Являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, Российская Федерация несет особую ответственность за поддержание мира и безопасности и поэтому призвана участвовать в международных миротворческих усилиях. Вооруженные Силы Российской Федерации - важный инструмент в решении этой задачи. Наши воинские контингенты выполняли и выполняют функции по обеспечению безопасности и поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов на территории бывшей Югославии, государств- участников Содружества Независимых Государств, участвовали и участвуют в миротворческих операциях ООН (Босния и Герцеговина, Косово, Сьерра-Леоне, Приднестровский регион Республики Молдова, Южная Осетия, Абхазия). В качестве военных наблюдателей ООН за пределы России только в прошлом году были направлены более 70 офицеров Вооруженных Сил РФ, которые показали себя с лучшей стороны. В общей сложности воинский контингент ВС РФ, участвующий в международном миротворчестве, насчитывает свыше 4 тыс. человек.

Разумеется, место и роль РФ в этом процессе определяется не только количеством военнослужащих, которые принимают участие в различного рода операциях, но и в значительной степени геополитическим фактором.

Какие же регионы имеют для России первостепенное значение с точки зрения защиты ее жизненно важных интересов? Пространствами, геополитически значимыми для России, являются прежде всего территории новых независимых государств, образовавшихся после развала СССР. Именно они географически, исторически, экономически тесно связаны с ней.

Геополитические интересы России на этих территориях состоят в сохранении этого пространства как зоны особых интересов, связанных с обеспечением ее безопасности, а также как сферы взаимопритяжения новых независимых государств, что имеет важное значение для решения общих проблем.

С другой стороны, на постсоветском пространстве происходит много конфликтов, которые несут в себе угрозу безопасности нашего государства. Во второй половине 90-х гг. на территории бывшего СССР насчитывалось порядка 140 территориальных споров. И хотя некоторые из них потеряли свою актуальность, тем не менее при неблагоприятных обстоятельствах они вновь могут обостриться.

Вместе с тем на этом пространстве появляются новые силы, укрепляющие свои геополитические позиции. НАТО расширяется не только за счет приема в свои ряды

стр. 13

стран - бывших участников Варшавского Договора, но и благодаря развитию связей с рядом бывших советских республик. В результате на региональном поле в сфере жизненно важных интересов России появляются новые игроки, существование которых ранее считалось невозможным.

Не секрет, что геополитическая ситуация в мире после терактов в США претерпела кардинальные изменения. Дело не столько в том, что разные страны декларируют свое стремление объединить усилия в борьбе с международным терроризмом, сколько в том, что США и НАТО под этим предлогом смогли гораздо быстрее, чем раньше, осваивать пространство СНГ, в том числе в непосредственной близости от российских границ. А поскольку борьба с терроризмом - процесс многолетний, то, следовательно, и базирование сил США и альянса в Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, а также в Грузии и Азербайджане означает сужение того геополитического пространства, которое могла бы контролировать Россия.

На сегодняшний день полноценное военное присутствие РФ сохраняется только в Таджикистане. Здесь сформирована достаточно мощная группировка войск, которая может наращиваться.

Активность Москвы по развитию связей с Душанбе стала особенно заметна на фоне сообщений о возможности заключения военно-политического соглашения между США и Таджикистаном. По заявлениям официальных лиц, Москва и ее союзники озабочены нарастанием нестабильности в Центральной Азии (в частности в Киргизии и Узбекистане), где боевики готовятся взять реванш и намереваются установить свою власть хотя бы в некоторых областях. Таким образом, Россия пытается сохранить свое влияние в этом регионе, где в последнее время активизируются отряды международных террористов, а также укрепляют свои позиции вооруженные силы США под предлогом борьбы с талибами и боевиками Аль-Каиды в Афганистане.

Другим регионом, имеющим важное геополитическое значение для нас, является Приднестровье. Согласно неоднократно проводившимся опросам общественного мнения население этой территории не желает ухода российских миротворцев. Этот шаг будет расценен большинством жителей как отказ России выполнять до конца важную гуманитарную задачу и предательство соотечественников в ближнем зарубежье.

Кроме того, оставление российскими войсками Приднестровья необратимо разрушит баланс сил во всем Причерноморье - а именно этого последовательно добиваются США. В условиях, когда границы НАТО вплотную подошли к границам СНГ, а ряд постсоветских стран стремится в альянс, Молдавия, как и Белоруссия, является своеобразным буфером, местом, где мы можем еще достаточно эффективно реализовать стратегические задачи по защите и обеспечению безопасности для себя и своих союзников.

Не исключено, что США могут стать активным участником переговорного процесса между Кишиневом и Тирасполем. США уже заявили, что готовы рассмотреть целенаправленные меры против Тираспольского режима, если он будет препятствовать вывозу и утилизации российских боеприпасов и вооружений и уклоняться от разрешения приднестровской проблемы.

С другой стороны, некоторые страны - члены Евросоюза рассматривают возможность отправки войск ЕС в Приднестровье после окончания там миссии Совместных миротворческих сил, основу которых составляет российский контингент.

В условиях, когда в Молдавии существуют весьма сильные прорумынские настроения, одним из сценариев развития ситуации в перспективе может быть расчленение этой страны: Бессарабия отходит к Румынии, Приднестровье - к Украине с учетом особых отношений последней с США и НАТО.

Для того чтобы полностью доминировать на территории бывшего СССР, США нужно было военное присутствие на Кавказе, а для этого необходимо нейтрализовать российское влияние в этом регионе. Их присутствие на Кавказе становится все заметнее в связи с деятельностью в Грузии американских советников.

В подготовку спецподразделений Грузии США уже вложили 64 млн. долларов.

Обращает на себя внимание то, что накануне иракского кризиса, 27 февраля, 7 и 22 марта 2003 г., российскими средствами ПВО были обнаружены и сопровождались в ходе пролета над территорией Грузии вдоль границы с Россией на удалении 20 - 30 километров американские стратегические самолеты- разведчики У-2. Таким образом, несмотря на отношения стратегического партнерства между Россией и США, Вашингтон продолжает свою геополитическую экспансию на постсоветское пространство, активно используя военно-силовые методы.

Объектами внимания США и их

стр. 14

основных союзников все больше становятся не только Армения, Азербайджан, Грузия, но и Чечня. Около года назад британская "The Financial Times" писала, что необходимо "думать об участии нероссийских сил в Чечне. Подобное участие могло бы начаться с посреднических усилий, а окончиться вводом туда миротворческих сил в сочетании с отрядами восстановления гражданской инфраструктуры и большим пакетом гуманитарной помощи".

В крупнейших западных изданиях появляется немало статей, содержащих оскорбительные выражения, что заставляет предположить существование широкомасштабной кампании, которая должна дискредитировать Российскую армию и обосновать необходимость ввода международного миротворческого контингента в Чечню.

По-видимому, после смягчения ситуации в Ираке со стороны США начнется новый этап наступления на российские позиции на Кавказе. В феврале 2003 г., к примеру, Буш заявил, что после Ирака США вплотную займутся Абхазией.

Грузия не только поддержала акцию США, но и согласно заявлению ее президента признала за ними роль мирового судьи и полицейского на фоне несостоятельности Совета Безопасности ООН. Взамен Тбилиси просит США оказать давление на Россию, чтобы она скорее вывела свои базы с территории Грузии.

В Грузии считают, что между проблемами Ирака и Абхазии можно провести прямую аналогию, так как в обоих случаях позиция некоторых членов СБ ООН не позволяла применять военно-силовые меры. Таким образом, присутствие российских военных в Грузии и миротворцев в Абхазии является для США сдерживающим фактором.

Другой проблемный регион - Карабах. Вялотекущее урегулирование этого конфликта с участием ОБСЕ может привести к вводу миротворцев, которые будут действовать под флагом этой организации. Сложность нормализации взаимоотношений Баку и Еревана предполагает, что миротворческая миссия неизбежно затянется. Это вполне соответствует как подходам, реализуемым США в центрально- азиатских государствах СНГ в рамках антитеррористической операции, так и укладывается в контекст новых взаимоотношений России и НАТО.

Таким образом, на территории СНГ сегодня отрабатывается модель гуманитарной интервенции. Однако в целом постсоветское пространство все меньше представляет собой зону геополитического соперничества, и такая геополитика российской стороны может рассматриваться как своеобразная уступка Западу.

Нельзя не сказать какую геополитическую значимость для России представляют Балканы, где сконцентрированы ее экономические, культурно-исторические интересы. А стратегические интересы России на Балканах существуют уже не одно столетие. Ведь Балканы - это стратегически важный перекресток мировых коммуникаций. Тот, кто участвует в контроле над ним, влияет на ситуацию, по крайней мере, в Европе.

С 1 августа российских миротворцев на Балканах нет. Конечно, сокращение и последующая ликвидация здесь российского военного контингента имеет свое объяснение. Это и переживаемые экономические трудности, и сложная обстановка в Центрально-Азиатском регионе.

Ежегодно на содержание здесь миротворцев Россия тратила более 26 млн. долларов. Предполагается, что эти деньги пойдут на военную реформу...

В связи с агрессией НАТО против суверенной Югославии много было написано о том, что это еще один фактор, усиливающий расчленение этой страны, и что действия альянса с начала 90-х гг., возможно, представляют некую модель политики в отношении России.

В прошлом году Союзная Республика Югославия прекратила свое существование. Что же касается России, то известный американский политолог З. Бжезинский, популярный среди консервативных кругов правящей элиты США, давно выступает за расчленение нашей страны. Если это произойдет, то не завтра. Геополитика, как известно, оперирует большими временными рамками - как минимум несколькими десятилетиями. Поэтому военно-политическое проникновение США и их союзников на постсоветское пространство может рассматриваться как один из шагов в этом направлении.

Конечно же, одна только миротворческая деятельность, не в состоянии решить всех проблем, связанных с геополитическим противоборством и обеспечением безопасности России. Однако это средство целесообразно использовать эффективнее, необходимо расширить диапазон участия российских воинских контингентов в миротворческих операциях, в первую очередь в тех регионах, в которых затрагиваются жизненно важные интересы России.

Юрий РОМАНЧЕНКО, кандидат исторических наук, доцент