Чуб Владимир Федорович родился 24 июля 1948 года в городе Пинске Брестской области в семье военнослужащего. Окончил Ленинградский институт водного транспорта. С 1971 года работал мастером цеха в ремонтно- эксплуатационной базе флота "Красный флот" в г. Ростове- на-Дону, затем - начальником цеха, отдела, главным инженером.

В 1972 - 1973 гг. проходил службу в рядах Вооруженных Сил.

С ноября 1980 года по сентябрь 1983 года работал вторым секретарем Пролетарского райкома партии в г. Ростове-на- Дону. С сентября 1983 года по октябрь 1985 года - главный инженер Волго-Донского речного пароходства.

В октябре 1989 года на альтернативной основе избран председателем Ростовского-на-Дону горисполкома, в 1990 году также на альтернативной основе избран председателем Ростовского городского Совета народных депутатов.

В октябре 1991 года по представлению сессии областного Совета народных депутатов Указом Президента Российской Федерации назначен главой администрации Ростовской области. В 1993 году избран членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

В сентябре 1996 года на первых в истории Дона всеобщих прямых выборах избран главой администрации (губернатором) Ростовской области. Является заместителем председателя Комитета Совета Федерации по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности. С 1998 года - председатель Совета Ассоциации социально- экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа, член Правительства России.

- Владимир Федорович, Ростов-на-Дону и Ростовская область занимают на карте России особое место. Значителен агропромышленный потенциал области, многонационален состав населения, богата событиями история. Можно ли в этой связи говорить о типичности для всей России происходящих в области политических, социально- экономических процессов?

- Я не большой сторонник сравнительных обобщений, тем более когда речь идет о такой огромной, многонациональной, поликультурной стране, как наша Россия, да еще в нынешнее переходное время. Разумеется, и темпы реформирования экономики, и глубина проникновения новых тенденций в производственные, общественные отношения, и реакция людей на эти процессы в различных регионах разные. Поэтому я не стал бы по положению дел у нас в области судить о том, как политические, социально-экономические процессы идут в других субъектах Российской Федерации. Однако о некоторых направлениях в экономике, сохранении оборонного потенциала страны, на что может оказывать воздействие сложившаяся у нас ситуация, поразмышлять можно.

Ростовскую область в силу ее географического, геополитического положения справедливо называют воротами Северного Кавказа и Закавказья, центром юга России. А такой объективный статус ко многому обязывает. Например, к тому, чтобы эти "ворота не скрипели всеми своими петлями", а "обслуживающие" их люди не увлекались политическими "междусобойчиками", исправно трудились во благо родного края.

Рабочий ритм нам сохранить пока удается. Несмотря на экономический кризис, девальвацию рубля и прочие неприятные события в российской экономике, мы в целом сумели удержать на прежнем уровне производство товаров, объемы услуг, не допустить обвального сокращения рабочих мест. Экспертами Всемирного Банка Реконструкции и Развития Ростовская область признана политически и экономически стабильным регионом с низким уровнем инвестиционного риска. А подобная оценка западных партнеров, умеющих считать деньги и вкладывать их, многого стоит.

Ярким примером настойчивого желания ростовчан устоять под натиском экономических неурядиц, научиться плодотворно работать в условиях рынка является и деятельность многих предприятий военно-промышленного комплекса, расположенных на территории области. Эти предприятия пытаются отыскать пути финансового оздоровления, с помощью новых технологий переориентировать производство на выпуск продукции, пользующейся спросом на российском и мировом рынке. Так, на РВПК ОАО "Роствертол" имеется бизнес-план развития предприятия, включающий освоение лицензионного производства вертолетов "Сокол ВЗА" и Ми- 34, имеющих отличную репутацию и у нас в стране, и за рубежом.

Не топчется на месте и коллектив другого гиганта ВПК - АО "Горизонт". Это акционерное общество, являющееся лидером по производству навигационной техники в России и странах СНГ, помимо основной продукции освоило выпуск скоростных катеров с использованием подвесного мотора или водометного движителя. Здесь также выпускают реактивные асинхронные электроприводы для бытовых и промышленных приборов и установок.

Как видите, люди не сидят сложа руки, стараются действовать применительно к новым условиям. И мы стремимся помогать им. Прежде всего - созданием благоприятного инвестиционного климата, проведением взвешенной региональной налоговой политики.

- К вопросу о географическом расположении Ростовской области. Наш край - благодатный, но сколько здесь известных проблем, порождаемых близким соседством с политически нестабильными республиками Северного Кавказа. В Ростовскую область в последние годы хлынул поток беженцев и вынужденных переселенцев. Это обстоятельство не может не влиять на ситуацию в области?

- В последние годы наша область стала своеобразным "накопителем" для сотен тысяч обездоленных людей, сорванных с обжитых мест бурей межнациональных распрей и этнических конфликтов, разгулом националистических страстей и хозяйственной разрухи. Понять их можно: Ростовская область видится этаким оазисом спокойствия и благополучия, в котором можно обустроиться, начать новую жизнь, обеспечить нормальное будущее детям. К нам охотно едет так называемое русскоязычное население не только из республик Северного Кавказа, но и из других районов бывшего СССР. Большая часть этих людей - уроженцы Ростовской области, по тем или иным причинам оказавшиеся вдали от родных мест. Естественно, такой наплыв создает для нас определенные трудности. Ведь вновь прибывшие нуждаются в жилье, работе, социально-бытовом и медицинском обслуживании.

Только официально в период с 1992 года в миграционную службу области обратились за помощью более 100 тысяч человек. Статус вынужденных переселенцев получили 38 тысяч из них. Очень значителен процент приехавших из республик Северного Кавказа и Закавказья.

- Наверное, надо сказать особо об отношении к людям, пострадавшим в ходе чеченской войны?

- Да, эта категория граждан у нас на особом счету. Областная Временная комиссия по выплате компенсаций за утраченное жилье и имущество гражданам, пострадавшим в ходе боевых действий на территории Чеченской Республики, в 1997 - 1998 годах рассмотрела более четырехсот заявлений об оказании материальной помощи. Свыше двухсот семей уже получили компенсацию на сумму около двух миллиардов рублей. 198 семей признаны имеющими право на получение такой компенсации. И она будет немедленно выплачена, как только поступят деньги из Федеральной миграционной службы. Соответствующими управленческими и исполнительными структурами рассматривается еще 400 подобных заявлений.

Всего же начиная с 1992 года 15 тысяч зарегистрированных мигрантов получили из федерального бюджета пособия на сумму около миллиона рублей. Еще почти 30 миллионов рублей были выданы в виде ссуд на приобретение или строительство жилья. В соответствии с президентской программой "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" для детей из многодетных и малообеспеченных семей мигрантов организовано бесплатное питание в школах, им оказана материальная помощь для подготовки к учебному году. Летом многие ребятишки бесплатно отдохнули в детских оздоровительных лагерях. Всего на эти цели в 1998 году израсходовано свыше трехсот тысяч рублей.

- Расскажите, пожалуйста, о том, как в области реализуется комплекс мер по оказанию психологической и медицинской помощи людям, пострадавшим от военных конфликтов.

- Мы понимаем, насколько важно не выпускать из поля зрения все обстоятельства, связанные с адаптацией, обустройством людей в нашей области. Ведь помимо чисто человеческого сострадания есть и другие причины, заставляющие нас серьезно заниматься этой проблемой. Не будем закрывать глаза на факты: такие люди при известных условиях могут стать неким горючим материалом в руках политических сил, заинтересованных в нагнетании страстей, дестабилизации обстановки в регионе. А этого допустить нельзя, и без того на долю наших граждан выпало немало испытаний.

Да, сделать в данном направлении предстоит еще много, и какие бы цифры и факты я ни называл, они могут показаться незначительными на фоне массы накопившихся проблем и трудностей. И тем не менее такая работа ведется. В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и моим постановлением ?24 от 18 ноября 1996 года у нас создана областная система медицинской реабилитации бывших военнослужащих, участников боевых действий, инвалидов военной службы и других лиц льготных категорий. Так, на базе областного врачебно-физкультурного диспансера создан областной Центр для участников военных конфликтов. В течение минувшего года психолого-реабилитационную помощь здесь получили 196 участников военных конфликтов, 43 члена их семей. Для 27 участников проведен курс лечения, 11 человек получили право на санаторно- курортное обслуживание. Всего Центр за этот период посетили более 2000 человек. Аналогичные учреждения функционируют во многих городах и районах области. В частности, в Таганроге на базе медико-диагностического центра завода "Красный гидропресс", в Волгодонске, других местах.

Хочу отметить и такой немаловажный момент: в большинстве случаев люди, которым поручено заниматься проблемами нуждающихся в помощи и поддержке граждан, делают это искренне, от души. Разве не по-людски, с сердечной теплотой, к примеру, отнеслись к беде семьи погибшего старшего лейтенанта Юрия Громова сотрудники миллеровского военкомата, местной администрации? Нужно было помочь с устройством ребенка в детский сад - нет проблем. Потребовалось Елене Громовой с дочерью по льготной путевке поправить здоровье в сочинском санатории матери и ребенка - и здесь отказа семье героя не было. И таких примеров - сотни.

- Оказание конкретной, адресной помощи попавшим в беду людям - нужное и важное дело. Но какие меры предпринимаются, чтобы переломить тяжелую экономическую и социальную ситуацию в целом?

- Разумеется, материальная поддержка, предусмотренная Федеральной миграционной программой и другими нормативными документами, преследует цель прежде всего оказать, как говорится, неотложную помощь людям, дать им возможность на первых порах оправиться от пережитых потрясений. Еще более важно другое - создать экономические и политические предпосылки для оздоровления положения, складывающегося на Северном Кавказе, дать людям возможность спокойно жить и трудиться.

Эту задачу, в частности, и призвана решить Ассоциация социально-экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа, председателем Совета которой в 1998 году я избран. Она ставит своей целью всестороннее стимулирование деятельности отечественных товаропроизводителей, привлечение межрегиональных российских и зарубежных инвестиций, укрепление взаимовыгодного делового сотрудничества между хозяйствующими субъектами территорий Северного Кавказа. Деятельность Ассоциации уже сейчас приносит реальные плоды. По ее заданию разработана и реализуется программа "Развитие транспортного комплекса Северного Кавказа", предусматривающая строительство и реконструкцию железнодорожных и автомобильных коммуникаций, объектов воздушного и водного транспорта. Так, в рамках программы недавно реконструирован мост через реку Миус, значительно облегчивший для россиян грузовое и пассажирское сообщение с соседней Украиной. В августе минувшего года Совет Ассоциации принял программу "Энергетика Северного Кавказа", реализация которой позволит снизить энергодефицитность региона, создать условия для безопасности энергопользования и снижения тарифов на энергетические ресурсы.

Главная особенность этих программ - их социальная ориентированность. Осуществление подобных мер даст нам и увеличение количества рабочих мест, и дополнительные средства для социально-бытовых нужд, а значит - сделает жизнь ростовчан богаче и спокойнее.

- Коснутся ли эти перемены социально-бытовых проблем военных, проходящих службу на территории области? Вправе ли они рассчитывать на помощь местных властей?

- Начну с главного: людям, решившим посвятить жизнь армейской службе, мы должны создать максимально благоприятные условия для выполнения их обязанностей. Это аксиома. Конечно, приходится брать в расчет экономические возможности государства, а у России, как мы знаем, они пока невелики. Однако то, что мы в силах сделать, делать нужно. Как известно, большей части военнослужащих, уволенных в запас, приходится решать две главные задачи - получение жилья и трудоустройство.

Первая из них традиционно сопряжена с понятными трудностями: сокращением объемов муниципального строительства жилья, увеличением числа очередников за счет лиц, уволенных в связи с организационно-штатными мероприятиями. В последние несколько лет остроту этой проблемы удалось смягчить благодаря строительству и вводу в эксплуатацию на территории Ростовской области четырех военных жилых городков, возведенных в рамках российско-германских соглашений.

Однако жизнь не статична, появляются новые бесквартирные запасники и отставники, и их также на произвол судьбы не бросишь. Приведу конкретный пример. Не так давно была сокращена авиационная часть в Батайском гарнизоне, более 100 семей при этом оказались лишенными, как они считали, всякой перспективы получить жилье. Естественно, люди нервничали, ситуация накалялась. Моим решением при администрации Ростовской области специально была создана рабочая группа, которая содействовала выделению администрацией города Батайска "строительного пятна" под возведение 28 домов для увольняемых военнослужащих. 60 человек были включены в список-заявку на получение государственных сертификатов по линии Министерства обороны РФ.

Всего в области в 1998 году бывшим военным выдано 110 сертификатов и зарегистрировано 443 таких документа. По состоянию на 1 января текущего года 490 офицеров и прапорщиков запаса стали владельцами жилья. На эти цели из федерального бюджета привлечено около семидесяти с половиной миллионов рублей.

Теперь о занятости, трудоустройстве уволенных военнослужащих и членов их семей. В наши дни, особенно после известных августовских кризисных событий, человеку найти высокооплачиваемую и интересную работу не так-то просто. Особенно если армейская специальность мало востребована в гражданских условиях. Эта-то невостребованность сил и знаний тысяч энергичных, находящихся в трудоспособном возрасте людей чревата возрастанием социальной напряженности в крае. Чтобы предотвратить эскалацию негативных явлений, мы разработали и осуществляем областную программу обеспечения занятости и переобучения на гражданские специальности военнослужащих, увольняемых в запас в 1999 - 2000 годах.

Важнейшим компонентом этой программы является поддержка специализированных учебных заведений, занимающихся такой работой. На территории области их несколько. Прежде всего это расположенный в Ростове-на- Дону институт "Престиж" и таганрогский учебный центр "Выбор". Здесь готовящихся к увольнению военнослужащих бесплатно обучают адаптированным к рыночным условиям специальностям, дают знания, которые помогли бы им начать собственный бизнес. В "Престиже", функционирующем при Ростовском государственном строительном университете, начиная с 1994 года такое обучение прошли 2250 уволенных ранее и готовящихся в запас военных. Многие из них ныне стали руководителями и ведущими специалистами крупных фирм, видными предпринимателями.

- Одна из болевых точек нашей жизни - дефицит патриотических чувств, нивелирование и низвержение устоявшихся исторических, нравственных ценностей. Прямым следствием этого процесса стало негативное отношение части молодежи к армейской службе. У некоторых парней считается чуть ли не доблестью "закосить"' от службы. Как относятся к этому ростовчане?

- Могу сказать твердо: несмотря на все общественные коллизии последних лег, нам в целом удалось сохранить систему военно-патриотического воспитания молодежи. К сожалению, не обошлось здесь без перегибов и упущений. Например, когда, стремясь избавиться от излишне идеологизированных, заорганизованных форм и методов военно-патриотического воспитания, мы несколько поспешно отказались и от проверенных временем, эффективных средств ведения такой работы.

Скажем, не лучшим решением была отмена в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях курса начальной военной подготовки. Вместо него в 1992 году ввели такой предмет, как "Основы безопасности жизнедеятельности". Согласитесь, звучит весьма аморфно и неопределенно.

Не лучшую роль сыграла и антиармейская кампания, в которой приняли участие ряд средств массовой информации, некоторые общественные деятели. Не нужно при этом путать откровенные, объективные выступления СМИ на армейскую тему с неприкрытым очернительством. Критиканство, и не только в армейских вопросах, способно породить злобу и подозрительность. Мы же, строя взаимоотношения с военными, при организации и проведении военно- патриотических мероприятий, руководствуемся совсем иными подходами.

Теперь о фактах. В 1997 - 1998 годах на территории Ростовской области допризывная подготовка проводилась в 1073 учебных заведениях с охватом почти 25 тысяч юношей призывного возраста. Кроме того, 2736 человек обучались в кружках, клубах и секциях по военно-прикладным специальностям. Благодаря усилиям местных администраций и военных комиссариатов в ряде городов и районов проведены учебно-полевые сборы учащихся, хотя они и не предусмотрены программой курса ОБЖ.

Работа по военно-патриотическому воспитанию в нашем регионе имеет специфические оттенки, такие, как казачьи традиции, высокая активность ветеранов войны и Вооруженных Сил. В последние годы у ростовчан крепнет уверенность в том, что былой лозунг "Народ и армия едины" не так уж консервативен. В школах и колледжах Ростовской области все больший авторитет завоевывает общественное движение "Юные патриоты России". Ребята участвуют в военно-спортивных играх и спартакиадах, создании военно- спортивных лагерей, бывают в воинских частях, совершают походы по местам трудовой и боевой славы. В области около 13 тысяч ветеранов постоянно принимают участие в работе призывных комиссий, мероприятиях военно-патриотической направленности.

Добрые дела, как известно, имеют конкретные адреса. Так, областная администрация оказывает помощь в строительстве лечебного корпуса на 150 мест для окружного военного госпиталя СКВО. Городские ростовские власти подарили военным медикам для хозяйственных нужд автомобиль "Газель", закупили для больных травматологического отделения тренажеры, установленные в микроспортзале. А коллектив ОАО "Донской табак" накануне Рождества и Нового года передал госпиталю 10 тысяч рублей на покупку медикаментов и необходимого имущества.

Возрождается и совершенствуется такая форма работы, как установление прямого шефства над воинскими частями. Военный комиссариат Железнодорожного района Ростова- на-Дону совместно с администрацией взяли шефство над кораблями Черноморского флота - госпитальным судном "Енисей" и кораблем комплексного снабжения "Березина". Азовский военкомат в тесном взаимодействии с администрацией района шефствует над БДК "Азов". В связи с 300-летием Российского Военно-Морского Флота большая делегация Ростовской области выезжала в Севастополь. Привезли ростовчане с собой не только добрые пожелания и приветствия, но и щедрые дары донской земли.

Словом, мы стремимся к тому, чтобы молодые ростовчане знали о жизни армии и флота не понаслышке, прониклись уважением к нелегкому ратному труду. Наверное, не случайно именно жительница Ростовской области Олеся Антропова из Белой Калитвы написала письмо Президенту России с просьбой подумать о внесении изменений в действующее законодательство, которые позволили бы служить девушкам в Российской армии.

Беседу вел подполковник Юрий СЕЛЕЗНЕВ, постоянный корреспондент "Ориентира" по Северо-Кавказскому военному округу.