Главная → ПОЛИТОЛОГИЯ → "АНТИКРИЗИСНАЯ" СТРАТЕГИЯ КИТАЯ В АФРИКЕ
Дата публикации: 01 июля 2023
Автор(ы): Т. Л. ДЕЙЧ →
Публикатор: Научная библиотека Порталус
Рубрика: ПОЛИТОЛОГИЯ →
Источник: (c) Азия и Африка сегодня, № 8, 31 августа 2009 Страницы 15-20 →
Номер публикации: №1688213803
Т. Л. ДЕЙЧ, (c)
Т. Л. ДЕЙЧ
Кандидат экономических наук
Начало 2009 г. ознаменовалось серией визитов на Африканский континент руководителей Китая.
По традиции первым в Африку отправился министр иностранных дел Ян Цзечи, побывавший в Малави, Уганде, Руанде и ЮАР. За ним ступил на африканскую землю министр коммерции Чэнь Дэмин, посетивший Анголу, Кению, а также Замбию, где он принял участие в торжественной церемонии, посвященной началу эксплуатации лусакского участка замбийско-китайской зоны торгово-экономического сотрудничества. Как заявил на церемонии президент Замбии Рулиа Банда, создание зоны явилось одним из важнейших результатов обещаний, данных Африке на 3-м саммите Форума китайско-африканского сотрудничества в Пекине в 2006 г., и то, что в ситуации мирового финансового кризиса Замбия и КНР реализовали этот проект, говорит о глубокой дружбе между двумя странами1.
И, наконец, 10 - 17 февраля турне по четырем странам континента (Мали, Сенегал, Танзания, Маврикий) совершил председатель КНР Ху Цзиньтао. Это был его четвертый визит в Африку с момента прихода к власти в 2003 г. При этом в Мали китайский лидер принял участие в открытии медицинского центра по лечению малярии, построенного с помощью Китая, в Сенегале посетил проект модернизации города Туба, осуществляемый Пекином, в Дар-эс-Саламе (Танзания) открыл спортивный комплекс на 60 тыс. мест, построенный благодаря финансированию КНР. Визит был знаменателен тем, что внимания удостоились государства, относительно небогатые ресурсами. По-видимому, китайское руководство решило тем самым показать, что его отношения с Африкой определяются не только заинтересованностью в ее сырье и что ко всем африканским странам, независимо от их экономического и политического веса, оно испытывает равно дружеские чувства.
ПЕКИН ВЫПОЛНЯЕТ ОБЕЩАНИЯ
Массивный дипломатический демарш был призван продемонстрировать Африке, что, несмотря на мировой финансовый кризис, Китай не намерен отказываться от своих обязательств и, больше того, готов увеличить масштабы помощи и инвестиций ее странам. В последнее время в Пекине неоднократно заявляли, что экономики развивающихся стран наиболее уязвимы перед лицом глобальных финансовых потрясений, и, вместе с тем, постоянно подчеркивали, что отношения с Африкой - одно из главных направлений внешнеполитического курса КНР, а потому Китай будет по-прежнему направлять инвестиции в африканские страны и оказывать им помощь. Так, например, на брифинге в преддверии визита Ху Цзиньтао на континент помощник министра иностранных дел КНР Чжан Цзюнь напомнил, что на пекинском саммите Форума китайско-африканского сотрудничества было обещано удвоить помощь африканским странам. "Думаю, что к концу 2009 г. эта задача будет выполнена", - заявил он2.
Подобного рода заявления прозвучали и во время пребывания китайских лидеров на континенте. Так, выступая 16 февраля 2009 г. на приеме в его честь в Дар-эс-Саламе, Ху Цзиньтао заметил, что "факторы нестабильности и неопределенности в мировой политике и экономике заметно возрастают, влияние мирового финансового кризиса на экономику стран мира усиливается, и при этом развивающиеся страны находятся в наименее выгодном положении. И Китай, и африканские страны являются развивающимися государствами и важными стратегическими партнерами, и в это трудное время их сотрудничество и взаимная поддержка особенно необходимы"3.
Во время встреч и бесед с африканскими лидерами председатель КНР неустанно повторял, что, несмотря на вызовы, порожденные кризисом, Китай не намерен снижать уровень отношений с Африкой и претворит в жизнь все обещания, данные в Пекине в 2006 г. В качестве конкретных обязательств, были названы, в частности: 1) расширение масштабов помощи и укрепление двустороннего сотрудничества с целью предотвращения финансовых кризисов; 2) активизация контактов на высшем уровне, а также связей между законодательными организациями, партиями, местными организациями; поддержка
усилий африканских стран и Африканского Союза по урегулированию региональных конфликтов; участвовать и далее в миротворческих операциях ООН на континенте и играть конструктивную роль в решении проблем африканской безопасности;
3) развитие торговых отношений, поддержка инвестиций китайских предприятий в африканскую экономику и инфраструктуру; 4) активизация связей в культурно-образовательной сфере, здравоохранении, туризме, расширение контактов между молодежными, женскими, неправительственными организациями и между СМИ; 5) укрепление сотрудничества в рамках ООН, ВТО, других международных организаций с целью преодоления глобальных вызовов, сокращения бедности и помощи развитию4.
Надо признать, что китайские гости не ограничились обещаниями. Так, будучи в Малави - стране, которая лишь в 2008 г. "изменила" Тайваню и установила дипломатические отношения с Китаем, - Ян Цзечи подписал соглашение о строительстве в ее столице Лилонгве пятизвездочного отеля, а также и делового центра стоимостью 90 млн. долл. Кроме того, он заявил о готовности Китая построить в Малави новое здание парламента и шоссе, которое свяжет страну с соседней Замбией, а также о намерении стать крупнейшим покупателем табака, по производству которого Малави заняла первое место в Африке. Собираются в Пекине также реанимировать в Малави производство чая и сахара.
Будучи в Мали, председатель КНР Ху Цзиньтао заложил первый камень в строительство в Бамако моста через реку Нигер протяженностью 2294 м - "моста китайско-малийской дружбы", - который будет сооружен полностью за счет китайских средств и передан Китаем в дар малийцам5. В Сенегале, лишь в 2005 г. восстановившем дипотношения с КНР, китайский лидер подписал соглашение о предоставлении помощи в сумме 90 млн. долл., включая займы - 23,25 млн. долл. на ремонт госучреждений, 49,26 млн. долл.
на создание защищенной системы правительственной связи, а также дар в размере 17,73 млн. долл. По итогам визита Ху Цзиньтао в Сенегал были подписаны Соглашение о создании межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и еще четыре соглашения, в том числе о направлениях научно-технического сотрудничества.
На Маврикии, где проживает крупная китайская община, численностью 30 тыс. человек, была достигнута договоренность о строительстве моста для разгрузки транспортных потоков в столице Порт-Луи, о расширении международного аэропорта, на что предоставлен льготный кредит в 260 млн. долл. Достигнута договоренность о начале строительства в 2009 г. китайской торгово-экономической зоны к северу от Порт-Луи, соглашение о создании которой было заключено в 2008 г. Планируется, что зона создаст 40 тыс. рабочих мест, а 730 млн. долл., которые Китай собирается вложить в проект6, станут самой крупной инвестицией в истории этого островного государства.
Хотя в Пекине сообщают, что "в настоящее время мировой финансовый кризис продолжает углубляться и распространяться, его влияние на экономику нашей страны сохраняется"7, эксперты единодушны в признании того факта, что Китай меньше других стран пострадал от мирового финансового кризиса. И все же темпы роста китайской экономики снизились. Если в 2007 г. рост составил 13% - рекордный уровень за последние 14 лет, а в 2008 г. - 9%, то в 2009 г. китайская экономика вырастет, по данным МВФ, лишь на 5%. Прогнозы Всемирного банка (ВБ) более оптимистичны: согласно очередному квартальному докладу ВБ по китайской экономике, ВВП Китая вырастет в 2009 г. на 6,5%8. Сами же китайцы рассчитывают на большее: как заявил премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, Китай покажет рост в 8%9. Однако в любом случае темпы роста китайской экономики будут значительно выше темпов роста других мировых экономик: по прогнозам ООН, рост всемирного ВВП составит не больше 1%10. В статье в американском "Ньюсуике" от 19 января 2009 г. говорится: "Китай - единственная страна, экономика которой будет в этом году расти благодаря высокой степени вмешательства правительства"11.
По мнению экспертов МВФ и других международных организаций, у Китая есть возможности устоять перед нынешними трудностями, поскольку он имеет емкий внутренний рынок, большие золотовалютные запасы, неплохие внутренние накопления; к тому же государственная политика страны, направленная на преодоление последствий кризиса, достаточно эффективна12. Комментируя принятые Пекином меры по преодолению последствий финансового кризиса, экономисты высказывают мнение, что они дадут эффект раньше, чем в других странах.
Однако не следует делать поспешный вывод о том, что кризис мало затронул Китай. Серьезной проблемой для страны стало сокращение экспорта - одного из "китов" китайской экономики. В декабре 2008 г. китайская "Чайна Дейли" привела заявление министра коммерции Чэнь Дэмина, что 2009 г. сулит мрачные перспективы для китайского экспорта, основная масса которого (60%) приходится на США, ЕС, Японию - страны, наиболее сильно пострадавшие от кризиса13. А уже в январе 2009 г. экспорт КНР снизился на максимальное за последние 13 лет значение. Согласно данным таможенного управления страны, экспорт сократился на 17,5% по сравнению с 2008 г.14 Впрочем, при этом и импорт Китая сократился на 43%, что позволило по-прежнему иметь большое положительное сальдо торгового баланса15.
НА "ПРИЦЕЛЕ" - АФРИКА
Китай, как заметил замминистра торговли Цзян Цзэнвей, не намерен следовать опыту администрации США во главе с Бараком Обамой, предложившей план
"покупайте американское". "Китай выступает против любых форм протекционизма", - заявил в феврале 2009 г. представитель министерства торговли КНР Яо Цзянь, подчеркнув, что Китай глубоко обеспокоен протекционизмом в ряде стран и намерен оказать поддержку ВТО в борьбе с этим явлением в мировой торговле16.
Вместе с тем, для сохранения стабильности экономики Китай планирует в какой-то степени переориентировать экспорт на развивающиеся страны, рынки которых в меньшей степени подвержены негативному влиянию мирового финансового кризиса. "Нам необходимо активно действовать на других рынках, чтобы сократить потери экспорта в три ведущие экономики мира", - заявил министр коммерции КНР Чэнь Дэмин17. Таким образом, все говорит о том, что Китай намерен наращивать торговлю с Африкой.
В 2008 г., согласно данным Главного таможенного управления КНР, товарооборот Китая со странами континента увеличился на 45,1% по сравнению с 2007 г. и впервые превысил 100 млрд. долл., составив 106,84 млрд18. Напомним, что на 3-м саммите Форума китайско-африканского сотрудничества в 2006 г. была поставлена задача довести объем торговли до 100 млрд. долл. к 2010 г. Как видно, эта задача решена значительно раньше. При этом объем китайского экспорта в Африку составил 50,84 млрд. долл. (прирост на 36,3%), а импорт из Африки - 56 млрд. долл. (рост на 54%)19.
Если в 2007 г. в Африке было 14 стран, товарооборот Китая с которыми превышал 1 млрд. долл., то в 2008 г. таких стран оказалось уже 20. Главный торговый партнер Китая в Африке на сегодняшний день - Ангола (объем двусторонней торговли оценивался в 2008 г. в 25,3 млрд. долл.). Второй по значению торговый партнер Пекина на континенте - ЮАР (17,8 млрд. долл.), занимавшая ранее 1-е место. Во многом это следствие того, что Ангола - основной источник африканской нефти для Пекина (на ее долю приходятся 28% китайского нефтяного импорта).
И все же кризис накладывает свой отпечаток на товарообмен Китая со странами Африки. Как отмечают специалисты Главного таможенного управления КНР, все большее число развивающихся стран попадает под влияние кризиса, что неизбежно сказывается на темпах роста двусторонней торговли, которые снижались на протяжении последних месяцев 2008 г.20
Китайские лидеры постоянно подчеркивают готовность наращивать товарообмен с Африкой; об этом не раз говорилось в ходе их встреч с руководителями африканских стран. Так, министр коммерции Чэнь Дэмин во время визита в Африку расценил прогресс в двусторонней торговле как "замечательный", заметив при этом, что Китай намерен включить большее количество африканских товаров в список продукции, освобождаемой от импортных тарифов. "В настоящее время Китай уже не взимает импортные тарифы с более чем 10 типов товаров, импортируемых из 31 африканской страны, включая текстиль, машины и продукцию сельского хозяйства, - сказал он. - Этот список будет расширен"21.
Впрочем, Китай никогда не был альтруистом. Помимо возможности импортировать энергетическое и минеральное сырье, а также расширять рынки экспорта, встречающего сегодня затруднения на Западе, торговля с Африкой дает ему и другие преимущества. В частности, перевод части производства текстильных изделий в африканские страны позволяет обходить квоты на импорт китайской продукции, установленные в ряде стран Европы и в США.
НА ПЕРВОМ ПЛАНЕ - УГЛЕВОДОРОДЫ...
Политика Пекина в Африке во многом продиктована стремлением Китая обеспечить сырьем свою бурно растущую промышленность. Основной объект китайских интересов - энергоресурсы. Потребности в нефти превратили КНР в третьего по величине импортера углеводородов в мире после США и Японии. "Растущее сотрудничество "Юг-Юг" - результат постоянной потребности Китая в ресурсах: африканской нефти и минералах, часть которых еще предстоит разработать", - заявила ведущий экономист Всемирного банка, специалист по устойчивому развитию африканского региона Вивьен Фостер22. При этом, как отмечается в докладе ВБ, опубликованном в июле 2008 г., нефть определяет характер африканского экспорта в Китай. Составители доклада полагают, что в следующие 5 - 10 лет на долю Китая будут приходиться до 40% импортируемых из Африки нефти и газа23.
В числе лидеров на африканском нефтяном фронте - Чайна Петролеум энд Кемикал Корпорейшн (Синопек) - одна из крупнейших китайских нефтяных корпораций с производительностью 2,4 млн. барр. в день24. На ее долю уже в 2002 г. приходились 23% производства нефти в Китае, 11% производства газа и 54% их переработки25. Компания входит в десятку ведущих азиатских фирм и активно действует за рубежом. Синопек заключила контракты на освоение нефтяных месторождений в Алжире, на добычу нефти в Кот-д'Ивуаре, контракт с габонской фирмой Тоталь Габон на добычу, очистку и экспорт габонских нефтепродуктов; она сотрудничает с ангольской компанией Сонангол в эксплуатации оффшорного нефтяного блока, организовала совместную нефтяную компанию в Чаде, которая должна начать работы в 2009 г. В 2008 г. Синопек совместно с канадской компанией инвестировала средства в разведку на нефть в совместной зоне эксплуатации двух стран: Республики Сан-Томе и Принсипи и Нигерии (60% акций - у Нигерии, 40% - у Сан-Томе).
Активно действует в Африке и Чайна Нейшнл Петролеум Корпорейшн (CNPC), на долю которой приходится 66% производства Китаем нефти и газа и 42% их
переработки. Компания - ведущий инвестор в суданскую нефтяную промышленность (40% акций смешанного предприятия Грейт Найл Петролеум Компании); получила лицензии на добычу нефти в Чаде, на строительство нефтепровода Чад-Судан.
Еще один китайский нефтяной гигант - Чайна Нейшнл Оффшор Ойл Корпорейшн (CNOOC) приобрела 45% акций оффшорного нефтяного месторождения "Акпо" в Нигерии, нефтяная промышленность которой долгое время входила исключительно в сферу деятельности крупнейших англо-американских компаний Эксон-Мобил, Шелл и Шеврон. Этот далеко не полный перечень как самих китайских нефтяных компаний, так и масштаб их деятельности на континенте - убедительное свидетельство заинтересованности Китая в долговременных и продуктивных отношениях со странами континента, помешать развитию которых не должен никакой финансовый кризис.
И МИНЕРАЛЬНОЕ СЫРЬЕ
Объект интереса китайских компаний - не только нефть, но и различное минеральное сырье. Они реализуют проект добычи меди в Замбии, участвуют в добыче кобальта и меди в Демократической Республике Конго (ДРК), марганца и золота в Кот-д'Ивуаре. Китай добывает марганцевую руду в Намибии: по данным таможни, импорт этого вида минералов из Намибии составил 35,7 тыс. т. Ожидается, что объемы импорта марганца будут расти и Намибия станет ведущим поставщиком этого сырья в Поднебесную26.
С "сырьевым голодом" в Китае в значительной степени связан рост китайских инвестиций в страны континента. Впечатляет контракт с Габоном на добычу железной руды в Белинде, в глубине тропических лесов, в 500 км от побережья. Заметим, что за освоение месторождения, открытого еще в 1955 г., не рискнул доселе взяться ни один инвестор. Однако в 2006 г. китайский консорциум, возглавляемый Китайской национальной корпорацией машин и оборудования (СЕМЕС) выиграл тендер на контракт и подписал соглашение на 3 млрд. долл. Взамен корпорация обязалась создать в Белинде не только инфраструктуру, но и гидроэнергетическую систему для ее обслуживания, построить железную дорогу от месторождения к побережью и глубоководный порт, с целью облегчить доставку руды из Африки в Китай. По подсчетам экспертов, предприятие обойдется в несколько миллиардов долларов, и при этом придется ждать несколько лет, прежде чем удастся начать добычу руды27. Бум сделок с КНР переживает и медный пояс Замбии. Как заявил специалист из Академии международной торговли и экономического сотрудничества при Министерстве коммерции КНР Син Хоуюань, "инвестиции в горнодобывающую промышленность Замбии широкомасштабны и долгосрочны. Компании не откажутся от своих планов из-за краткосрочных проблем"28.
В 2009 г. правительство Либерии подписало контракт с китайской компанией "Чайна Юнион" на 2,6 млрд. долл., предусматривающий участие этой компании в разработке месторождений железной руды. Вложения в проект представляют собой самые крупные инвестиции в истории Либерии. Они - часть осуществляемой президентом Джонсон-Сирлиф программы оживления экономики страны, пострадавшей от длительного кризиса. Правительство Либерии надеется на создание с помощью Китая 3 - 4 тыс. рабочих мест29.
ИНВЕСТИЦИИ ТОРЯТ ДОРОГУ
Финансовый кризис вынудил многие западные компании сократить инвестиции в Африке, что объективно позволило китайским бизнесменам увеличить объем инвестирования. "Развитые западные страны, пораженные финансовым кризисом, сократили инвестиции в Африку, и для китайских фирм появился шанс расширить долю на африканском рынке, тем более что у них есть поддержка правительства Китая", - заявил посол КНР в Республике Конго30. Страны континента, не раз выражавшие опасения по поводу того, что Китай в условиях кризиса может сократить инвестиции, приветствуют его готовность продолжать сотрудничество, тем более что Пекин, в отличие от Запада, не обусловливает последнее политическими требованиями.
В африканскую экономику вкладывают средства свыше 800 китайских компаний. Соглашения об инвестиционном сотрудничестве подписаны с более чем 20 африканскими странами; 28 стран континента имеют с Китаем соглашения о взаимной защите капиталовложений, 8 стран - об отмене двойного налогообложения. При этом объектом интереса китайских компаний является отнюдь не одна добыча сырья.
В Анголе Китай восстановил 400 км шоссейных дорог, получил контракт на восстановление главной железнодорожной линии страны - Бенгельской, отремонтировал аэропорт и центральную больницу в Луанде. В Судане были построены нефтеперерабатывающий завод и нефтепровод длиной в 1,6 тыс. км к терминалу в Порт-Судане на Красном море, где нефть грузится на танкеры и отправляется в Китай. В Нигерии были вырыты 600 колодцев31. Китайские компании взялись за строительство цементных заводов в Кабо-Верде и Ливии, плотин в Судане, Республике Конго, Гане, ГЭС в Замбии и Эфиопии. В 2008 г. заключены контракты на строительство жилья в Ливии, больницы в Либерии, создание телекоммуникаций в Эфиопии, шоссейных дорог в Кении. Отели и промышленные предприятия строятся в ЮАР, Ботсване, Сьерра-Леоне. Телекоммуникационный гигант "Хуавей" участвует в обеспечении мобильной связью Кении, Зимбабве, Нигерии.
Президент Мали Амаду Тумани Туре заявил во время визита Ху Цзиньтао, что его страна дорожит дружбой с Китаем, благодаря
которому Мали удалось создать первые объекты промышленной инфраструктуры. При этом он выразил уверенность в том, что сотрудничество с Китаем поможет Африке минимизировать последствия экономического спада32. "Развивающиеся страны видят в Китае партнера в решении многих проблем", - заявил во время встречи с китайским гостем президент Танзании Джакайя Киквете. При этом он заметил, что в Танзанию намерены вложить средства около 40 китайских компаний; подписаны соглашения на 17,5 млн. долл. о помощи в развитии сельского хозяйства страны, на 44 млн. долл. - о научно-технической поддержке Занзибара и строительстве на острове коммуникаций.
В то время как конкуренты увольняют рабочих и переносят сроки осуществления новых проектов, китайская металлургическая компания открывает медеплавильный завод в замбийском городе Чамбиши - в районе, который превращен в свободную экономическую зону для привлечения китайских инвестиций, а в открытой министром коммерции КНР Чэнь Дэмином и президентом Замбии Рулиа Бандой второй такой зоне китайские компании намерены заниматься сборкой телевизоров и сотовых телефонов на экспорт.
При этом Китай проявляет озабоченность проблемой подготовки кадров для африканских стран: на саммите 2006 г. было решено подготовить к 2009 г. 15 тыс. специалистов различного профиля. В 2009 г. в Эфиопии начинает работать профессионально-технический колледж - крупнейшее учебное заведение, построенное с китайским участием за рубежом. Главный участник проекта - Тяньцзинский инженерно-педагогический институт направит в страну своих преподавателей. Ежегодно в Китай приглашаются 4 тыс. африканских студентов; в 20 странах работают 210 преподавателей китайского языка, функционируют языковые центры в Яунде (Камерун), Найроби (Кения), Стелленбоше (ЮАР).
И все же глобальный экономический кризис затронул деятельность китайских компаний, вынудив некоторые из них завершить операции в Африке и пересмотреть ряд сделок, стоимость которых превышает миллиард долларов. Гвинея надеялась на помощь Китая в строительстве серии ГЭС. Однако ухудшение экономического климата, а также военный переворот в стране после смерти президента Л. Конте помешали реализации этих планов. В свою очередь, Габон обвинил Китай в том, что он притормозил реализацию проекта разработки месторождений железной руды в Белинде.
Тем не менее, китайские компании смотрят в будущее с оптимизмом. Южноафриканский "Стэндард банк", 20% акций которого принадлежат китайскому банку "Индастриал энд Коммершиэл Бэнк оф Чайна", консультирует китайские горнодобывающие компании по вопросам приобретений в Африке и в силу этого хорошо знаком с ситуацией. Глава отделения банка по инвестициям в добычу полезных ископаемых Тейс Тербланш заявил в феврале 2009 г.: "Мы рассматриваем это время как период очень выгодных приобретений. У нас есть поддержка правительства, у нас есть финансовые средства". При этом он отметил, что китайские государственные компании имеют планы инвестировать, прежде всего, в стратегические отрасли энергетики и инфраструктуру33.
"Пекинский саммит 2006 года обратил взгляды многих предприятий на Африку. Инвесторы уделяют континенту больше внимания, - заявил начальник одного из отделов Делового совета Китай - Африка Гэ Кайюн. - По сообщениям китайских посольств, в странах Африки с конца 2006 г. значительно увеличилось число граждан, желающих получить визы в африканские страны с целью изучения возможностей для бизнеса. Прежде всего, бизнесменов интересуют такие страны, как Кения, ЮАР и Нигерия, - считает Гэ. - Деловой совет уже организовал 19 групп по 20 предпринимателей в каждой для проведения поездок; еще большее число групп консультировались с Деловым советом по интернету, телефону и персонально"34. Прежде чем отправиться в ту или иную страну, предприниматели стремятся получить консультации по ее языку, культуре, законодательству. Во время семинара по капиталовложениям, состоявшегося в Мапуту (Мозамбик), на котором побывала делегация в составе 72 китайских бизнесменов, 20 китайских компаний выдвинули 30 инвестиционных предложений.
В марте 2009 г. в Каире состоялся форум Китайско-африканского фонда развития, созданного с целью оказания поддержки китайским предприятиям, направляющим инвестиции в страны Африки. Выступая на форуме, заместитель председателя фонда Лу Циньчэн отметил, что с июня 2007 г. по конец 2008 г. Фонд предоставил инвесторам в общей сложности 400 млн. долл. на реализацию в Африке 20 проектов. И в дальнейшем фонд продолжит поощрять и поддерживать еще большее число китайских предпринимателей, стимулируя их вкладывать инвестиции в страны континента35.
ЗА ЧТО КРИТИКУЮТ КИТАЙЦЕВ
Рост китайской торгово-инвестиционной активности в Африке продолжает приковывать к себе внимание специалистов и является порой объектом острой критики. Китай обвиняют в том, что Африка интересует его лишь как источник сырья. Так, например, Прэт Тэкер, экономист лондонского центра Economist Intelligence Unit, заявил, что производители текстильной продукции в таких странах, как Маврикий или Мадагаскар, не могут конкурировать с предметами дешевого китайского импорта и что конкуренция с сильными китайскими компаниями тормозит процессы индустриализации в ряде отраслей стран Африки36. Критике подвергается стремление китайских компаний использовать собственную рабочую силу вместо того, чтобы нанимать местный персонал, игнорирование компаниями
мер по охране окружающей среды. Предметом нападок со стороны Запада является и принцип "невмешательства" Китая в политические проблемы африканских стран, следствием чего является, по мнению критиков, укрепление коррупционных и авторитарных режимов в Африке.
Вместе с тем, специалисты обращают внимание и на такой положительный момент, как рост китайских инвестиций. Государственное статистическое управление КНР отмечает "быстрый рост и совершенствование структуры капиталовложений"37. При этом налицо позитивное влияние китайских вложений на состояние инфраструктуры в Африке. Даже ООН признала, что приход китайцев привел там к "инфраструктурной революции". А в докладе ВБ за июль 2008 г. дается положительная оценка готовности Китая вкладывать средства в инфраструктурные проекты. "Китайские вложения в африканскую инфраструктуру помогают преодолеть дефицит в такого рода объектах", - заявил вице-президент ВБ Обиджени Катрин Эзеквесили38.
САММИТ СОСТОИТСЯ "ПРИ ЛЮБОЙ ПОГОДЕ"
В 4-м квартале 2009 г. в Египте пройдет намеченный китайскими лидерами 4-й саммит Форума сотрудничества Китай-Африка. Совершая поездку по странам континента, министр коммерции Чэнь Дэмин подтвердил, что, несмотря ни на какие кризисы, "при любой погоде", как любят говорить китайцы, встреча состоится, и китайская сторона еще в 2008 г. начала к ней готовиться, прислушиваясь к мнению всех заинтересованных сторон.
Министр отметил, что Китай надеется в ходе саммита выступить с новыми, соответствующими реальным требованиям африканских стран предложениями, касающимися инвестиций китайских компаний в экономику Африки и увеличению импорта оттуда, оказания содействия континенту в развитии сельского хозяйства, борьбе с инфекционными заболеваниями, освоении человеческого потенциала, снабжении экологически чистой энергией, строительстве объектов инфраструктуры39.
Таким образом, пекинское руководство не намерено отступать от курса на активизацию торгово-инвестиционного сотрудничества с африканскими странами - курса, который, с одной стороны, способствует обеспечению китайской экономики сырьевыми ресурсами, необходимыми для дальнейшего ее витка после окончания кризиса, а с другой, несмотря на критику в его адрес, вносит вклад в экономический рост стран континента. "У Китая почти 2 трлн долл. международных резервов, - заявил заместитель главы Государственного управления КНР по валютному регулированию Фан Шаниу. - Несмотря ни на какие вызовы, мы будем помогать китайским компаниям, инвестирующим за рубеж"40. "Мы продолжим реализовывать масштабные программы помощи, а китайские компании продолжат инвестировать в Африку, поскольку это взаимовыгодно", - заявил во время визита в ЮАР министр иностранных дел КНР Ян Цзечи41.
И хотя интерес Китая к природным богатствам континента сомнений не вызывает, нельзя не признать, что объективно китайские инвестиции идут на пользу африканским странам, помогая развитию местной промышленности и созданию новых рабочих мест, тем более что сферы их приложения расширяются и включают сегодня такие сектора, как инфраструктура, промышленность, сельское хозяйство, гражданское строительство, что немаловажно для Африки в условиях продолжающегося финансового кризиса.
1 Информационный бюллетень агентства Синьхуа (далее ИБАС). Пекин. 20 января 2009 г.
2 ИБАС. 6 февраля 2009 г.
3 Там же. 17 февраля 2009 г.
4 Там же.
5 L'Essor. Bamako. 13.02.2009.
6 Пульс планеты. 27 февраля 2009 г.
7 Сегодня. 22 января 2009 г.
8 Россия как Африка. Клуб МирЭП. 7.04.2009 - http://mirep.efbru.ru/blog/2009/04/07
9 AFN. 18.03.2009 - http://www.afn.by/news/i/115620
10 Габуев А. Поглощая мировые активы, Пекин готовит новый послекризисный миропорядок // Коммерсант, 19 февраля 2009 г.
11 Newsweek. 19 января 2009 г.
12 IMF. World Economic Outlook (WEO). Update - Rapidly Weakening Prospects. Call for New Policy Stimulus. Nov. 2008 - www.inf.org/external/pubs/ft/weo/2008/update/03
13 РИА "Новости", 24.12.2008.
14 www.news.chinese-producer.com, 13.2.2009.
15 Габуев А. Поглощая мировые активы...
16 ИТАР-ТАСС. 16 февраля 2009 г.
17 China Daily. 15.12.2008.
18 В 2008 г. товарооборот между Китаем и Африкой впервые превысил 100 млрд. долл. - CRIonline. 12.02.2009 - http://Russian.cri.cn/841/2009/02/12/1s277373.htm
19 ИБАС. 4 марта 2009 г.
20 Там же. 12 февраля 2009 г.
21 Пульс планеты. 4 февраля 2009 г.
22 Erasmus J. China-Africa trade to soar. South Africa Info. 8.09.2008.
23 Ibidem.
24 Business Day. Johannesburg. 3..02.2004.
25 Nolan Peter and Jin Zhang. The challenge of globalization for large Chinese firms. Geneva. UNCTAD. 2002. P. 21.
26 Альфа металл. Новости. 19.08.2008 - http://www.alfametal.ru/?id-news id=26962
27 Akwe Amosu. China in Africa. It's (still) the Governance, Stupid // Foreign Policy in Focus. March 9, 2007
28 ИБАС. 4 февраля 2009 г.
29 www.itar-tass.com. 4.02.2009
30 http://www.newsru.com/finance/28Jan2009/Africa.html
31 Деловая неделя. 31.01.2007 - http://dn.Kiev.ua/economies/world/kolonkitay.31 html
32 www.itar-tass.com. 27.02.2009.
33 Пульс планеты. 27 февраля 2009 г.
34 Там же. 5 марта 2009.
35 Там же. 20 марта 2009 г.
36 Кокшаров А. Африка пытается нагнать Азию // Эксперт Online. 16 мая 2007 г.
37 Сегодня. 22 января 2009 г.
38 Erasmus J. China-Africa Trade to Soar...
39 Жэньминь жибао он лайн. 28.03.2009 - http://Russian.people.com.cn/31521/6581672.html
40 Габуев А. Поглощая мировые активы...
41 ИБАС. 4 февраля 2009 г.
Опубликовано на Порталусе 01 июля 2023 года
Новинки на Порталусе:
Сегодня в трендах top-5
Ваше мнение?
Искали что-то другое? Поиск по Порталусу:
Добавить публикацию • Разместить рекламу • О Порталусе • Рейтинг • Каталог • Авторам • Поиск
Главный редактор: Смогоржевский B.B.
Порталус в VK
Всероссийская научная библиотека