ИСМАИЛИТЫ И ФОНД АГА-ХАНА

Сам термин "исмаилиты" мало что говорит большинству граждан России. И не удивительно: в нашей стране число исмаилитов вряд ли превышает несколько десятков, от силы несколько сотен. Но в Центральной Азии, в том числе в Афганистане, их сотни тысяч, и они играют заметную роль в политической и экономической жизни стран региона.

Центральноазиатским исмаилитам оказывает заметную помощь международная организация - так называемый фонд Ага-хана, существующий почти 40 лет.

Исмаилиты - приверженцы мусульманской шиитской секты, возникшей в VIII веке и названной по имени Исмаила - сына шестого шиитского имама Джафара Садыка. Кроме стран Центральной Азии исмаилиты есть в Индии, Иране, Сирии, ряде стран Африки, в Европе и Северной Америке. Глава секты носит наследственный титул Ага-хан. Династия Ага- ханов правит исмаилитами с XVIII века. В настоящее время секту исмаилитов возглавляет Ага-хан IV - 49-й наследный имам общины исмаилитов.

Наряду с другими функциями Ага-хан IV осуществляет руководство благотворительной деятельностью. С этой целью, например, в 1967 году создан Фонд Ага-хана (ФА). Это частная некоммерческая и неправительственная организация, ставящая целью содействие в решении проблем развития сельского хозяйства в странах "третьего мира". Результатами инвестиционной деятельности Фонда пользуются все слои населения вне зависимости от их этнической, расовой и религиозной принадлежности. Один из его проектов по подготовке квалифицированных сельских кадров и благоустройству деревни в северном Пакистане получил признание Всемирного Банка и был претворен в жизнь, в том числе и в других странах. На базе ФА создана Организация Ага-хана по развитию (ОАР) (Aga Khan Development Network), состоящая из институтов и организаций, занимающихся вопросами развития в социальной, экономической и культурной сферах.

К социальной сфере относятся проблемы образования, здравоохранения, сельского хозяйства и жилищного благоустройства. Этими проблемами занимается Организация по социальному развитию. Ее годовой бюджет превышает 150 миллионов долларов.

Решение экономических проблем возложено на Фонд Ага-хана по экономическому развитию (ФАЭР) (AKFED - Aga Khan Fund for Economic Development). В его ведении находятся: 1. Организация содействия развитию промышленности, имеющая компании в таких странах, как Бангладеш, Кот д'Ивуар, Кения, Танзания, Пакистан, Уганда, Заир, Канада и Соединенное Королевство; 2. Организация содействия развитию туризма, первые объекты которой появились в Кении; 3. Финансовые учреждения, состоящие из ряда ведущих финансовых и страховых компаний стран Азии и Африки.

Для решения вопросов в культурной сфере создана Организация по развитию культуры, или управление Ага-хана по делам культуры. Круг ее интересов - развитие мусульманской архитектуры (лучшие произведения в этой области поощряются премией Ага-хана), восстановление зданий и городов, имеющих историческое значение. ФА отличается от других международных и неправительственных организаций тем, что в его основе лежит волонтерская деятельность среди членов исмаилитской общины. "Волонтерская работа - это золотая нить исмаилизма", - неоднократно утверждал Ага-хан IV.

ПРОГРАММЫ ПОМОЩИ ТАДЖИКСКОЙ ГЛУБИНКЕ

Фонд Ага-хана пришел в Центральную Азию еще до распада СССР и начал здесь свою деятельность во второй половине 80-х годов с финансирования восстановления исторических памятников в Самарканде. В 1992 году ФА приступил к работе в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Таджикистана, в которой, по данным статистики 1999 года, 138 тысяч человек исповедует исмаилизм. В 1993 году, когда в связи с гражданской войной область находилась в экономической изоляции, ФА выделил ее населению в качестве гуманитарной помощи два миллиона долларов.

В том же 1993 году в Хороге был открыт офис Фонда Ага-хана. Первоначально главное внимание Фонда было направлено на реализацию "Программы развития помощи Памиру" (PRDP - Pamir Relief and Development Program). Эта помощь заключалась в транспортировке гуманитарных грузов из Ошской области Киргизии в ГБАО, а также в распределении ее между всеми жителями области, независимо от этнической и религиозной принадлежности. В дальнейшем программа должна была содействовать развитию сельского хозяйства и инфраструктуры области, улучшению использования земельных ресурсов путем строительства оросительных каналов и других ирригационных сооружений.

В настоящее время в ГБАО осуществляется Программа развития горных районов ФА (MSDSP - Mountain Societies Development Support Program), предусматривающая, кроме оказания прямой гуманитарной помощи, еще и реформирование, а также кредитование сельскохозяйственного производства.

Программа Фонда по развитию и поддержке горных районов (ПРПГР) в ГБАО оказывает помощь 24 тысячам крестьянских хозяйств; они возделывают 85 процентов сельхозплощадей области, из которых 83 процента занимают продовольственные культуры.

С помощью администрации ПРПГР в ГБАО созданы 400 так называемых "кишлачных организаций", численность членов которых превышает 45 тысяч. Им предоставляется сельскохозяйственный кредит на приобретение химических удобрений, агротехники, семян; оказывается денежная,

стр. 25

техническая и материальная помощь в реализации разработанных этими организациями мини-проектов по строительству и реконструкции мостов, дамб, школ, медицинских пунктов, озеленению и благоустройству.

В 1995 году в городе Хороге ФАЭР начал осуществлять Программу поддержки и развития малого бизнеса (ESF - Enterprise Support Facility), согласно которой населению области предоставляются кредиты под низкие проценты. Представительство этой Программы позднее было открыто в долине Каратегин, кроме того, планируется развернуть аналогичную деятельность в афганской провинции Бадахшан.

Немаловажную роль ФА играет и в решении проблем здравоохранения ГБАО. За счет Фонда были закуплены современное медицинское оборудование и лекарственные препараты, в сельской местности построен ряд медицинских пунктов, производится капитальный ремонт областной больницы. Часть медперсонала прошла курсы обучения в Медицинском университете Ага-хана в Карачи и других зарубежных медицинских центрах.

В соответствии с образовательной программой Фонда средние школы обеспечиваются книгами и другими учебными пособиями, выделяются средства для капитального ремонта зданий Хорогского государственного университета (ХоГУ). После распада Советского Союза впервые в Таджикистане Хорогский институт усовершенствования учителей при финансовой и технической поддержке ФА организовал курсы повышения квалификации для преподавателей средних школ. Институт получил от Фонда компьютеры и другие технические средства. Многие учителя прошли специальный курс обучения новым методам преподавания в Институте по развитию образования (IED - Institute Of Education Development) в Карачи. В Хороге Фонд открыл Лицей Ага-хана, где занятия проводятся в основном на английском языке. Ряд преподавателей таджикских высших учебных заведений за счет Фонда прошли курс изучения основ теории рыночной экономики и новых методов преподавания английского языка в Лондонской экономической школе и других западных учебных заведениях. В 1993 году Фонд разработал новую пятилетнюю программу под названием "Стипендия Фонда Ага-хана", согласно которой каждый год десять студентов ХоГУ направлялись в российские вузы - МГУ и Университет дружбы народов, - а с 1998 года 80 человек - в Бишкек, в Американо- киргизский университет и Киргизско-российский славянский университет.

Лондонский институт изучения исмаилизма (ИИИ) пять лет назад открыл в Хороге подготовительные курсы интенсивного изучения английского языка и компьютерные курсы для специалистов с высшим образованием. Каждый год более 30 выпускников этих курсов получают сертификат ИИИ, а пять- шесть из них на основе конкурса поступают учиться в этот институт.

Организация Ага-хана уделяет значительное внимание развитию электроэнергетики Бадахшана. Здесь построены 12 малых гидроэлектростанций. Самая крупная из них - ГЭС ГБАО "Памир-1" была введена в эксплуатацию благодаря поддержке Фонда. 7 октября 2003 года ФАЭР совместно с Международной финансовой корпорацией Всемирного Банка учредил "Памирскую энергетическую компанию" и ассигновал на ее деятельность 26 миллионов долларов.

Донорами Фонда по программе гуманитарной помощи ГБАО и долине Рашт выступают правительства США, Германии, Великобритании, Швейцарии, Швеции, Канады и Японии, а также Европейский Союз, Верховный Комиссариат ООН но делам беженцев, Всемирный Банк, Азиатский банк развития, Фонд Флора, Фонд Ага-хана Канады, неправительственные организации ряда западных стран.

БУДЕТ ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Фонд Ага-хана в Центральной Азии, помимо Таджикистана, ведет работу в Казахстане и Киргизии. Крупнейший проект ОАР - договор, подписанный в 2000 году между президентами трех названных стран и руководителем Фонда принцем Каримом Ага-ханом о создании в Хороге (с филиалами в Казахстане и Киргизии) Университета Центральной Азии (UCA - University of Central Asia). В нем будут учиться молодые люди из горных регионов Центральной Азии. Население этих регионов, как заметил Ага-хан IV, "...является носителем великолепного лингвистического, этнического и религиозного плюрализма и проявляет необыкновенную стойкость в чрезвычайно суровых условиях". "Население горных районов страдает от нищеты и изоляции, у него не хватает благоприятных возможностей, оно стеснено в выборе", поэтому "...путем создания интеллектуального пространства и ресурсов, этот Университет поможет превратить горы, разделяющие страны и территории Центральной Азии, в своеобразное связующее звено, которое

стр. 26

объединит ее народы и экономику в едином стремлении улучшить будущее благосостояние их жителей". Университет, как отметил Ага-хан IV, не станет религиозным заведением, и поэтому "теология не будет включена в учебный план, равно как и не будут назначаться на должности педагогов и технических работников представители религиозных кругов".

"АФГАНСКАЯ ПРОГРАММА"

Организация Ага-хана по развитию (ОАР) состоит из различных подразделений, которые занимаются решением конкретных проблем в той или иной области в странах "третьего мира". В Афганистане с 1995 года в основном действует организация под названием "Фокус" (FOCUS ФА), офис которой сначала находился в городе Хороге Горно- Бадахшанской автономной области Таджикистана, а затем был перенесен в административный центр афганской провинции Бадахшан - город Файзабад. В 2002 году ее представительство было открыто также в уезде Ишкашим и волости Бахарак провинции Бадахшан. В настоящее время в провинциях Бамиан, Баглан и Бадахшан активно реализуются различные программы ОАР.

В 2001-2002 годах ФА в основном оказывал только гуманитарную помощь, но начиная с 2003 года он расширил сферу своей деятельности в Афганистане: разработал проекты долгосрочного экономического и социального развития городов и районов Бадахшан, Тахар, Баглан, Кундуз, Балх, Саманган, Бамиан, Вардак, Парван, Капис и Кабул. В Кабуле был открыт головной офис ОАР, а региональные конторы появились в Мазари-Шарифе, Пули-Хумри и Бамиане.

Фонд Ага-хана выбрал объектом своей деятельности северные и северо-восточные провинции Афганистана, потому что там, но словам главы отделения ОАР в Афганистане Наджми Канджи, проживают исмаилиты, а основная задача Фонда - это забота об их благосостоянии и здоровье. Несмотря на то, что последние составляют меньшинство населения, Фонд оказывает помощь и другим этносам - таджикам, узбекам, пуштунам, хазарейцам, белуджам, туркменам. Создавая условия для большей занятости населения, сказал Н. Канджи, Фонд намерен построить своеобразный "мост" между этими общинами.

На международной конференции в Токио, рассматривавшей в 2002 году вопросы восстановления экономики Афганистана, ФА заявил о согласии выделить 75 миллионов долларов на нужды этой страны. Во время своего первого визита в Кабул в марте 2003 года глава Фонда принц Карим Ага Хан IV принял решение дополнительно направить два миллиона долларов в адрес комиссии, которая занималась тогда организацией Лоя джирги - высшего собрания вождей племен и духовенства.

В ходе встречи с представителями правительства Афганистана принц обсудил проблемы восстановления экономической и социальной инфраструктуры страны. Был подписан пакет соглашений между временной администрацией Афганистана и руководством ОАР о дальнейшем сотрудничестве.

Эксперты Фонда пришли к выводу, что надо укрепить экономические связи между Таджикистаном и Афганистаном и построить для этой цели ряд мостов. Разработай специальный проект. Предусматривается построить четыре моста через реку Пяндж в районе, где ГБАО граничит с афганской провинцией Бадахшан, и пятый мост, который соединит Московский район Хатлонской области и провинцию Тахар. В ноябре 2002 года в Хороге, при участии принца Карима Ага-хана, президента Таджикистана Э. Рахмонова и вице-президента Афганистана Хидаята Амина был открыт первый из этих пяти мостов.

Руководитель ФА принц Карим Ага-хан в ходе своего второго визита в Кабул в ноябре 2002 года заявил, что Фонд будет оказывать помощь населению Афганистана в строительстве новых и восстановлении старых школ и больниц. Тогда же директор и председатель исполнительного комитета ФАЭР принц Амин Ага-хан, младший брат принца Ага-хана IV, посетил столицу Афганистана, встретился с президентом Хамидом Карзаем и другими руководителями страны. Обсуждались проблемы социального и экономического развития Афганистана и города Кабула. Был рассмотрен проект строительства в Кабуле гостиницы мирового класса - на эти цели ФАЭР выделил 25 миллионов долларов.

* * *

Расходуя свои собственные и привлекаемые из западных финансовых учреждений средства на нужды развития центрально-азиатских регионов, Фонд Ага-хана преследует и свои собственные цели: распространение и укрепление среди населения идей исмаилизма, а также создание благоприятного имиджа Запада в странах Центральной Азии.

И эта сторона деятельности Фонда Ага-хана не осталась незамеченной в ряде регионов Центральной Азии. Так, некоторые приверженцы традиционного ислама (сунниты) в Киргизии высказывали опасение, не приведет ли активная деятельность Фонда Ага-хана к созданию некоего нового исмаилитского халифата и расколу мусульманской общины в регионе. Оправданы ли такие опасения, покажет время, а пока что руководимые Ага-ханом исмаилиты, способные быстро адаптироваться к современным процессам глобализации, приумножают число своих сторонников в Центральной Азии.