стать степное животноводство, и отстали от технической цивилизации. Вновь обратимся к Австралии, где сходные с Казахстаном условия использованы для процветания страны. Воплощение Национального Казахстанского проекта по созданию отрасли ПППО позволит вновь заявить миру о высокодоходном производстве индустрии по переработке продукции степного животноводства с маркой “Сделано в Казахстане”. Потребность в товарах ПППО будет существовать всегда, и, шагая в ногу со временем, следует не отставать от Австралии, Новой Зеландии, а завоевывать позиции в мировом разделении труда.
В перспективе данная отрасль позволит дополнительное вовлечение в проект продукции коневодства и верблюдоводства и увеличить численность рабочих мест до 600000 человек.
Есть дополнение: все объекты отрасли ПППО создать за счет средств государства, полученных от продажи сырьевых ресурсов, с привлечением средств из Национального фонда и фондов развития Казахстана с последующим акционированием объектов и распределением акций между всеми казахстанцами. То есть каждый гражданин может стать собственником данной отрасли с вытекающими отсюда нравственными и материальными выгодами. Это будет справедливое распределение средств, полученных от разработки национальных богатств, принадлежащих всему народу Казахстана.

В чьих руках судьба проекта?
У данного проекта, несомненно, будет много скептиков, особенно из кадров советского времени, – и это не удивительно. Как потомственный металлург я понимаю, что очень сложно изменить взгляд на реальность экономического развития Казахстана в перерабатывающих отраслях степного животноводства. Но умение отойти от сложившихся и укоренившихся стереотипов и есть инновационный подход. В период 1996-2002 года за счет собственных средств мною создан проект отрасли ПППО, проведена информационно-пропагандистская работа среди участников. Проект внедрен в практику на условиях полупромышленного выпуска продукции (кожа, меха, шерсть, оборудование) и успешно выставлялся на республиканских и международных выставках. Всё это доказало жизнеспособность идей и возможное масштабное воплощение в промышленном, массовом варианте на государственном уровне.
Решение по воплощению данного проекта в жизнь будут принимать госчиновники, которые, по взглядам на экономическое развитие, представлены двумя группами. Первая группа - это в прошлом производственные и партийные руководители Советской страны, так называемые “красные директора”, имеющие огромный производственный и организаторский опыт работы в народном хозяйстве. Эти кадры прониклись смыслом экономики, что товар и его производство первично, а деньги вторичны, т.е. являются следствием успешной производственной деятельности.
Вторая группа госслужащих – это легковесы-экономисты и по возрасту, и по биографии. У них отсутствует производственный опыт, т.к. уже нет перерабатывающих предприятий, но есть современное экономическое образование. Мышление у них “американское”, т.е. глобальный мир и мировое разделение труда, где есть лидеры: США, страны Европы, Япония, а остальные, в том числе и мы, – сырьевой придаток. Экономика рассматривается ими через призму денег: прибыль любой ценой, в рамках закона.
При глобализации полученные деньги стали оторванными от реально произведенного товара (торговые операции, игры на фондовых биржах и т.д.), т.е. деньги зарабатываются не только на производстве, хотя согласно теории экономики: количество денег должно соответствовать количеству произведенного товара. Первая категория болеет душой за производство, но не знает как его вести в рыночном обществе, не всегда способна отойти от догм советской системы построения народного хозяйства. Вторая категория чиновников преклоняется перед западными идеологами экономики, манипулирует бизнес-планами, рассчитанными на получение результатов в период от 1 года до 3-х лет и не видит перспектив от долгосрочных проектов. Вывод: только 5 % от всего населения республики, занятого в сырьевых отраслях, будут иметь устойчивую работу. А как быть 44 % сельчан, населению малых городов и поселков, не имеющих постоянной работы? Ведь задача правительства – создание условий гражданам страны для достойной работы и получения высоких доходов. Для этого надо принимать решения в пользу национальных проектов, лоббировать отечественное производство, рисковать, создавать и развивать.
Информация к размышлению: на процветающих сырьевых предприятиях Казахстана быстрые и высокие финансовые результаты обосновываются тем, что инвесторы получили их в комплексе и за бесценок: рудники, фабрики, заводы, электростанции, железные дороги, города, которые были созданы на необжитых территориях в результате кропотливого труда наших отцов и дедов. Но вот об освоении инвесторами новых месторождений пока ничего не слышно.
Создание отрасли по производству и переработке продукции овцеводства – не только один их реальных путей воплощения планов нашего Президента о достойной жизни каждого казахстанца и гордости за свою страну. Это даст возможность нашей экономике активно развиваться в сфере, не связанной с разработкой невосполнимых запасов полезных ископаемых, и оставить богатство недр будущим поколениям.
Приглашаю всех, кого интересуют проблемы нашего общества и пути развития экономики, к их обсуждению.
e-mail: nurmonolit@mail.ru
Нуркасым Абуев,

Опубликовано 20 февраля 2011 года

Изображение к публикации:


КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА (нажмите для поиска): Индустрия →



Полная версия публикации №1298227560 →

© Portalus.ru

Главная → ЭКОНОМИКА → Индустриально – инновационный путь развития Казахстана: миф или реальность?

При перепечатке индексируемая активная ссылка на PORTALUS.RU обязательна!



Проект для детей старше 12 лет International Library Network Реклама на Portalus.RU