В нашей литературе вопрос о продовольственном снабжении в годы Великой Отечественной войны пока не получил должного освещения. Отдельные аспекты этой темы нашли отражение в работах общего характера¹ . Из трудов, где данный вопрос рассматривается специально, широкой известностью пользуется книга Н. А. Вознесенского "Военная экономика СССР в период Отечественной войны" (М. 1947). Небольшая по объему (190 страниц), эта работа насыщена цифровыми материалами государственной статистики и интересна своими выводами. Проблеме продовольствия в той или иной степени посвящены в книге два раздела. В первом из них - "Сельское хозяйство и продовольствие" - в этом плане представляют интерес те страницы, где рассказывается об объеме заготовок зерна. Значительно ближе к рассматриваемой нами теме другой раздел - "Товарооборот и цены". Здесь приведены такие важные данные государственной статистики, как численность поставленного на снабжение населения, доля общественного питания в товарообороте, индекс цен колхозного рынка и некоторые другие цифровые характеристики.

В том же году была опубликована статья В. И. Москвина² , в которой прослежен процесс перестройки торговли в нашей стране применительно к требованиям военной

¹ См. Е. С. Карнаухова. Колхозное производство в годы Отечественной войны. М. 1947; Ю. В. Арутюнян. Советское крестьянство в годы Отечественной войны. М. 1963, и др. Мы не останавливаемся специально на рассмотрении этих исследований, так как в них освещены главным образом общие вопросы развития сельского хозяйства.

² В. И. Москвин. Советская торговля в годы Великой Отечественной войны. Сборник "Советская торговля за 30 лет". М. 1947.

экономики. Из трудов, вышедших позднее, следует отметить монографию А. В. Митрофановой "Рабочий класс Советского Союза в период Великой Отечественной войны (1941 - 1942 гг.)" (М. 1960). В этом исследовании есть раздел о продовольственном снабжении (стр. 410 - 425), в котором подведены некоторые итоги изучения проблемы.

Представляют интерес материалы о продовольственном положении страны в годы войны, содержащиеся во II - V томах "Истории Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941 - 1945" (М. 1961 - 1963). В этом труде показано, как проходила мобилизация сельского хозяйства в целях обеспечения военных нужд, проанализировано состояние сельскохозяйственного производства тех лет, приводятся сведения о валовых сборах зерновых и заготовках продуктов сельского хозяйства. Кроме того, во II томе (гл. 13) особо рассматривается продовольственное положение в стране и рассказывается об организации снабжения населения в период Великой Отечественной войны (стр. 549 - 556). В последние годы появились две работы о народном хозяйстве СССР во время войны. Однако в одной из них продовольственной проблеме уделено всего четыре страницы³ , а в другой этот вопрос вообще обойден⁴ .

При слабой изученности проблемы в целом продовольственное положение Ленинграда в период блокады освещено в советской печати достаточно полно. Этот вопрос подробно исследован, в частности, в монографии Д. В. Павлова "Ленинград в блокаде"⁵ . Автор указанной работы являлся в то время уполномоченным ГКО; он прекрасно владеет материалом. Вопросы продовольственного положения Ленинграда обстоятельно проанализированы в исследованиях А. В. Карасева⁶ . Рассматриваются они и в книге Н. А. Манакова "В кольце блокады"⁷ .

В 1964 г. литература о проблеме продовольствия в годы Великой Отечественной войны обогатилась монографией У. Г. Чернявского⁸ , которая, по существу, является первой историко-экономической работой, обстоятельно рассматривающей продовольственный вопрос в целом в годы Великой Отечественной войны. Помимо литературных источников, в этом исследовании использован большой и разносторонний архивный материал (фонды ЦПА ИМЛ при ЦК КПСС, архивы Министерства торговли СССР и ВЦСПС). Круг вопросов, интересующих автора, весьма широк. В книге показаны и особенность проблемы снабжения продовольствием в мировых войнах и основы ее решения в условиях Великой Отечественной войны. Важное место в исследовании уделяется проблеме продовольственного снабжения городского населения в годы войны, в частности выяснению уровня и структуры питания, источников поступления продуктов. Эти вопросы рассматриваются в тесной связи с состоянием сельского хозяйства и пищевой промышленности. В книге показано значение социалистического преобразования сельского хозяйства, а также рационального размещения сельскохозяйственного производства для укрепления продовольственной базы СССР.

Решение продовольственной проблемы в условиях Великой Отечественной войны, подчеркивает автор, стало возможным благодаря использованию преимуществ плановой социалистической системы хозяйства, концентрации в руках государства основной массы продовольственных ресурсов, нормированного распределения продуктов в масштабе всей страны. Последнее обстоятельство позволило Советскому государству: обеспечить население продуктами, в первую очередь хлебом; использовать наиболее

³ Г. И. Шигалин. Народное хозяйство СССР в период Великой Отечественной войны. М. 1960.

⁴ Г. С. Кравченко. Военная экономика СССР 1941 - 1945 гг. М. 1963.

⁵ Д. В. Павлов. Ленинград в блокаде (1941 год). М. 1958 (см. рецензию на эту книгу: "Вопросы истории", 1959, N4); изд. 2-е. 1961.

⁶ А. В. Карасев. Ленинградцы в годы блокады (1941 - 1943 гг.). М. 1959 (см. рецензию на эту книгу: "Вопросы истории", 1960, N12); его же. Ленинград в период блокады. "История СССР", 1957, N2.

⁷ Н. А. Манаков. В кольце блокады. Хозяйство и быт осажденного города. Л. 1961.

⁸ У. Г. Чернявский. Война и продовольствие. Снабжение городского населения в Великую Отечественную войну (1941 - 1945 гг.). М. 1964; см. его же. К исследованию питания городского населения в годы Великой Отечественной войны. "Гигиена и санитария", 1949, N9; его же. Обеспечение городов продовольствием в годы Великой Отечественной войны. "История СССР", 1959, N4; его же. Продовольственное снабжение городов в годы Великой Отечественной войны. "Исторические записки", т. 69, 1961, и др.

целесообразно ограниченные ресурсы продовольствия, предоставляя путем дифференциации норм лучшее снабжение рабочим и специалистам ведущих отраслей народного хозяйства; поддержать необходимый уровень питания кормящих матерей, детей и некоторых других категорий населения. В книге отмечено, что Советское государство в тяжелых условиях войны приспосабливало нормированное снабжение к требованиям экономического закона распределения по количеству и качеству труда, руководствуясь ленинскими указаниями об использовании продовольственного снабжения в интересах развития производства (см. стр. 68).

Одним из достоинств книги У. Г. Чернявского является подробный анализ роли децентрализованных источников продовольствия (подсобных хозяйств, огородничества и других) в обеспечении городского населения продуктами питания. Так, потребление картофеля и овощей, поступавших из подсобных хозяйств, а также индивидуальных и коллективных огородов, в расчете на душу городского населения (не находившегося в зоне оккупации) увеличилось с 77 кг в 1942 г. до 147 кг в 1944 г. (стр. 145). Несмотря на значительный рост децентрализованных источников, основная роль в продовольственном балансе города сохранялась за государственным снабжением. Централизованные фонды продовольственных товаров занимали 78% в 1942 г., 73% в 1943 г. и 68% в 1944 году.

Важное место в организации продовольственного дела в годы войны принадлежало ценообразованию на продукты питания. Этот вопрос рассматривается в книге А. Н. Малафеева "История ценообразования в СССР (1917 - 1963 гг.)"⁹ . К сожалению, в этой в целом содержательной работе вопрос о розничных ценах на продукты, отпускаемые по нормированному снабжению, изложен нечетко. Создается впечатление, что в IV квартале 1942 г. они были выше довоенных (стр. 229). В действительности цены на продовольствие (кроме соли и алкогольных напитков), отпускаемое в порядке нормированного снабжения, оставались стабильными на протяжении всей войны¹⁰ .

В упомянутой работе У. Г. Чернявского правильно утверждается, что сохранение довоенных цен на продукты нормированного снабжения - это первый и единственный случай в истории мировых войн (стр. 92). Убедителен и другой вывод этого автора, что в политике цен во время войны проявилась коренная противоположность социалистической и капиталистической экономики (см. стр. 93). Показательно, что уже в первой половине 1943 г. был достигнут перелом в динамике цен на колхозном рынке в сторону их снижения. В среднем цены в 1945 г. были ниже, чем в 1943 г., в 2,3 раза; по ряду же продуктов они снизились в несколько раз (там же, стр. 166). Этому перелому содействовали такие факторы: улучшение государственного снабжения, развитие децентрализованных источников продовольствия, воздействие финансовых мероприятий государства, организация коммерческой торговли.

У. Г. Чернявским на основе выполненных им расчетов делается важный вывод, что питание городского населения, ухудшившись в первый год войны, затем существенно улучшилось, расширился ассортимент продуктов. Калорийность питания городского населения в среднем была поднята с 2555 кал в 1942 г. до 2810 кал в 1944 г., или увеличилась на 10% (стр. 179 и 181). Это, естественно, не могло не сказаться на росте производительности труда.

Следует отметить, что подавляющая часть продовольствия обеспечивалась отечественным производством и сельскохозяйственными заготовками, В связи с этим представляют интерес соображения У. Г. Чернявского о роли поставок в СССР по ленд-лизу: благодаря этим поставкам нашей стране оказывалась определенная помощь, но ее роль была весьма ограниченна (стр. 19, 20).

⁹ А. Н. Малафеев. История ценообразования в СССР (1917 - 1963 гг.). М. 1964.

¹⁰ Заметим кстати, что в IV квартале 1942 г. сохранялись довоенные цены и на товары широкого потребления (кроме мыла, спичек), отпускаемые по нормированному снабжению (ЦГАНХ СССР, ф. 4372, оп. 42, д. 301, л. 159). Приводимый А. Н. Малафеевым для этого времени индекс цен на непродовольственные товары (126,4%) включает также товары, продаваемые помимо нормированного снабжения. Но он не объясняет этого обстоятельства, что создает у читателя неправильное представление об уровне цен нормированного снабжения и на непродовольственные товары.

Автор на конкретном материале показывает, что характер задач снабжения населения и пути их решения в Советском Союзе и в капиталистических странах были принципиально различными (см. стр. 4). В странах капитала деятельность государства и в продовольственной области была подчинена интересам монополий. Опыт второй мировой войны еще раз подтверждает ленинское положение, что нормирование при капитализме носит ярко выраженный классовый характер, "не посягая на действительное регулирование потребления в смысле контроля за богатыми"¹¹ .

Ряд аспектов рассматриваемой проблемы, заслуживающий внимания наших историков и экономистов, остался еще не исследованным. Сюда относятся такие вопросы, как продовольственное снабжение Действующей армии; положение с продуктами питания на освобожденных от оккупантов территориях и восстановление там сельского хозяйства, пищевой промышленности и торговли; разрешение продовольственного вопроса в таких городах-героях, как Одесса, Севастополь, Волгоград.

Считаем, что специалистам по экономике монополистического капитализма давно следовало бы обратить внимание на то, как продовольственная проблема в годы войны решалась в странах капитализма. Имеющаяся литература по этому вопросу (перечень ее см. в книге У. Г. Чернявского, стр. 129) крайне ограниченна. И еще одно соображение, более общего характера. У. Г. Чернявский - экономист по профилю своей научной деятельности. Книга его обсуждалась и утверждена к печати Институтом истории АН СССР. Редактор монографии акад. С. Г. Струмилин, как известно, сочетает в себе черты и экономиста и историка. Не подтверждает и появление этой работы необходимость тесных контактов экономического и исторического фронтов нашей науки? О таких контактах в последнее время много говорят, но мало делают для их установления. Не пора ли перейти к более широкой реализации содружества этих научных фронтов в исследованиях хотя бы по истории советского общества?

¹¹ В. И. Ленин. Соч. Т. 25, стр. 321 - 322.