Тема для сержантов (старшин) N 13, для солдат (матросов) N 13

ВОПРОСЫ:

1. Понятие уголовной ответственности военнослужащих.

2. Ответственность военнослужащих за преступления против военной службы.

За совершенные преступления военнослужащие несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 28 ФЗ "О статусе военнослужащих")

1

Привлечение военнослужащих к уголовной ответственности осуществляется согласно Уголовного кодекса РФ, который основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Военнослужащие несут уголовную ответственность за совершение общеуголовных преступлений и преступлений против военной службы. Основанием для уголовной ответственности военнослужащих, как и других граждан, является совершение преступления, предусмотренного УК РФ.

Преступлением считается общественно опасное действие, нарушающее закон и подлежащее уголовной ответственности. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния в соответствии с Уголовным кодексом подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет лишения свободы.

Степень преступности и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК РФ. Преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на ее территории. Военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами России, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Уголовная ответственность наступает не только за совершенное преступление, но и за покушение на него, а в некоторых случаях и за приготовление к нему.

Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, не могло осознать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного заболевания психики. Лицу, совершившему опасное деяние в состоянии невменяемости, судом могут быть назначены принудительные меры для медицинского освидетельствования.

Лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения алкоголем, наркотическими средствами

стр. 52

или другими одурманивающими веществами, подлежит уголовной ответственности.

Человек не подлежит уголовной ответственности за преступление, если добровольно и окончательно отказался от доведения этого преступления до конца. Добровольным отказом от преступления признается прекращение приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на совершение преступления. Лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца, подлежит уголовной ответственности в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит иной состав преступления.

Уголовная ответственность основывается на принципах, которые установлены УК РФ, и в соответствии с ними осуществляется процедура привлечения к ответственности: законность, равенство граждан перед законом, вина, справедливость и гуманизм.

Принцип законности состоит в том, что степень преступности деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Принцип равенства граждан перед законом определяет, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, а также других обстоятельств.

Принцип вины подразумевает, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.

Принцип справедливости определяет, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

Принцип гуманизма заключается в том, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к человеку, совершившему преступление, не могут быть нацелены на причинение ему физических страданий или унижение его человеческого достоинства.

За совершение общеуголовных преступлений военнослужащие подлежат уголовной ответственности в соответствии с Особенной частью УК РФ, которая включает нормы, определяющие признаки конкретных видов преступлений и устанавливающие наказания лиц, виновных в совершении этих преступлений.

2

В ныне действующем УК РФ характер преступлений против военной службы и степень ответственности военнослужащих за них изложены в отдельной главе. Преступления против военной службы, как правило, направлены против установленного порядка прохождения военной службы. Они могут быть совершены военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Ответственность за указанные преступления несут также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств.

Уголовная ответственность за преступление против военной службы, совершенное в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.

Обязательным признаком преступления против военной службы является направленность против установленного порядка прохождения военной службы. Порядок прохождения военной службы устанавливается Федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих", другими федеральными законами, общевоинскими уставами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Установленный ими порядок является родовым объектом всех преступлений против военной службы и одним из основополагающих их отличительных признаков. Совершение военнослужащим любого другого преступления, не связанного с посягательством на порядок прохождения военной службы, не образует преступления против военной службы и квалифицируется как общеуголовное преступление.

Предусмотренные в УК РФ преступления против военной службы охватывают различные стороны установленного порядка прохождения военной службы. Это дает возможность разделить их на следующие группы:

1) преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений: неисполнение приказа; сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы; насильственные действия в отношении начальника; нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности; оскорбление военнослужащего;

2) преступления, связанные с уклонением от военной службы: самовольное оставление части или места службы; дезертирство; уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами;

3) преступления против порядка несения боевого дежурства и других специальных служб: нарушение правил несения боевого дежурства; нарушение правил несения пограничной службы; нарушение уставных правил караульной службы; нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне;

4) преступления против порядка использования и сбережения военного имущества: умышленное

стр. 53

уничтожение или повреждение военного имущества; уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности; утрата военного имущества;

5) преступления против порядка обращения с оружием и эксплуатации военной техники: нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих; нарушение правил вождения или эксплуатации машин; нарушение правил полетов или подготовки к ним; нарушение правил кораблевождения;

6) должностные преступления: оставление погибающего военного корабля.

Рассмотрим некоторые из указанных разновидностей преступлений против военной службы.

Неисполнением приказа признается неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы. Наказывается это преступление ограничением по военной службе на срок до двух лет либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия, наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.

Сопротивление начальнику или иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждение его к нарушению этих обязанностей, сопряженные с насилием или с применением угрозы, наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет. Те же деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением оружия; с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий, наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Насильственные действия в отношении начальника, выражающиеся в нанесении побоев или применении иного насилия, совершенные во время исполнения начальником обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей, наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет. Те же деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением оружия; с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий, наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием, наказывается содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет. То же деяние, совершенное неоднократно; в отношении двух или более лиц; группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением оружия; с причинением средней тяжести вреда здоровью, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Эти же деяния, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до десяти лет.

Оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы наказывается ограничением по военной службе на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок. Оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года или содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Самовольное оставление части или места службы или неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, наказываются лишением свободы на срок до двух лет. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. Самовольное оставление части или места службы или неявка в срок без уважительных причин на службу, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту на срок свыше одного месяца, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. При этом военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием тяжелых обстоятельств.

Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу наказываются лишением свободы на срок до семи лет. Дезертирство с оружием, вверенным по

стр. 54

службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет. Военнослужащий, впервые совершивший дезертирство при отсутствии отягчающих обстоятельств, может быть освобожден от уголовной ответственности, если дезертирство явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.

Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. То же деяние, совершенное в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы, наказывается лишением свободы на срок до семи лет.

Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до трех лет. Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до одного года.

Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вахты), а равно нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда, если эти деяния повлекли тяжкие последствия, наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.

Умышленное уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники наказывается штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы, или иного дохода за период до двух месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. Те же деяния, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

Уничтожение или повреждение по неосторожности оружия, боеприпасов или предметов военной техники, повлекшие тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Нарушение правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники, если это повлекло их утрату, наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.

Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Нарушение правил вождения или эксплуатации

стр. 55

боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

Кроме того, глава 34 Уголовного кодекса "Преступления против мира и безопасности человечества" предусматривает ответственность за такие нарушения, как планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны, а также применение запрещенных средств и методов ведения войны, включающих такие действия, как жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортацию гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации, применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, субъектами которых могут быть и военнослужащие.

Методические рекомендации

Во вступительном слове, используя опубликованные данные по правонарушениям в Вооруженных Силах (округе), следует показать важность и актуальность темы, подчеркнуть обязательность повышения юридической грамотности военнослужащих. Необходимо обратить внимание слушателей на то, что по данной теме будет проводиться беседа.

При рассмотрении первого вопроса целесообразно раскрыть виды юридической ответственности, сущность и принципы уголовной ответственности, продемонстрировать на примерах порядок ее реализации.

В ходе освещения второго вопроса следует раскрыть признаки преступлений против военной службы, различные группы преступлении, рассмотреть подробно степень ответственности военнослужащих за преступления по каждой из названных групп. При этом целесообразно полнее осветить наиболее характерные преступления для данного региона, рода войск и категории военнослужащих. При изучении вопроса необходимо использовать факты уголовной ответственности военнослужащих из жизни подразделения, части и соединения.

Содержание темы позволяет широко использовать на занятии наглядные пособия, технические средства обучения, кино- и видеофрагменты.

По ходу занятия целесообразно чаще использовать приемы активизации внимания слушателей, вести рассуждения, ставить перед группой контрольные вопросы, приводить из армейской жизни примеры, ссылаться на факты из периодической печати, книг и средств массовой информации.

В заключительном слове необходимо сделать краткие выводы, ответить на вопросы слушателей, дать советы по изучению литературы и по подготовке к беседе: продиктовать вопросы и подвопросы контрольного занятия, поручить 1 - 2 военнослужащим подготовить тематические выступления на 10 - 12 мин. и т.п.

На контрольном занятии предлагается заслушать в логической последовательности тематические выступления, а затем перейти к обсуждению вопросов. Желательно, чтобы выступающие не только отвечали на поставленные перед ними вопросы, но и давали оценку тематическому выступлению, раскрытию темы. Необходимо добиться, чтобы в обсуждении вопросов занятия приняли участие все слушатели группы.

Рекомендуемая литература:

1. Акулов О. Уклонение от военной службы и его последствия // Ориентир. - 2001, N 5.

2. Дубровин В. И., Мигачев Ю. И. Юридическая ответственность военнослужащих. Справочное пособие. - М.: Издательство "Юрлитинформ", 2000.

3. Иванов В. Юридическая ответственность военнослужащих // Ориентир. - 2001, N 6.

4. Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Военное право. Учебник. - М.: ЗАО "Бизнес Консалтинг Центр", 1998.

5. Севастьянов М. Уголовный кодекс предостерегает: не становись героем главы 33 // Ориентир. - 1999, N 2.