На вопросы читателей отвечает нештатный юрисконсульт "Ориентира" старший лейтенант юстиции Олег ЦУКАНОВ

ЕСЛИ ИЗМЕНИЛОСЬ ГРАЖДАНСТВО

Все мои родственники проживают на Украине (мать, отец, бабушка, жена, сестры) и являются ее гражданами. Имею ли я право принять украинское гражданство и уволиться (расторгнуть контракт с ВС РФ) по семейным обстоятельствам или хотя бы перевестись по прямой замене? Есть ли по этому поводу какие-либо законодательные документы, и как мне вообще действовать в данной ситуации?

С уважением старший лейтенант Александр НИКИТИН.

п. Каменское Камчатской области

Ответ на вопрос содержится в Федеральном законе "О воинской обязанности и военной службе" N 53-ФЗ от 28 марта 1998 года. В соответствии со ст. 2 названного Закона под военной службой подразумевается особый вид государственной службы, которую в соответствии с действующим законодательством могут исполнять только граждане Российской Федерации.

Таким образом, если в установленном порядке вы изъявите желание о выходе из российского гражданства и примете гражданство Украины, то эго обстоятельство будет автоматически исключать вашу дальнейшую службу по контракту в Вооруженных Силах России.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Конституции РФ "гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его". Порядок выхода из гражданства Российской Федерации предусмотрен Законом РСФСР "О гражданстве РСФСР" N 1948-1 от 28.11.1991 года с последующими изменениями и дополнениями. О производстве по делам о гражданстве сказано в главе 6 этого Закона.

ЗАКОН НА ВАШЕЙ СТОРОНЕ

Я прохожу службу в Забайкальском военном округе. При расформировании части, в которой служил, перевелся в районный военный комиссариат, а семья осталась жить в городе, в квартире, полученной от Министерства обороны.

В районе я снимаю квартиру и плачу за нее из собственного кармана. За старую квартиру платить тоже приходится на общих условиях. Возможности у командования выделить квартиру в районе взамен старой (где живет семья) уже два года нет.

Ответьте, пожалуйста, имею ли я право на получение компенсации за поднаем жилья на себя одного в данном случае. При обращении по команде мне в этом было отказано.

Майор А. ДЕРЮГОВ.

с. Кабанск, Республика Бурятия

В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" N 76-ФЗ от 27.05.1998 года "военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимися членами жилищно- строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу или бронируются жилые помещения при переводе на новое место военной службы в другую местность, предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений командир воинской части действует в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи".

А он предусматривает обязанность командиров в случае невозможности предоставить военнослужащему служебное помещение или общежитие, производить ежемесячные выплаты в счет компенсации затрат военнослужащего по поднайму им для себя жилого помещения.

Порядок выплаты военнослужащему компенсации за поднаем жилья определяется приказом министра обороны N 331 от 1.10.1994 г. "О размерах денежной компенсации военнослужащим за наем (поднаем) жилых помещений".

Как следует из вашего письма, в выплате компенсации вам отказали, равно как и не предоставили служебное жилье или общежитие по новому месту службы. В связи с этим вы можете обратиться в военный суд по месту вашей службы с жалобой на неправомерные действия военного комиссара, своим отказом ущемляющего ваши законные права и интересы. Содержащееся в п. 4 ст. 15 вышеназванного Закона упоминание о совместно проживающих с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, членов их семей сделано для того, чтобы подчеркнуть, что их право также должно быть учтено при выделении военнослужащему служебного жилого помещения.

ВОЕННО-СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ ПРАВА

В декабре 1997 года я был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями после заболевания туберкулезом. В заключении ВВК записано, что заболевание получено в период военной службы. У меня нет группы инвалидности, и в данный момент я продолжаю служить.

Согласно приказу министра обороны РФ N 246 от 6.05.1993 года я не подпадаю под пункт 19 "б" и "г". Военно-страховая компания утверждает, что я не имею прав на получение страховой суммы. Вот если бы, мол, я сломал руку или палец (который заживет за 3 недели), это другой разговор, а то, что я год лечился, их не волнует.

Также в приказе МО РФ N 246 от 6.05.1993 года нет перечня заболеваний.

Ответьте, пожалуйста, правильный ли ответ мне дали, и, если нет, что надо делать, куда обращаться. С уважением капитан А. БЛАГИН.

г. Красноярск.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" N 52-ФЗ от 28 марта 1998 года, вступившего в законную силу с 1 июля 1998 года, в вашей ситуации страховой случай, позволяющий произвести выплату вам страховых сумм по обязательному государственному личному страхованию, не наступил.

В силу того, что вследствие перенесенного заболевания вам не установлена группа инвалидности, вы не получили травмы (увечья), не уволены с военной службы, а продолжаете служить, то действительно в данном случае Военно-страховая компания совершенно обоснованно отказала в производстве названных выплат.

Добавим, что военно-врачебные комиссии в своей деятельности руководствуются в том числе данным Федеральным законом, а также ПМО РФ N 246 "Об обязательном государственном личном страховании и порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей" (в который с принятием нового Закона, очевидно, будут внесены изменения), в связи с чем ВВК госпиталя обязана выдать вам справку установленного образца о перенесенном заболевании, полученной травме или увечье.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ГАРАНТИРУЕТ

16.03.1996 года Правительством Российской Федерации принято постановление N 280 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и налоговой полиции ". На основании указанного постановления приказом министра обороны РФ N 160 от 29.04.1996 года установлена ежемесячная надбавка к денежному довольствию от предполагаемой пенсии в размерах, в зависимости от выслуги лет, которая должна выплачиваться с 01.07.1996 года.

Выслуга лет в календарном исчислении на сегодня у меня составляет 21 год 7 месяцев. Таким образом, мне полагается ежемесячная надбавка к денежному довольствию в размере 30 процентов от предполагаемой пенсии. Службу прохожу в военно-строительной части Спецстроя России при Правительстве Российской Федерации в г. Ижевске.

Вышеуказанная надбавка ни мне, ни другим офицерам и прапорщикам у нас в части не начисляется и не выкачивается. По этому вопросу я обращался в вышестоящий штаб с письменным рапортом и получил отрицательный ответ.

Майор А. ЛЫСЦЕВ.

г. Ижевск

Ответ вышестоящего командования на ваше обращение не правомерен.

В соответствии с п. 7 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет, выплачивается ежемесячная надбавка в размере 25 процентов пенсии, которая могла быть им назначена. Размер указанной надбавки увеличивается на три процента за каждый год сверх установленного минимального стажа выслуги лет, дающего право на получение пенсии, но не более чем до 50 процентов размера пенсии, которая могла быть назначена военнослужащим".

Данная ежемесячная надбавка является неотъемлемой частью денежного довольствия военнослужащего, ее выплата гарантирована Федеральным законом, и единственное, что может повлиять на ее выплату, так это лишь срок службы (или стаж службы), дающий право на получение "пенсионной надбавки". Сам факт прохождения гражданином (офицером) военной службы по контракту уже дает ему право на получение данной надбавки. Прохождение военной службы в составе воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, в частности Спецстроя России, предусмотренное федеральным законодательством, подразумевает распространение на военнослужащих этих формирований всего пакета законодательства о статусе военнослужащих.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО НЕ НАРУШЕНО

Мой вопрос касается не только меня, но и всего офицерского корпуса ВВ МВД. Во внутренних войсках был зачитан приказ ГУК ВВ N 187 от 23.06.1998 года. Данный приказ, в частности, отменяет предыдущий приказ N 220 и несколько директив о порядке постановки в очередь на жилье военнослужащих, переведенных к новому месту службы.

Это значит, что любой офицер, не имеющий жилья по прежнему месту службы, стоящий на учете, при переводе в другую часть становится на жилищный учет заново. В соответствии с датой прибытия в новую часть (датой подачи рапорта в новой части). Этот приказ ставит офицеров в неравное положение с другими военнослужащими-контрактниками.

Дело в том, что за 12 лет своей службы я практически не сталкивался с тем, чтобы из части в часть переводились контрактники или прапорщики. И это понятно: рост в должностях у них ограничен, звания получат и на своей должности, в крайнем случае на другой должности, но в своей воинской части. С офицерами дело обстоит иначе.

Прошу дать юридическую оценку данного приказа.

Старший лейтенант О. БОЙЦОВ, командир взвода.

г. Липецк

Военнослужащие внутренних войск МВД РФ обладают равным с военнослужащими ВС РФ статусом, предусматривающим равные льготы, гарантии и компенсации, а также практически одинаковый порядок их реализации. Это также относится к порядку постановки военнослужащих в очередь на получение жилья или улучшение жилищных условий.

Приказ министра обороны СССР N 285 "О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в СА и ВМФ" (с последующими изменениями и дополнениями) предусматривает порядок работы жилищных комиссий. Анализ этого документа позволяет сделать вывод о том, что жилищная комиссия конкретной воинской части устанавливает очередность получения военнослужащими жилой площади с учетом индивидуальных прав каждого военнослужащего, предусмотренных действующим законодательством, и времени включения его в очередь на получение жилья. Поэтому при переводе военнослужащего на новое место службы возможность включения его в списки очередников с учетом времени нахождения его в очереди на получение жилья по прежнему месту службы исключена.